Cours magistral TV prod. AVEC

État établissement d'enseignement

formation professionnelle supérieure

“Académie russe des douanes"
Saint-Pétersbourg du nom de la branche V.B. Bobkov

Académie russe des douanes
S.L. NIKOLAEVA, T.A. Zakharenko

COMMODITÉ ET EXPERTISE

EN DOUANE

COURS DE CONFÉRENCE

2ieme volume

Denrées alimentaires

Saint-Pétersbourg

S.L. Nikolaeva, T.A. Zakharenko. Merchandising et expertise en douane: Cours magistral. En 2 tomes. Tome 2. Épicerie. - Saint-Pétersbourg : RIO Saint-Pétersbourg du nom de V.B. Branche Bobkov de l'Académie russe des douanes, 2008. - 494 p.
Responsable du dossier : S.N. Gamidullaev, directeur adjoint de travail éducatif Saint-Pétersbourg du nom de VB Bobkov de la branche de l'Académie russe des douanes.
Réviseurs :

V.N.Simonova, candidat en sciences techniques, professeur agrégé, chercheur principal à l'Institut de recherche de Saint-Pétersbourg du nom de V.B. branche Bobkov de l'Académie russe des douanes;

I. N. Petrova, candidat en sciences techniques, professeur agrégé du département des sciences des produits de base et de l'expertise douanière de Saint-Pétersbourg, du nom de V.B. Branche Bobkov de l'Académie russe des douanes.

La publication contient du matériel systématisé qui vous permet d'étudier efficacement les questions les plus importantes de la science des produits de base et de l'expertise des non-alimentaires (volume 1) et produits alimentaires(volume 2), y compris le commerce international. Dans les rubriques concernées de ce volumeénonce les fondements théoriques de la discipline, en tenant compte de la réforme cardinale dans le domaine de la réglementation technique, de la normalisation et de l'évaluation de la conformité des produits. Ensuite, des informations scientifiquement fondées sur des groupes spécifiques de marchandises sont fournies : produits céréaliers et farineux ; légumes et fruits frais et transformés; sucre, miel, amidon, confiserie et arômes; produits laitiers et graisses comestibles; produits à base de viande et de poisson, y compris la nouvelle terminologie, la composition chimique, la classification, les bases de la production, l'assortiment, l'expertise, l'emballage, l'étiquetage, le transport, le stockage, les caractéristiques de classification dans le TN VED de Russie. Une section distincte est consacrée à l'examen des marchandises en douane.

Le cours a été élaboré conformément au programme pédagogique principal du cycle de l'OPD GOS VPO dans les spécialités 080115 « Douanes », 080502 « Économie et gestion de l'entreprise (douanes) » et est destiné aux étudiants de l'enseignement supérieur les établissements d'enseignement de toutes les formes d'enseignement étudiant la discipline "Science des produits de base et expertise en douane", et peut également être utilisé pour enseigner aux étudiants d'autres spécialités. intéresse tous les acteurs du marché de la consommation et activité économique étrangère.

Approuvé lors d'une réunion du Conseil pédagogique et méthodologique de la St. Branche Bobkov de l'Académie russe des douanes le 26 juin 2008, protocole n° 7.
Texte original russe © S.L. Nikolaeva, T.A. Zakharenko. 2009

© Saint-Pétersbourg du nom de V.B. Branche de Bobkov

GOUVPO "Académie russe des douanes", 2009

Section 1. BASE THÉORIQUE DE LA MARCHANDISE ET EXAMEN DES PRODUITS ALIMENTAIRES 10

Sujet 1.1. Introduction à la science des produits de base et à l'examen des aliments 10

1. Objet, finalité, objectifs, méthodes de la science des matières premières des produits alimentaires et liens avec d'autres disciplines 11

2. Classification et codage des produits alimentaires 16

3. Fondamentaux de la sécurité, de la qualité et de l'expertise des produits alimentaires d'import-export 22

Sujet 1.2. Composition chimique, bases de la conservation et du stockage des aliments 50

1. La composition chimique des produits alimentaires et son importance pour la science et les coutumes des produits de base 50

2. Les bases de la conservation des aliments 71

3. Les bases de la conservation des aliments 78

Section 2. MARCHANDISES ET EXAMEN DES PRODUITS CÉRÉALIERS 82

Thème 2. Produits céréaliers 82

1. Céréales 82

2. Gruau 89

4. Pâtes 103

5. Classification des céréales et des produits de leur transformation dans le TN VED de Russie 107

Section 3. COMMODITÉ ET EXAMEN DES LÉGUMES ET FRUITS FRAIS 109

Thème 3. Légumes et fruits frais 109

1. Classification, composition chimique et examen des légumes et fruits frais 109

2. Légumes 115

3. Fruits 123

4. Conservation des légumes et fruits frais 135

5. Classification des fruits et légumes frais dans le TN VED de Russie 135

Section 4. COMMODITÉ ET EXAMEN DES PRODUITS DÉLICIEUX 137

Thème 4.1. Boissons alcoolisées fortes 137

1. Boissons alcoolisées fortes de la Fédération de Russie 138

2. Boissons alcoolisées fortes des pays de l'Union européenne (UE) 145

3. Classification des forts breuvages alcoolisés dans le TN VED de Russie 150

4. Vins de raisin de la Fédération de Russie 151

5. Vins de raisin de l'Union européenne (UE) 161

6. Classification des produits viticoles dans le TN VED de Russie 163

Thème 4.2. Thé et café 164

2. Expertise du thé noir long 174

3. Classification du thé dans le TN VED de Russie 177

4. Café et produits à base de café 177

5. Classification du café naturel et des produits du café dans le TN VED de Russie 189

Section 5. MARCHANDISES ET EXAMEN DES PRODUITS DE L'AMIDON, DU SUCRE, DU MIEL ET DE LA CONFISEERIE 191

Thème 5.1. Amidon, sucre et miel 191

1. Amidon 191

2. Sucre 196

3. Miel naturel et artificiel 201

Sujet 5.2. Confiserie 209

1. Caramel 209

2. Chocolat 213

3. Farine de confiserie 225

4. Classification des produits de confiserie dans le TN VED de Russie 235

Section 6. MARCHANDISES ET EXAMEN DES PRODUITS LAITIERS 236

Thème 6.1. Lait, crème et produits dérivés 236

1. Classification des produits à base de lait 237

2. Lait 239

3. Crèmes et produits à base d'elles 248

4. Produits laitiers fermentés 248

5. Classification du lait, de la crème et des produits laitiers fermentés dans le TN VED de Russie 261

Thème 6.2. Produits de fabrication de beurre et de fromage 263

1. Huiles et pâtes d'huile 263

2. Fromages et produits fromagers 278

3. Classification du beurre et des produits fromagers dans le TN VED de Russie 295

Section 7. PRODUIT ET EXAMEN DES GRAISSES COMESTIBLES 296

Sujet 7. Graisses comestibles 296

1. Classification des graisses comestibles 297

2. Huiles végétales 300

3. Graisses animales fondues 314

4. Margarine 316

5. Graisses de cuisson, de confiserie et de boulangerie 322

6. Tartinades et mélanges fondus 326

7. Raisons de l'altération des graisses pendant la production et le stockage 332

8. Classification des graisses comestibles dans le TN VED de Russie 333

Section 8. MARCHANDISES ET EXAMEN DE LA VIANDE ET DES MARCHANDISES EN CONTENANT 335

Thème 8.1. Viande d'animaux de boucherie et de volaille 335

1. Classification de la viande et des produits alimentaires sur sa base 336

3. Produits carnés semi-finis 362

4. Abats 364

5. Classification de la viande dans le TN VED de Russie 366

Thème 8.2. Produits alimentaires à base de viande 370

1. Produits de viande bouillis, cuits au four, fumés 371

2. Saucisses 376

3. Viande en conserve 386

4. Classification des produits carnés dans le TN VED de Russie 389

Section 9. MARCHANDISES ET EXAMEN DES PRODUITS DE LA PÊCHE 391

Sujet 9.1. Poissons et produits de sa transformation 391

1. Classification des produits de la pêche 392

2. Poisson, vivant et cuit à la vapeur 396

2. Poisson, réfrigéré 412

3. Poisson surgelé 415

Thème 9.2. Poisson salé, fumé, conserves et conserves, caviar 419

1. Poisson salé 419

2. Poisson fumé 427

3. Conserves et conserves de poisson 434

5. Classification des produits de la pêche dans le TN VED de Russie 455

Section 10. EXPERTISE DES MARCHANDISES EN DOUANE 458

Thème 10. Expertise des marchandises en douane 458

1. L'essence du contrôle douanier 458

2. La notion de "marchandises" dans le contrôle douanier 461

3. Organismes d'experts et personnes habilitées à procéder à des examens à des fins douanières 464

4. Classement des contrôles douaniers 468

5. L'ordre de nomination des contrôles douaniers 476

6. Procédure de prélèvement d'échantillons ou d'échantillons de marchandises 481

7. La procédure d'examen TsEKTU, EKS, 487

autres organisations d'experts et experts 487

8. Droits, devoirs et responsabilités d'un expert 493

9. Avis d'experts 497

CONCLUSION 503

INTRODUCTION

L'adhésion de la Russie à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) entraînera une croissance encore plus importante du commerce international et un élargissement de la gamme de produits importés. Dans ces conditions, ils deviennent questions d'actualité réduire les barrières techniques lors du franchissement de la frontière et, en même temps, les problèmes de protection du marché de consommation contre l'importation de produits dangereux falsifiés et contrefaits, en évitant les cas de déclaration inexacte.

Pour relever ces défis, il est important d'avoir formation moderne dans le domaine de la science des produits et de l'examen, de l'identification, de la classification et du codage des produits dans la nomenclature des produits de l'activité économique étrangère de la Fédération de Russie (TN VED de Russie), de la normalisation et de l'évaluation de la conformité, de la sécurité et de la qualité des produits.

Dans la science des produits de base classique, bon nombre de ces questions ne sont pas prises en compte. Par conséquent, il est devenu nécessaire de créer un programme de cours pour la formation de spécialistes hautement qualifiés, dans lequel les connaissances dans le domaine de la science des produits de base et de l'expertise douanière seraient généralisées.

bien conférences est une publication contenant une systématisation Matériel pédagogique sur la discipline académique, énoncée par l'enseignant lorsqu'il donne des conférences.

Le cours de conférences a été développé conformément au programme éducatif principal du cycle de l'OPD GOS VPO dans les spécialités 080115 "Douane", 080502 "Économie et gestion de l'entreprise (douane)" et est destiné aux étudiants des établissements d'enseignement supérieur de toutes les formes d'enseignement, en étudiant la discipline « Science des produits de base et affaires douanières ».

Le cours des conférences peut également être utilisé par les étudiants et les enseignants d'autres établissements d'enseignement supérieur et un large éventail de spécialistes - experts en matières premières, experts, douaniers, sociétés de courtage, gestionnaires.

Le cours des conférences a été publié en deux volumes. Au début de chaque volume, des chapitres fournissent de brèves informations systématisées sur le cadre théorique et réglementaire général (réglementation technique, normalisation, métrologie, évaluation de la conformité) permettant d'assurer l'identification, la classification, le codage, les examens de qualité et de sécurité, et sur les moyens de informations sur les produits de base.

Ensuite, dans des chapitres séparés, des informations fondamentales plus détaillées sur des groupes spécifiques de marchandises traversant frontière douanière De la Fédération de Russie, et considère systématiquement les problèmes de classification, les caractéristiques des matières premières, les principes de production, l'expertise en matière de sécurité et de qualité, l'identification et la détection des produits contrefaits, l'emballage, l'étiquetage, le transport et le stockage. Des descriptions de schémas technologiques pour la production de biens sont données pour une compréhension globale des problèmes associés à l'introduction de nouvelles technologies, de l'impact sur la qualité des produits des opérations technologiques individuelles. Attention particulière payé à la classification et au codage des marchandises dans le TN VED de Russie, opérant dans nouvelle édition.

Pour la première fois dans la pratique de la science des produits de base, les bases de l'examen douanier des marchandises sont décrites : le sujet, les buts et objectifs, la procédure d'attribution, de conduite et de traitement, les types d'examens, la procédure d'échantillonnage et de conduite d'un examen en les services médico-légaux du SFC.

Le cours des conférences prend en compte les technologies modernes utilisées pour la production d'identification et d'évaluation de la conformité des marchandises. Une approche intégrée de la présentation du matériel est nécessaire pour acquérir les compétences nécessaires pour prendre des décisions opportunes, éclairées et efficaces, y compris lorsque l'on travaille sur des profils de risque.

Envoyez votre bon travail dans la base de connaissances est simple. Utilisez le formulaire ci-dessous

Les étudiants, les étudiants diplômés, les jeunes scientifiques qui utilisent la base de connaissances dans leurs études et leur travail vous seront très reconnaissants.

Publié sur http://www.allbest.ru/

Ministère de l'Éducation et des Sciences de la Fédération de Russie

Établissement d'enseignement budgétaire de l'État fédéral

formation professionnelle supérieure

Université d'État de l'Amour nommée d'après Sholem Aleichem

Faculté des Douanes et Géoenvironnement

Département des douanes

Direction 036401 "Douanes"

TRAVAIL DE COURS

par discipline : « Commodity Science »

sur le thème : « Le rôle de la science des matières premières dans le commerce des douanes »

Complété par : étudiant du groupe 4122

COMME. Boulgakov.

Superviseur:

EUX. Tishchenko

Birobidjan - 2013

introduction

1. La science des marchandises en tant que science

2. Le rôle de la science des marchandises dans les douanes

2.1 Déclaration en douane

3. Nomenclature des marchandises de l'activité économique étrangère de l'Union douanière

3.1 Historique de la création de la nomenclature des produits

3.2 Objet de la nomenclature des marchandises

4. Expertise en douane

Conclusion

Liste de la littérature et des sources utilisées

introduction

Pertinence du sujet. Le rôle de la science des produits de base affecte très profondément les services douaniers, se ramifiant dans certaines structures et certains systèmes.

Analyse des sources et de la littérature étudiées. Il existe de nombreuses sources traitant de ce sujet. Les sources les plus importantes incluent le manuel d'A.V. Tolkushkina Customs Business, ainsi que la ressource Internet www.customs.ru et autres.

But du travail. Dans cet ouvrage, je veux parler du rôle de la science des produits de base dans le commerce des douanes. La politique douanière et les fonctions douanières sont souvent basées sur les marchandises et tout autre service. Pourquoi exactement les biens et services ? Tout est très simple, à l'heure actuelle, tout repose sur l'argent et, par conséquent, vous devez l'obtenir d'une manière ou d'une autre. Sortie - commerce. Et les mêmes services douaniers surveillent le contrôle des opérations de commerce extérieur.

Sur la base de l'objectif fixé, les tâches suivantes ont été identifiées :

· Déterminer si la science des produits de base est la science de pointe en matière de douane.

· Découvrez le rôle principal de la science des produits de base dans les services douaniers.

· Déterminer la valeur de la nomenclature des marchandises pour les services douaniers.

· Analyser l'expertise douanière et sa relation avec les marchandises.

Objet de recherche douane.

Le sujet de la recherche - est la science des marchandises en tant que science.

1. La science des marchandises en tant que science

La science des marchandises est la science des marchandises. La science des produits de base en tant que branche de la connaissance des biens est née en relation avec le développement production de marchandises et le commerce, lorsqu'il devenait nécessaire de décrire les marchandises, notamment aux fins d'exportation, d'importation. Elle est née au XVIe siècle et a pris forme comme science des biens à la fin du XIXe et au début du XXe siècle. Une marchandise est un produit d'activité matérielle créé pour la vente et satisfaisant tous les besoins. Le produit a certaines propriétés de consommation qui créent une valeur pour le consommateur dans le produit. Une marchandise est un objet de travail conçu pour répondre à des besoins humains spécifiques et distribué par l'achat et la vente.

En substance, une marchandise a deux propriétés principales : la valeur d'usage - la capacité de satisfaire tout besoin humain et la valeur d'échange - la capacité d'échanger une chose dans certaines proportions contre une autre chose ou un équivalent monétaire. La science des matières premières est une discipline économique appliquée qui étudie caractéristiques bénéfiques produits du travail, classification et normalisation, modèles de formation de l'assortiment et sa structure, facteurs qui déterminent la qualité des marchandises, méthodes de contrôle et d'évaluation et conditions de conservation des marchandises pendant le transport et le stockage. Les marchandises peuvent également être appelées l'une des unités des relations commerciales extérieures, ce qui est le plus important dans les affaires douanières.

Le marchandisage est engagé dans des activités ciblées pour étudier la valeur d'usage des marchandises, la formation de la gamme et de la qualité des marchandises et assurer la sécurité.

La principale méthode de recherche sur les produits de base est la méthode approche systémique, basé sur la méthodologie de la conscience scientifique, qui est basée sur l'étude des objets en tant que systèmes.

Les principales tâches de la science des produits de base en tant que discipline scientifique dans le stade actuel développement des relations de marché sont :

· Recherche et identification des modèles généraux de formation et de manifestation de la valeur d'usage des biens ;

· Recherche et développement de principes scientifiques pour la formation de la terminologie, de la classification et du codage pour divers groupes de produits (à utiliser dans les technologies informatiques modernes) ;

· Recherche et développement de principes et méthodes de gestion de la qualité de l'assortiment de produits ;

· L'activation de liens créatifs et l'échange d'informations sur les produits tant au niveau national qu'international ;

· Réalisation des contrôles douaniers.

2. Le rôle de la science des marchandises dans les douanes

De nombreuses questions liées à la circulation de l'argent sont souvent liées aux relations commerciales tant à l'intérieur du pays qu'à l'étranger. Il s'ensuit que le moyen prédominant de renflouer le budget est le commerce. Par conséquent, si les relations commerciales sont de nature de politique étrangère, alors les services douaniers s'en occupent, directement pour contrôler et assurer le commerce. Il s'ensuit que les tâches de la science des produits de base sont assez étroitement liées aux tâches principales du service des douanes de la Russie - la mise en œuvre d'un contrôle effectif sur l'importation et l'exportation de marchandises du pays. Une grande variété de marchandises et leur quantité, transportées de l'autre côté de la frontière de la Fédération de Russie, sont confrontées services douaniers tâches non seulement de protéger la sécurité économique du pays, mais aussi de protéger les intérêts des consommateurs de biens. V Ces derniers temps le rôle des autorités douanières dans la résolution de ces problèmes étatiques, politiques et programmes sociaux que la protection de l'environnement, la protection des consommateurs - assurer la sécurité de la vie et de la santé. L'importance de la science des produits de base est également très grande lors de la réalisation des contrôles douaniers. Le contrôle douanier a pour objectif principal de vérifier la conformité des informations sur les marchandises déclarées dans l'état Déclaration en douane(CCD), les caractéristiques réelles des marchandises présentées au dédouanement pour une perception plus précise et raisonnable des taxes et redevances douanières. Conformément à l'article 71 de la Constitution de la Fédération de Russie, la réglementation douanière est attribuée à la compétence des organes du gouvernement fédéral, ce qui signifie que la législation dans le domaine douanier est limitée au niveau fédéral. Cette disposition de la Constitution permet d'unir les règles de l'activité économique étrangère uniformes pour tous, une procédure et des conditions unifiées pour la circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie, et l'unité des procédures douanières. Les dispositions constitutionnelles de la réglementation douanière sont régies par le Code des douanes de l'Union douanière. Selon le Code des douanes de l'Union douanière, l'une des composantes de l'activité douanière en Fédération de Russie est la procédure et les conditions de circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie, le contrôle douanier. Conformément à l'un des principes de base pour le mouvement des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie, tous les biens et véhicules transportés à travers la frontière douanière sont soumis au dédouanement et au contrôle douanier de la manière et dans les conditions stipulées par le Code des douanes de l'Union douanière. Les exigences de ce principe sont impératives et s'appliquent à toutes les personnes transportant des marchandises et des véhicules.

Ce principe est associé à une fonction des autorités douanières telle que la production des contrôles douaniers et l'étude des marchandises. Cette fonction de contrôle se manifeste en permanence, quelles que soient les catégories et les quantités de marchandises transportées, ainsi que les personnes qui les déplacent, et les types de véhicules.

Une variété de marchandises traversent la frontière douanière de la Fédération de Russie, des produits de l'industrie légère, des appareils ménagers, des voitures, des ressources à l'industrie lourde. Selon le Code des douanes de l'Union douanière, dans les activités pratiques des autorités douanières, le concept suivant est prévu : « biens - tout bien mobilier, y compris la monnaie, les valeurs monétaires, les types d'énergie électrique, thermique et autres et les véhicules ».

Les autorités douanières effectuent de nombreuses opérations avec les marchandises placées sous les régimes douaniers. Les opérations courantes comprennent l'inspection, la mesure, le mouvement dans les entrepôts sous douane. à plus opérations complexes comprend les opérations de concassage, de mise en forme, de tri, de conditionnement, de reconditionnement, d'étiquetage, d'amélioration des lots apparence... Pour effectuer de telles opérations, l'autorisation de l'autorité douanière est requise. Toutes les actions avec des marchandises ne devraient pas changer les caractéristiques des marchandises.

Marchandises pouvant causer des dommages à d'autres marchandises, soumises à des procédures douanières, ou nécessitant conditions spéciales stockage, envoyé aux entrepôts douaniers. Les entrepôts sont de deux types, ouverts et fermés. Les entrepôts ouverts comprennent les entrepôts sous douane auxquels les personnes ayant autorité sur les marchandises ont accès. Les entrepôts fermés sont ceux qui ne sont accessibles qu'au propriétaire de l'entrepôt.

Il est d'usage d'inclure tous les produits destinés à un usage commercial dans le but de réaliser un profit parmi les marchandises pouvant être déplacées à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie :

· différentes sortesénergie;

· Véhicules à toutes fins utiles ;

· Tout bien meuble, par exemple, meubles, réfrigérateurs, chaussures, tapis, etc.;

· titres, gemmes et métaux;

· Objets d'activité de commerce extérieur d'achat et de vente ou d'échange (troc fournitures);

· propriété intellectuelle.

Le concept de "marchandises" dans la pratique douanière n'inclut pas les véhicules utilisés pour le transport international de passagers et de marchandises, y compris les conteneurs et le matériel de transport.

Dans le Code des douanes de l'Union douanière, toutes les marchandises traversant la frontière douanière de la Fédération de Russie étaient subdivisées en :

· " Produits russes"- les marchandises originaires de la Fédération de Russie, ou les marchandises mises en libre pratique sur le territoire de la Fédération de Russie, c'est-à-dire les marchandises qui peuvent être cédées sans l'autorisation des autorités douanières ;

· "Marchandises d'exportation" - marchandises exportées en dehors du territoire douanier de la Fédération de Russie sans obligation de les importer sur ce territoire. En quittant les frontières du territoire national de la Russie, ces marchandises sont enregistrées par les statistiques douanières du commerce extérieur à l'exportation.

· Entièrement produit sur les territoires des États membres de l'union douanière ;

· Importé sur le territoire douanier de l'union douanière et acquis le statut de marchandise de l'union douanière conformément au Code des douanes de l'union douanière et (ou) aux traités internationaux des États membres de l'union douanière ;

Fabriqué sur les territoires des États membres de l'union douanière à partir des marchandises spécifiées ci-dessus et (ou) des marchandises étrangères, et a acquis le statut de marchandises de l'union douanière conformément au Code des douanes de l'Union douanière et (ou) aux traités internationaux des États membres de l'union douanière.

2.1 Déclaration en douane

Conformément au Code des douanes de l'Union douanière, toutes les marchandises placées sous les régimes douaniers sont soumises à déclaration en douane. Celle-ci est effectuée par le déclarant ou le représentant en douane agissant pour le compte du déclarant. Il existe plusieurs types de déclarations en douane :

· Déclaration pour les marchandises;

· Déclaration de transit ;

· Déclaration des passagers ;

· Déclaration pour les véhicules.

Les informations à indiquer dans la déclaration se limitent aux seules informations nécessaires au calcul et à la perception des paiements douaniers, à l'établissement de statistiques douanières et à l'application de la législation douanière de l'union douanière et d'autres législations des États membres de l'union douanière. La déclaration peut être soumise en en format électronique conformément au TKTS. La présentation de la déclaration en douane par écrit doit être accompagnée de la présentation d'une copie électronique à l'autorité douanière.

La transition de la Russie vers les conditions de gestion du marché prévoit la saturation du marché intérieur du pays avec des produits de haute qualité et compétitifs qui contribuent à répondre à divers besoins. À cet égard, le rôle de l'État dans la garantie de produits de haute qualité augmente. La base légale pour garantir les garanties des consommateurs en matière de qualité des produits et des services sont les lois de la Fédération de Russie « Sur la protection des droits des consommateurs », « Sur la normalisation », « Sur la certification » et « Sur la garantie de l'uniformité des mesures » adoptées dans notre pays.

3. Nomenclature des marchandises économique étrangèreactivités de l'Union douanière

L'un des plus importants<документом>la conduite du chiffre d'affaires du commerce extérieur est la nomenclature des produits de l'activité économique étrangère de l'Union douanière. À l'heure actuelle, la liste des produits est très longue et pour une approche standard de leurs propriétés, l'introduction de règles unifiées pour évaluer les caractéristiques qualitatives d'un produit est nécessaire. C'est-à-dire en disant langage simple, chaque produit se voit attribuer un code spécifique et à l'aide de la nomenclature du produit, le produit est certifié.

3.1 Historique de la création de la nomenclature des produits

La nomenclature des produits de l'activité économique étrangère a été créée et introduite à l'origine en URSS après avoir adhéré en 1988 à la Convention internationale sur le système harmonisé de désignation et de codage des marchandises. Pour la première fois TN VED de l'URSS a été publié en 1990.

Après l'effondrement de l'URSS, la nomenclature des produits de l'activité économique étrangère de la Communauté des États indépendants a été élaborée et adoptée. Le 3 novembre 1995, l'Accord sur une nomenclature unique des produits de l'activité économique étrangère du Commonwealth a été signé à Moscou États indépendants... Les gouvernements de 12 États membres de la CEI, s'efforçant d'unifier les formes de statistiques douanières et de simplifier les procédures douanières, ont convenu d'adopter une classification unifiée des produits de l'activité économique étrangère de la CEI, basée sur le Système mondial harmonisé de désignation et de codification des marchandises. organisation douanière... L'entrée en vigueur du TN VED du CIS a eu lieu le 1er janvier 1997.

Avec la création de l'Union douanière EurAsEC, la Nomenclature unifiée des marchandises de l'activité économique étrangère de l'Union douanière a été développée. Approuvé par la décision du Conseil interétatique de la Communauté économique eurasienne (organe suprême de l'union douanière) du 27 novembre 2009 n° 18, ainsi que par la décision de la Commission de l'union douanière du 27 novembre 2009 n° 130 . Entrée en vigueur le 1er janvier 2010.

3.2 Objet de la nomenclature des marchandises

La nomenclature des marchandises de l'activité économique étrangère de l'Union douanière (TN VED CU) est un registre des marchandises utilisé par les autorités douanières et les participants à l'activité économique étrangère (AEF) pour effectuer les opérations douanières. Accepté par la Commission de l'Union douanière, dans la nomenclature des produits de l'activité économique étrangère, il s'agit d'une version russe étendue du système harmonisé (SH), développé par l'Organisation mondiale des douanes et adopté comme base pour la classification des produits dans les pays de l'UE et d'autres. .

L'objectif principal de la création du TN VED TS est le suivant :

· Faciliter le commerce international ;

· Simplifier la collecte, la comparaison et l'analyse des statistiques du commerce international ;

· Promouvoir la standardisation de la documentation du commerce extérieur ;

· Unifier les documents commerciaux et douaniers.

Le TN VED CU présente un système de classification des marchandises destiné à leur codage et leur identification lors du traitement douanier, qui permet :

· Réaliser des opérations économiques douanières (recueillir les paiements douaniers, déterminer la valeur en douane, tenir des registres, planifier, etc.);

· Étudier la structure des marchandises du commerce extérieur. le développement et l'ajout du FCS de Russie.

Chaque produit se voit attribuer un code à 10 chiffres (pour un certain nombre de produits, un code à 14 chiffres est utilisé), qui est également utilisé lors de l'exécution des opérations douanières, telles que la déclaration ou la perception des droits de douane. Ce codage est utilisé afin d'assurer l'identification sans ambiguïté des marchandises transportées à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie, ainsi que pour simplifier le traitement automatisé des déclarations en douane et d'autres informations fournies aux autorités douanières lors de l'exercice d'une activité économique à l'étranger par ses participants . Le classificateur se compose de 21 sections et 99 groupes (les groupes 77, 98 et 99 sont actuellement réservés et non utilisés).

Le code produit à 10 chiffres sous le TN VED est :

· Les 2 premiers chiffres (par exemple, 72 - métaux ferreux) - groupe de produits de TN VED ;

· Les 4 premiers chiffres (par exemple, 8904 - fonte brute et fonte miroir, en lingots, flans ou autres formes primaires) - rubrique;

· 6 premiers chiffres (par exemple, 890432 - fonte brute non alliée contenant 0,5 % ou moins de phosphore) - sous-position de marchandise ;

· 10 chiffres, le code complet de la marchandise, qui est indiqué dans la déclaration en douane de la cargaison (par exemple, 8904327680-fonte brute non alliée, contenant plus de 1 % en poids de silicium) - sous-position de marchandise.

La détermination du code des marchandises transportées est confiée au déclarant, mais son exactitude est contrôlée par les autorités douanières. Les principaux critères utilisés pour la classification sont :

Le matériau à partir duquel le produit est fabriqué ;

Les fonctions remplies par le produit ;

Le degré de transformation (fabrication).

La principale unité de mesure pour les marchandises selon la classification des marchandises de l'Union douanière de l'activité économique étrangère est la masse en kg. Le code TN VED attribué aux marchandises en mouvement est utilisé pour calculer les paiements douaniers à payer, ainsi que pour lui appliquer des mesures spéciales, si elles sont prévues pour ces marchandises.

4 ... CompétencevdouaneEntreprise

Le marchandisage est étroitement lié à une procédure telle que la conduite des contrôles douaniers. Garantir l'état de droit et l'ordre public entre les différents sujets du marché de consommation en ce qui concerne la production, la vente et la consommation de biens et de services a conduit à son apparition.

Expertise - une étude par un spécialiste (expert) de tout problème dont la solution nécessite des connaissances particulières dans un domaine spécifique: science, technologie, art, etc. L'expertise est l'un des moyens objectifs de résoudre diverses situations de conflit. Les buts et objectifs de l'examen dépendent de la liste des problèmes à résoudre au cours de sa conduite. science des produits de base nomenclature déclaration douanes

Conformément à la validité dans la Fédération de Russie actes législatifs seuls les experts peuvent procéder à un examen. Expert - un spécialiste possédant une formation professionnelle spéciale et les connaissances nécessaires pour résoudre les problèmes liés à l'examen.

Conformément au Code des douanes de l'Union douanière, l'expertise douanière est l'organisation et la conduite de recherches effectuées par des experts douaniers et (ou) d'autres experts utilisant des connaissances particulières et (ou) scientifiques pour résoudre des problèmes dans le domaine de la réglementation douanière.

La base juridique pour la conduite des contrôles douaniers des marchandises est le document principal du service des douanes - le Code des douanes de la Fédération de Russie (Code du travail de la Fédération de Russie). Sur la base de ce document, le Service fédéral des douanes de la Fédération de Russie élabore des documents réglementaires, notamment pour la conduite des contrôles douaniers.

Conformément au Code des douanes de l'Union douanière, lors de la réalisation des contrôles douaniers, des problèmes sont résolus pour établir :

· Pays d'origine des marchandises ;

· Valeur en douane des marchandises ;

· Identification des marchandises, y compris les matières premières après les opérations de transformation ;

· Structure physique et chimique et composition des marchandises ;

· Marque, catégorie, type et qualité des produits ;

· Technologies pour la production de biens ;

· Sources de matières premières pour la production de biens ;

· Normes de production lors de la transformation des matières premières et autres biens ;

· Appartenance des marchandises à des stupéfiants, substances puissantes, vénéneuses, toxiques ;

· Sécurité opérationnelle et technologique des marchandises ;

· Appartenance des biens à des objets du patrimoine artistique, historique et archéologique des peuples de la Fédération de Russie et des pays étrangers, ainsi que d'autres questions qui nécessitent des connaissances particulières.

L'objectif principal du contrôle douanier est de vérifier la conformité des informations sur les marchandises déclarées dans la déclaration en douane d'État de la CCD avec les caractéristiques réelles des marchandises présentées au dédouanement pour une perception précise et raisonnable des taxes et frais nécessaires. Il est étroitement lié à la tâche principale du service des douanes de la Fédération de Russie - la mise en œuvre d'un contrôle efficace sur l'importation et l'exportation de marchandises.

Je vais brièvement donner le type de contrôles douaniers :

· Expertise d'identification est effectuée afin de déterminer si un produit appartient à un groupe homogène de marchandises ou à une liste contrôlée de marchandises, d'établir les caractéristiques individuelles d'un produit et si un produit est conforme aux caractéristiques de qualité établies.

· Expertise chimique est effectuée afin d'établir la composition chimique, le rapport quantitatif des divers composés chimiques de l'objet soumis à la recherche.

· Expertise en classement effectué afin de classer des marchandises spécifiques aux positions spécifiées dans la nomenclature des marchandises de l'activité économique étrangère de la CEI (TN VED CIS).

· Expertise technologique effectué afin de déterminer la possibilité de placer des marchandises sous le régime douanier de transformation sur (en dehors) du territoire douanier de la Fédération de Russie et sous contrôle douanier.

· Expertise de certification seront contrôlés afin d'établir les caractéristiques de qualité des marchandises.

· Expertise en science des matériaux effectué afin de déterminer l'appartenance d'un produit à une classe spécifique de substances, de produits ou de matériaux.

· Expertise de la valeur des matières premières effectué afin de déterminer la valeur d'un produit en fonction de ses indicateurs de qualité, de ses principales propriétés et facteurs.

· Expertise en évaluation effectué afin de déterminer la valeur à la consommation des biens convertis en propriété fédérale.

· Évaluation environnementale est effectuée afin de déterminer la possibilité d'importer (exporter) des marchandises ou de placer des marchandises sous un régime douanier spécifique et doit répondre à des questions.

· Expertise minéralogique (gémologique) réalisée dans le but d'établir la nature des pierres précieuses, la catégorie de leur qualité et de leur valeur.

· Examen médico-légal effectué afin d'établir l'authenticité des documents douaniers et autres qui sont importants lors du contrôle douanier, des garanties, ainsi que des moyens d'identification douanière.

· Expertise en critique d'art menées afin d'établir la signification historique, artistique, culturelle, scientifique des œuvres d'art et des antiquités.

Immédiatement après le contrôle douanier, l'expert rend un avis écrit en son nom. La conclusion doit indiquer le lieu de l'examen, le moment de l'exécution, date exacte, par qui et sur quelle base cette opération a été réalisée. Les données et matériaux nécessaires utilisés pour le contrôle douanier doivent également être consignés dans la conclusion de l'expert. Des éléments et documents illustrant l'avis d'un ou de plusieurs experts sont joints à l'avis et en font partie intégrante. Si l'examen a été effectué avec 2 experts ou plus, la conclusion est signée par tous les experts. En cas de malentendu, les experts enregistreront séparément leurs conclusions personnelles. Lorsqu'elles prennent une décision, les autorités compétentes examinent la conclusion et tirent une conclusion immédiate.

Dans certains cas, il est nécessaire de procéder à un réexamen, notamment :

· Examen peu clair ou incomplet ;

· Absence de fondement de la conclusion ;

· Doute sur l'exactitude.

Conclusion

Dans ce dissertation J'ai parlé du rôle principal de la science des produits de base dans le commerce des douanes. Le commerce entre les pays existe depuis l'Antiquité et existe encore aujourd'hui. Au fil du temps, ce processus s'est modernisé, ajoutant de nouveaux aspects. Les services douaniers sont apparus avec les relations commerciales extérieures, et ils se développent également. Avec chaque nouveau jour, des produits innovants apparaissent et, bien sûr, comme je l'ai indiqué plus tôt, beaucoup passeront par les procédures douanières, y compris l'examen. Tous seront codifiés dans la nomenclature. Toutes les opérations effectuées par les autorités douanières porteront sur des marchandises et, par conséquent, les marchandises font partie intégrante de la science des marchandises.

Les tâches assignées ont été étudiées et résolues avec succès.

Bibliographieet sources

1. A.V. Tolkushkin - Douane. Moscou 2011 Yurayt.

2. Ressource Internet http://www.znaytovar.ru/s/Tovarovedenie.html.

3. Ressource Internet http://www.znaytovar.ru.

4. Site du Service fédéral des douanes de la Fédération de Russie www.customs.ru.

5. Base théorique Science et expertise des produits de base : un manuel pour les bacheliers,

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introduction

Conformément à l'article 71 de la Constitution de la Fédération de Russie, la réglementation douanière est attribuée à la compétence des organes du gouvernement fédéral, ce qui signifie que la législation dans le domaine douanier est limitée au niveau fédéral. Cette disposition de la Constitution permet d'unir les règles de l'activité économique étrangère uniformes pour tous, une procédure et des conditions unifiées pour la circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie, et l'unité des procédures douanières. Les dispositions constitutionnelles de la réglementation douanière sont régies par le Code des douanes de la Fédération de Russie.

Selon le Code des douanes de la Fédération de Russie, l'une des composantes de l'activité douanière dans la Fédération de Russie est la procédure et les conditions de circulation des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie, le contrôle douanier.

Conformément à l'un des principes de base pour le mouvement des marchandises et des véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie, qui est consacré à l'article 14 du Code du travail de la Fédération de Russie, tous les biens et véhicules déplacés à travers la frontière douanière sont soumis au dédouanement et au contrôle douanier de la manière et aux conditions prévues par le Code des douanes de la Fédération de Russie. Les exigences de ce principe sont impératives et s'appliquent à toutes les personnes transportant des marchandises et des véhicules.

Ce principe est associé à une fonction des autorités douanières telle que la production des contrôles douaniers et l'étude des marchandises. Cette fonction de contrôle se manifeste en permanence, quelles que soient les catégories et les quantités de marchandises transportées, ainsi que les personnes qui les déplacent, et les types de véhicules.

Ainsi, le but de ce travail est de considérer les caractéristiques du contrôle douanier des produits alimentaires.

À cet égard, nous soulignons les tâches suivantes :

1. Examen du concept et des types de contrôles douaniers.

2. Analyse de l'expertise des produits alimentaires réalisée par les autorités douanières du Port de Commerce Maritime de Vanino.

1. Le concept et l'essence des contrôles douaniers

1.1 Types de contrôles douaniers

Le contrôle douanier est un ensemble de mesures prises par les autorités douanières afin de garantir le respect de la législation douanière de la Fédération de Russie.

Sur la base de l'analyse littéraire menée, les types suivants d'examens douaniers effectués en Russie peuvent être distingués:

Identification compétence est effectuée afin de déterminer si un produit appartient à un groupe homogène de marchandises ou à une liste contrôlée de marchandises, d'établir les caractéristiques individuelles d'un produit, la conformité d'un produit à des caractéristiques de qualité établies et une description technique et doit répondre aux questions :

- à quelle classe ou groupe de produits similaires appartient le produit donné ;

- détermination du nom et de l'appartenance des marchandises (objet inconnu), y compris les produits (substances), dont l'import/export est limité ou dont la circulation est interdite :

- établir la conformité du produit avec les caractéristiques de qualité et la description technique de celui-ci.

Chimique compétence est réalisée afin d'établir la composition chimique, le rapport quantitatif de divers composés chimiques soumis à l'étude de l'objet et doit répondre aux questions : Zhiryaeva E.V. Expertise en douane et commerce international - SPb. : Peter, 2003 - p.45

- détermination de la composition chimique de l'objet ;

- s'il contient des éléments indiquant l'appartenance à certains groupes de marchandises soumises à un contrôle particulier (métaux précieux, drogues et SDYAV, substances appauvrissant la couche d'ozone, alcool éthylique, etc.) ;

- détermination du contenu des composants de l'objet ;

- identification d'un produit (substance) par sa composition chimique et le rapport de ses composants.

Classification compétence est effectuée dans le but d'affecter des marchandises spécifiques aux positions spécifiées dans la nomenclature des produits de base de l'activité économique extérieure de la CEI (TN VED CIS), et doit répondre aux questions :

- identification de l'objet présenté à la recherche :

- détermination du nom douanier et respect d'un certain code de marchandises selon la nomenclature des produits d'activité économique étrangère de la CEI.

Technologique compétence est effectuée afin de déterminer la possibilité de placer des marchandises sous le régime douanier de transformation sur/en dehors du territoire douanier de la Fédération de Russie et sous contrôle douanier et doit répondre aux questions :

- détermination des normes de production des produits transformés lors de la transformation d'un certain type de matière première ;

- déterminer la consommation de matières premières lors de la réception d'un certain produit;

- identification des matières premières dans le produit transformé ;

- le processus de traitement est-il un processus technologique continu ?

- détermination du lieu d'origine des marchandises ;

- établir (clarifier ou confirmer) la technologie de production du produit présenté à la recherche ;

- déterminer l'intégralité de l'utilisation des matières premières dans la production d'un certain produit.

Attestation compétence sera vérifiée afin d'établir les caractéristiques de qualité de la marchandise et devra répondre aux questions :

- détermination de la marque, grade, type, naturalité du produit présenté à la recherche ;

- si l'objet investigué correspond à un document normatif et technique spécifique ;

- si le produit étudié répond aux normes existantes ;

- si la qualité de la marchandise correspond à la documentation technique présentée ;

- détermination de l'appartenance d'une unité individuelle à un groupe.

Expertise en science des matériaux est effectuée afin de déterminer l'appartenance d'un produit à une classe spécifique de substances, produits ou matériaux et doit répondre aux questions :

- quel matériel est présenté pour la recherche effectuée

produit;

- quelles sont les propriétés physiques, chimiques et mécaniques du matériau ;

- détermination de critères technologiques influençant la classification du matériau à l'étude.

Marchandise Coût compétence est effectuée afin de déterminer la valeur de la marchandise sur la base de ses indicateurs de qualité, de ses principales propriétés et facteurs et doit répondre aux questions : Dodonkin Yu.V. Contrôle douanier des marchandises - M. : Académie, 2003 - à partir du 13

- détermination de la dénomination douanière des marchandises conformément au TN VED CIS ;

- déterminer les indicateurs de qualité du bien qui influent sur sa valeur ;

- quelle est la valeur marchande de gros des marchandises.

Évaluation compétence est effectuée afin de déterminer la valeur à la consommation des biens convertis en propriété fédérale, et doit répondre aux questions :

- détermination des qualités d'appartenance et de consommation du produit présenté à la recherche ;

- détermination des propriétés commerciales conformément aux documents réglementaires et techniques ;

- quel est le prix du marché de gros du produit présenté pour la recherche.

Environnement compétence est effectuée afin de déterminer la possibilité d'importation/exportation de marchandises ou de placement de marchandises sous un régime douanier spécifique et doit répondre aux questions :

- déterminer la sécurité environnementale ou opérationnelle du produit ;

- détermination de la conformité de la qualité des marchandises aux exigences de GOST et aux exigences biomédicales ;

- détermination de la présence de substances appauvrissant la couche d'ozone ;

- détermination de l'appartenance du produit (substance) aux déchets dangereux.

Minéralogique (gémologique) compétence est réalisée afin d'établir la nature des pierres précieuses), la catégorie de leur qualité et de leur valeur et doit répondre aux questions :

- qu'il s'agisse de pierre naturelle, artificielle (synthétique), reconstituée facettée ou brute, précieuse, semi-précieuse ou ornementale ;

- quelle est la valeur marchande des pierres présentées pour la recherche.

Examen médico-légal est effectuée afin d'établir l'authenticité des documents douaniers et autres qui sont importants lors du contrôle douanier, des sûretés, ainsi que des moyens d'identification douaniers et doit répondre aux questions :

- comment sont fabriquées les plaques d'impression ;

- y a-t-il des ratures, des corrections dans le document :

- si l'objet enquêté (sceau, cachet, formulaire, signature sur le formulaire) correspond à l'échantillon comparatif présenté ;

- l'accise ou le timbre spécial est-il le produit des entreprises du Goznak de la Fédération de Russie ?

- si un billet de banque (chèque) a été émis par une entreprise qui produit des billets de banque et des titres publics du pays concerné ;

- si le scellé douanier est contrefait ;

- si le code-barres sur le produit est contrefait et si les informations qu'il contient correspondent au nom déclaré du produit et de son fabricant.

Expertise en critique d'art est réalisée afin d'établir la signification historique, artistique, culturelle, scientifique des œuvres d'art et des antiquités et doit répondre aux questions :

- si l'objet étudié appartient à une œuvre d'art ou de culture, s'il s'agit d'un objet antique ;

- quelle est la signification artistique, culturelle, historique, scientifique de ce sujet.

1.2 La valeur et la méthodologie de la conduite des contrôles douaniers

Nomination d'une expertise dans la mise en œuvre du contrôle douanier :

Un examen des marchandises, des véhicules ou des documents contenant des informations sur les marchandises et les véhicules ou sur l'exécution d'opérations (actions) les concernant est effectué dans les cas où des connaissances particulières sont requises pour clarifier les problèmes émergents lors du contrôle douanier. Dodonkin Yu.V. Contrôle douanier des marchandises - M. : Académie, 2003 - à partir de 34

Le contrôle de l'exactitude de la valeur en douane déclarée est effectué pour certaines catégories de marchandises pour lesquelles les taux de paiement ad valorem les plus élevés sont établis ou pour lesquelles il existe une tendance à sous-estimer la valeur en douane (annexe 1).

L'examen est effectué par des experts des laboratoires des douanes, ainsi que par d'autres organisations compétentes ou d'autres experts nommés par les autorités douanières. Peut être désignée comme expert toute personne qui possède les connaissances particulières nécessaires pour émettre un avis. Pour l'examen, un expert est impliqué sur une base contractuelle. Lors de la nomination d'un examen à l'initiative du déclarant ou de toute autre personne intéressée, ces personnes ont le droit de soumettre des propositions aux autorités douanières sur la candidature d'un expert.

Lors de la nomination d'un examen, un fonctionnaire de l'organisme des douanes, avec le consentement du chef de cet organisme ou de son adjoint, émet une résolution à ce sujet, qui indique les motifs de l'examen, le nom, le nom et le patronyme de l'expert , le nom de l'organisation dans laquelle l'examen doit être effectué, les questions posées à l'expert , une liste des matériaux et documents fournis à l'expert, et le délai d'examen et de soumission d'un avis à l'autorité douanière.

Le décret indique également que l'expert a été mis en garde contre la responsabilité administrative pour avoir donné une conclusion sciemment fausse.

La période d'examen ne doit pas dépasser: Code des douanes de la Fédération de Russie du 28 mai 2003 N 61-FZ // Système d'information et de référence "Garant"

· Conditions de stockage temporaire (article 103), si la mainlevée des marchandises n'est effectuée qu'après réception des résultats de l'examen ;

· Six mois si l'examen porte sur des véhicules ;

· Un an dans les autres cas.

Un fonctionnaire de l'autorité douanière est tenu de familiariser le déclarant ou toute autre personne ayant des pouvoirs en matière de marchandises, s'il est connu, avec la décision sur la nomination d'un examen et d'expliquer ses droits sur lesquels une note appropriée est faite dans la décision, certifiée par ladite personne ou son représentant.

Les frais d'examen encourus par les autorités douanières, les laboratoires des douanes et d'autres experts et organisations qui ont effectué des examens sont remboursés sur le budget fédéral, sauf dans les cas où l'examen n'a pas été initié par les autorités douanières.

Opinion d'expert

La conclusion de l'expert doit indiquer le moment et le lieu de la recherche, par qui et sur quelle base la recherche a été effectuée, les questions posées à l'expert, les objets de la recherche, les matériaux et documents fournis à l'expert, le contenu et les résultats de la recherche indiquant les méthodes utilisées, l'évaluation des résultats de la recherche, les conclusions sur les questions posées et leur justification.

Des éléments et documents illustrant l'avis d'un ou de plusieurs experts sont joints à l'avis et en font partie intégrante.

Si l'expert, au cours de l'examen, établit les circonstances existantes, essentielles pour l'affaire, sur lesquelles il n'a pas été interrogé, il a le droit d'inclure des conclusions sur ces circonstances dans sa conclusion. B. N. Gabrichidze Droit douanier. 2e éd., révisé. et ajouter. - L. : Zakon i pravo, 2003 - à partir de 79

Si l'examen a été effectué avec la participation de plusieurs experts, la conclusion est signée par tous les experts. En cas de désaccord entre les experts, chacun d'eux tire ses propres conclusions séparément.

L'autorité douanière qui a procédé à l'examen remet au déclarant ou aux autres personnes habilitées à l'égard des marchandises et (ou) des véhicules, si ces personnes sont connues, une copie de l'avis de l'expert ou de son message sur l'impossibilité de donner un avis .

Lors de la prise de décision, les autorités douanières tiennent compte des avis des experts sur la base des résultats des examens, y compris ceux effectués à l'initiative du déclarant ou de toute autre personne intéressée.

Une expertise complémentaire et répétée

1. En cas d'insuffisance de clarté ou d'exhaustivité de la conclusion, un examen complémentaire peut être attribué, confié au même ou à un autre expert ou organisme.

2. En cas d'absence de fondement de la conclusion de l'expert ou de doute sur son exactitude, il peut être procédé à une nouvelle expertise dont la conduite est confiée à un autre expert.

3. Des examens complémentaires et répétés sont nommés et effectués conformément aux articles 378 et 379 du présent code.

Droits et devoirs de l'expert

1. Un expert a le droit :

1) se familiariser avec les matériaux liés au sujet de l'examen;

2) avec le consentement de l'autorité douanière, faire participer d'autres experts à l'examen ;

3) demander le matériel supplémentaire nécessaire à l'examen ;

4) refuser de donner un avis si le matériel qui lui est fourni est insuffisant ou s'il n'a pas les connaissances nécessaires pour procéder à un examen. Un message sur l'impossibilité de donner un avis est transmis par écrit à l'autorité douanière qui a nommé l'examen ;

5) avec l'autorisation de l'autorité douanière, participer à la réalisation d'actions spécifiques dans la mise en œuvre du contrôle douanier.

2. Les informations reçues par un expert lors de l'examen ou en vue de sa conduite, constituant un secret commercial, bancaire ou autre protégé par la loi, ainsi que d'autres informations confidentielles ne doivent pas leur être divulguées, utilisées à d'autres fins ou transférées à des tiers. parties, à l'exception des cas prévus par les lois fédérales.

Les droits du déclarant, d'une autre personne ayant des pouvoirs sur les biens et de leurs représentants lors de la désignation et de la conduite d'un examen

Lors de la désignation et de la réalisation d'un examen, le déclarant, une autre personne ayant des pouvoirs en matière de marchandises et (ou) de véhicules, et leurs représentants ont le droit :

1) motivé pour défier l'expert ;

2) soumettre des candidatures pour la nomination d'un expert spécifique ;

3) soumettre des requêtes pour soulever des questions supplémentaires à l'expert afin d'obtenir un avis sur celles-ci ;

4) être présent, avec l'autorisation de l'autorité douanière qui a procédé à l'examen, pendant l'examen et donner des explications à l'expert ;

5) prélever des échantillons et des échantillons de marchandises (article 383) ;

6) prendre connaissance de l'avis de l'expert ou de son message sur l'impossibilité de donner un avis et recevoir une copie d'un tel avis ou message ;

7) demander une expertise complémentaire ou répétée.

Dans le cas où la demande du déclarant, d'une autre personne ayant des pouvoirs en matière de marchandises et (ou) de véhicules, ou de leur représentant est satisfaite, le fonctionnaire des douanes qui a nommé l'examen prend une décision appropriée.

En cas de refus de satisfaire à la demande, le fonctionnaire de l'autorité douanière doit, par écrit, en informer raisonnablement la personne qui a présenté la demande.

1.3 Échantillons et spécimens pour examen

Lors du contrôle douanier, un fonctionnaire de l'autorité douanière a le droit de prélever des échantillons ou des échantillons de marchandises nécessaires à la recherche. Sur le prélèvement d'échantillons ou d'échantillons, un acte est dressé dans la forme déterminée par l'organisme fédéral pouvoir exécutif, autorisé dans le domaine des douanes. Le second exemplaire dudit acte est remis au titulaire des pouvoirs sur les biens, s'il est établi, ou à son mandataire.

Le cas échéant, des prélèvements ou des prélèvements sont effectués avec la participation d'un expert ou d'un spécialiste.

Des échantillons ou des échantillons de marchandises sous contrôle douanier, avec l'autorisation écrite de l'autorité douanière, peuvent également être prélevés par les déclarants, les personnes habilitées à l'égard des marchandises, leurs représentants, les personnes et les employés d'autres organismes publics.

Les échantillons ou spécimens doivent être prélevés en quantités minimales pour assurer la possibilité de leur examen.

L'autorisation de prélever des échantillons et des échantillons de marchandises est délivrée aux personnes dans le cas où un tel prélèvement : Zhiryaeva E.The. Expertise en douane et commerce international - SPb. : Peter, 2003 - à partir de 77

· Ne complique pas le contrôle douanier ;

· Ne modifie pas les caractéristiques des marchandises ;

· N'implique pas l'évasion du paiement des droits de douane, des taxes ou le non-respect des interdictions et restrictions établies conformément à la législation de la Fédération de Russie sur la réglementation nationale du commerce extérieur.

Lors du prélèvement d'échantillons ou d'échantillons par le déclarant, une déclaration en douane séparée pour les échantillons et les échantillons n'est pas présentée, à condition qu'ils soient indiqués dans la déclaration en douane pour les marchandises.

Le déclarant a le droit de réduire la valeur en douane des marchandises déclarées de la valeur en douane des échantillons et échantillons, si ces échantillons et échantillons ont été prélevés par l'autorité douanière et n'ont pas été renvoyés dans le délai imparti.

Les déclarants, les personnes habilitées à l'égard des marchandises et leurs représentants ont le droit d'assister au prélèvement d'échantillons ou d'échantillons de marchandises par les agents des douanes et les employés d'autres organismes publics.

Les agents des autorités douanières ont le droit d'assister au prélèvement d'échantillons ou d'échantillons de marchandises par des employés d'autres organismes publics, ainsi que par d'autres personnes.

Les déclarants et leurs représentants sont tenus d'assister les agents des douanes dans le prélèvement d'échantillons ou d'échantillons de marchandises, y compris l'exécution du fret et d'autres opérations nécessaires avec les marchandises à leurs propres frais. Vishnevsky A.I .. Contrôle douanier des marchandises - M .: Delo, 2002 - à partir de 34

Les agents des douanes ont le droit de prélever des échantillons ou des échantillons de marchandises en l'absence des déclarants et de leurs représentants. Le prélèvement d'échantillons ou d'échantillons de marchandises dans ces cas doit être effectué en présence d'au moins deux témoins attestant.

Les autorités douanières doivent être informées des résultats de l'étude d'échantillons ou d'échantillons de marchandises prélevés par d'autres organismes publics, et en informer les personnes.

La procédure de prélèvement d'échantillons ou d'échantillons de marchandises, ainsi que la procédure de leur examen, sont établies par l'organe exécutif fédéral autorisé dans le domaine des douanes, conformément au présent code et aux autres actes juridiques de la Fédération de Russie.

A la fin de l'étude, les échantillons ou échantillons de marchandises sont restitués à leur propriétaire, sauf dans les cas où ces échantillons ou échantillons sont soumis à destruction ou élimination conformément à la législation de la Fédération de Russie, et également lorsque les frais de retour d'échantillons ou des échantillons dépasse leur coût.

2. Examen des produits alimentaires

2.1 Échantillonnage de produits alimentaires

A titre d'exemple, considérons le schéma technologique de contrôle expert à OJSC Vanino Commercial Sea Port. Aujourd'hui, Vanino Commercial Sea Port OJSC est à juste titre appelé la principale porte maritime du territoire de Khabarovsk. C'est un port universel ouvert toute l'année, l'un des dix premiers ports de Russie en termes de volumes de manutention de fret et le plus grand centre de transport de la région. Le port est une entreprise moderne, techniquement équipée, spécialisée dans la manutention de presque tous les types de marchandises. Sa capacité lui permet de traiter annuellement jusqu'à 12 millions de tonnes de marchandises export-import, transit et côtières, 3,5 mille navires et 250 mille wagons.

Objet des mesures de contrôle :

Produits alimentaires (sucre) provenant d'Inde. http://www.logistic.ru

Un objetdes mesures de contrôle:

· JSC "Roskruptorg" ;

Voyons comment les échantillons de sucre ont été prélevés.

L'envoi- la quantité de marchandises de même qualité et de même dénomination, produites dans un certain délai dans les mêmes conditions, destinées à l'import/export, établies avec un document certifiant la qualité et une déclaration en douane de cargaison.

Échantillon- le nombre d'unités de véhicule choisi parmi le nombre total d'unités de transport du train.

Taille de l'échantillon- la quantité de marchandises prélevée sur chaque lot.

Échantillon ponctuel- un échantillon prélevé en une seule fois sur des produits non unitaires. Il caractérise la qualité des marchandises dans un conteneur ou à un certain niveau (en cas de marchandises en vrac).

Échantillon combiné- un échantillon composé d'échantillons ponctuels soigneusement mélangés, sélectionnés dans l'ordre approprié et combinés dans le rapport spécifié avec la valeur moyenne des caractéristiques du produit.

Échantillon analytique- partie de l'échantillon mis en commun qui est utilisé pour la recherche en laboratoire.

Échantillon de contrôle- la partie de l'échantillon regroupé utilisée pour les études répétées ou de contrôle.

Procès arbitral- la partie de l'échantillon regroupé utilisée pour la recherche d'arbitrage en cas de désaccord ou de recours contre une décision.

1. Acceptation :

Le sucre a été prélevé par lots.

Un lot est considéré comme la quantité de sucre d'un nom, qui doit être accompagné des documents suivants : déclaration en douane de la cargaison, certificat d'origine, certificat d'hygiène, permis de quarantaine à l'importation, certificat de poids et de qualité, certificat phytosanitaire.

Le document sur la qualité du sucre contenu : http://www.logistic.ru

· Nom du fabricant et sa marque de commerce ;

· Numéro de lot;

· Nom de fabrication ;

Le nom de l'organisation, le système auquel appartient l'entreprise ;

· Fabricant ;

· Nom et adresse du destinataire ;

· Date d'expédition des produits ;

· Type de conteneur (et pour les sacs et catégorie);

· Le nombre d'unités de conteneurs maritimes dans le lot ;

· Poids brut du lot ;

· Poids net du lot ;

· Résultats des tests (en termes d'indicateurs de qualité stipulés par les normes de produits) ;

· Désignation de la norme de produit.

Chaque lot fait l'objet d'un contrôle qualité de l'emballage et du marquage de transport. La qualité du sucre dans les conteneurs d'expédition endommagés est vérifiée séparément et les résultats des tests sont étendus uniquement aux produits dans ce conteneur.

2. Outils et matériaux :

Les outils et matériaux suivants ont été utilisés pour l'échantillonnage du sucre :

Nettoyer des tasses métalliques sèches ou d'autres récipients d'une capacité d'au moins 100 g (utilisés lors du déchargement des wagons).

Nettoyer la cuillère en métal.

Stylet en acier inoxydable.

Un récipient en métal ou en plastique propre et sec avec une capacité suffisante pour mélanger l'échantillon combiné.

Une palette en métal, en bois ou en plastique propre et sèche avec une surface suffisante pour diviser l'échantillon combiné.

Sacs propres et secs en matériau polymère inodore ou en récipients en verre hermétiquement fermés d'une capacité d'au moins 2 kg de marchandises.

3. Procédure d'échantillonnage :

Séquence d'échantillonnage.

L'échantillonnage a été réalisé à partir des étapes suivantes :

· Contrôle général du lot et évaluation de son homogénéité par contrôle visuel et vérification des documents d'accompagnement ;

· Détermination de la taille de l'échantillon ;

· Sélection des unités de transport du train (tableau 1), cales d'un navire de mer ;

échantillonnage pour la recherche :

a) sélection d'échantillons ponctuels ;

b) compilation de l'échantillon combiné ;

c) préparation d'échantillons pour la recherche en laboratoire ;

4. Conditionnement et étiquetage de l'échantillon :

Prélèvement de sucre cristallisé reçu en vrac dans les cales du navire

Pour former un échantillon combiné représentatif caractérisant un envoi de marchandises, c'est-à-dire marchandises du même nom, situées dans une cale du navire, en train de verser du sucre cristallisé de la cale du navire dans les wagons, 20 échantillons ponctuels ont été prélevés sur chacune des 1000 tonnes de sucre cristallisé dans la cale. À partir des échantillons ponctuels, après les avoir mélangés, l'échantillon combiné préparé a été transféré au laboratoire des douanes pour la recherche.

La sélection des échantillons ponctuels de sucre cristallisé se fait à l'aide d'une coupelle métallique car elle est déchargée à intervalles réguliers. Lors du prélèvement d'échantillons ponctuels, il est nécessaire d'exclure la pénétration d'impuretés étrangères accidentelles de la surface.

5. Formation de l'échantillon combiné :

Pour atteindre la représentativité de l'échantillon, un composite (mélange) a été formé, permettant d'étendre les résultats de la recherche à l'ensemble du lot de sucre cristallisé transporté en un seul train.

L'échantillon combiné sera formé par un mélange minutieux de tous les échantillons ponctuels de sucre granulé.

L'échantillon regroupé a été réduit par quartiers. Pour ce faire, du sucre cristallisé soigneusement mélangé a été réparti en une couche uniforme en forme de carré sur une palette et divisé en diagonale en 4 parties en forme de triangle. Le sucre des deux portions opposées a été retiré et les deux portions restantes ont été combinées, mélangées et redistribuées en carré et divisées en diagonale en 4 portions. Le découpage en quartiers est répété jusqu'à l'obtention d'un échantillon combiné de 2 kg.

Pour le sucre cristallisé raffiné en sachets d'un poids net de 0,005 à 0,02 kg, un poids d'échantillon combiné de 1,0 kg est autorisé.

Les échantillons sont placés dans un récipient en verre ou en plastique propre et sec.

6. Emballage et conception des échantillons

L'échantillon groupé a été placé dans un double sac en plastique de qualité alimentaire pour garder l'échantillon en sécurité. Les échantillons étaient scellés et clairement étiquetés. L'étiquette indiquait :

· Nom du navire, pavillon (uniquement pour un navire de mer);

· Numéro de l'échantillon selon le journal de bord ;

· Le montant de la cargaison sous le connaissement (uniquement pour un navire de mer);

· Nombre d'unités de conteneurs de transport (wagons, cales) ;

· Nom du produit;

· Nom du fournisseur;

· Nom du destinataire ;

· Date, heure de sélection ;

· NOM ET PRÉNOM. et la position des personnes qui ont prélevé et scellé (scellé) l'échantillon.

Les échantillons de sucre cristallisé envoyés pour expertise doivent être accompagnés d'un acte de prélèvement et d'une étiquette garantissant la sécurité du colis délivré conformément à l'annexe à l'arrêté du Comité d'Etat des douanes de la Fédération de Russie n° 264 du 06/ 25/93. L'acte de prélèvement est dressé en 3 exemplaires, le premier exemplaire est adressé au laboratoire des douanes.

Le transport des échantillons vers le laboratoire des douanes doit être effectué rapidement afin de réduire le temps requis pour le dédouanement des marchandises ; les échantillons ont été protégés des dommages, de la pollution, de l'exposition à l'eau et de la température.

Lors de l'échantillonnage, la documentation réglementaire et technique suivante a été utilisée, qui définit les exigences générales pour la sélection et la préparation d'échantillons de sucre pour la recherche en laboratoire :

GOST 18242-72

GOST 18321-73

GOST 12569-85

Instructions sur la procédure de réception, de transfert, de stockage et d'élimination des échantillons (échantillons) de marchandises venant pour examen (recherche) au CTL en date du 21.02.98

Règles de l'Association du sucre de Londres

Méthode GSI / 1/2 / 3-1 (1994) La Détermination de la Polarisation du Sucre Brut par Polarimétrie-Officielle.

Ainsi, il n'y a eu aucune violation lors de l'échantillonnage.

2.2 Conduite d'un examen des produits alimentaires

Il n'y a eu aucun cas de refus de fournir des informations, des documents et des obstacles au travail.

Le dédouanement des denrées livrées dans le cadre des accords a été effectué en priorité et dans le respect du principe de suffisance minimale des documents soumis. L'application par le Comité national des douanes de Russie d'une procédure simplifiée pour le dédouanement d'un certain nombre de marchandises est prévue par l'article 133 du Code des douanes de la Fédération de Russie.

La nourriture reçue a été effectuée selon la procédure douanière: elle a été mise en libre pratique avec les particularités de circulation sur le territoire douanier de la Fédération de Russie (code 400088).

L'inspection douanière a été effectuée de manière sélective, ce qui est prévu par la procédure de dédouanement approuvée par le Comité national des douanes de Russie.

Les agents de l'État de l'entreprise unitaire d'État «VO Prodintorg» et de l'OJSC «FCC» Roskhleboprodukt « , lors de la déclaration des marchandises, n'ont généralement pas fourni de certificats confirmant la conformité des marchandises aux exigences établies dans la Fédération de Russie pour la certification obligatoire. En l'absence de documents séparés confirmant la sécurité et la qualité des marchandises importées, les douanes, guidées par l'ordonnance du Comité national des douanes de Russie du 9 mars 1999 n ° 153, ont pris une décision sur la mainlevée conditionnelle des marchandises. Cette procédure prévoit l'interdiction de l'utilisation des marchandises et de la conduite du contrôle douanier jusqu'à la réception des certificats, qui doivent être présentés aux douanes dans un délai de 45 jours. Cependant, l'entreprise unitaire d'État "VO Prodintorg" n'a pas soumis les certificats (autorisation du département vétérinaire du ministère de l'Agriculture de la Russie) en temps opportun. Pour la présentation tardive des certificats, la douane a établi à deux reprises des procès-verbaux de violation réglementation douanière Entreprise unitaire d'État "Prodintorg" et a appliqué des sanctions pour violation des conditions de dédouanement. Le reste des autorités douanières n'a pas profité des sanctions administratives et économiques qui leur étaient prévues dans le contrôle des denrées alimentaires importées.

Les mesures d'influence sur le destinataire des marchandises prévues aux articles 100 et 102 du Code des douanes en vigueur de la Fédération de Russie sous la forme de propositions de transfert de marchandises importées qui n'ont pas de certificats appropriés sous le régime douanier de réexportation ou la destruction des douanes n'a pas non plus été utilisée.

La liste des questions posées à un expert lors de la désignation d'examens et d'études à des fins douanières (pour les groupes de marchandises prioritaires)

Questions résolues dans l'étude des produits alimentaires : http://www.logistic.ru

- de déterminer le nom de la marchandise et à quel code TN VED elle correspond ;

- si le produit appartient à des aliments pour bébés ou diabétiques ;

- si le produit est un additif alimentaire ;

- si la qualité du produit soumis à la recherche est conforme au certificat de sécurité ;

- si le produit faisant l'objet de l'enquête contient des additifs alimentaires interdits ;

- le produit est-il un produit naturel ou falsifié et pour quels indicateurs ;

- déterminer la composition des composants (ingrédients) du produit ;

- si ce produit contient de la matière grasse laitière et quelle est sa teneur ;

- si le produit contient du cacao et quelle est la teneur en beurre de cacao ;

- déterminer la teneur en caféine des produits finis à base de café :

- si le produit est du sucre blanc ou du sucre cristallisé ;

- pour déterminer les qualités de consommation et la valeur marchande de gros (prix) des marchandises.

conclusionsexpert:

Indicateurs organoleptiques :

· Goût et odeur - sucré, sans goût ni odeur étrangères, à la fois dans le sucre sec et dans sa solution aqueuse ;

Fluidité - écoulement libre (il y a des grumeaux qui ne se désagrègent pas lorsqu'on appuie légèrement);

· Couleur - blanc avec une teinte jaunâtre (ce type est utilisé uniquement pour le traitement industriel);

· Pureté de la solution - la solution sucrée s'est avérée non transparente, avec un précipité insoluble.

Indicateurs physiques et chimiques :

Fraction massique (en termes de matière sèche) :

o saccharose, pas moins de 99,55% (convient uniquement pour le traitement industriel)

o substances réductrices, pas plus de 0,050% (pour le traitement industriel 0,065%)

o cendres, pas plus de 0,05% (convient uniquement pour le traitement industriel)

o ferro-impuretés (particules ne dépassant pas 0,5 mm), pas plus de 0,0003 %

o humidité, pas plus de 0,14% (pour le traitement industriel 0,15%, pour le stockage à long terme pendant l'expédition 0,1%)

Chromaticité, pas plus :

o unités conventionnelles 1.5 (convient uniquement pour le traitement industriel)

Unités de densité optique

o (unités ICUMSA) 104 (pour le traitement industriel 195 dans les raffineries 234)

Ainsi, les échantillons ne sont pas adaptés pour entrer sur le marché de masse, mais pour un traitement industriel.

Conclusion : assurer un contrôle efficace de l'exactitude du dédouanement des denrées alimentaires importées en Russie.

Conclusion et conclusion

L'expertise douanière détermine en grande partie la nature et le contenu des activités des autorités douanières. Le contrôle douanier a pour objectif principal d'identifier, par divers contrôles, la conformité des opérations et actions douanières avec les dispositions et normes de la législation douanière.

Au cours des travaux, sur la base de l'analyse littéraire menée, les types suivants d'examens douaniers effectués en Russie ont été identifiés:

· Expertise en identification ;

· Expertise chimique ;

· Expertise en classification;

· Expertise technologique;

· Expertise de certification;

· Expertise en science des matériaux;

· Expertise des coûts des produits de base ;

· Expertise en évaluation;

· Évaluation environnementale;

· Examen minéralogique (gémologique) ;

· Examen médico-légal ;

· Expertise en critique d'art.

De plus, l'importance et la méthodologie des examens ont été examinées. Il convient de noter que l'examen est effectué par des experts des laboratoires des douanes, ainsi que par d'autres organisations compétentes ou d'autres experts désignés par les autorités douanières. Peut être désignée comme expert toute personne qui possède les connaissances particulières nécessaires pour émettre un avis.

Sur la base des études réalisées et compte tenu de leurs résultats, l'expert donne un avis écrit en son nom propre.

L'analyse a porté sur des produits alimentaires (sucre) en provenance d'Inde.

Au cours des travaux, le processus d'échantillonnage du sucre a été décrit en détail. Il n'y a eu aucune violation pendant l'échantillonnage.

Quant à l'examen lui-même, l'expert a découvert un certain nombre de violations importantes des propriétés de consommation des biens décrits dans l'ouvrage. Selon les résultats de l'expert, il convient de noter que le sucre fourni est impropre à la consommation de masse, destiné uniquement à la transformation industrielle

Ainsi, il est nécessaire d'assurer un contrôle efficace de l'exactitude du dédouanement des denrées alimentaires importées en Russie.

Bibliographie

échantillon d'aliments pour examen douanier

1. Code des douanes de la Fédération de Russie du 28 mai 2003 n° 61-FZ // Système d'information et de référence "Garant"

2. Avdokushin E.F. Relations économiques internationales. Didacticiel. M. : Commercialisation, 2001.

3. Berkov E.A., Galanzhi E.F. Guide d'étude pour aider les étudiants qui étudient les coutumes. - M. : Phénix, 2002

4. Vishnevsky A.I. Contrôle douanier des marchandises - M. : Delo, 2002

5. Gabrichidze B.N. Droit douanier. 2e éd., révisé. et ajouter. - L. : Droit et Droit, 2003.

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7. Dodonkin Yu.V. Contrôle douanier des marchandises - Moscou : Académie, 2003

8. Zhiryaeva E.V. Expertise en douane et commerce international - SPb. : Peter, 2003

9. Ivanenko S.I., Fedoskin Yu.G. Douanes : ce qu'un homme d'affaires doit savoir. En 3 tomes. M. : Russiko, 2002.

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Ce principe est associé à une fonction des autorités douanières telle que la production des contrôles douaniers et l'étude des marchandises. Cette fonction de contrôle se manifeste en permanence, quelles que soient les catégories et les quantités de marchandises transportées, ainsi que les personnes qui les déplacent, et les types de véhicules.

Une variété de marchandises traversent la frontière douanière de la Fédération de Russie, des produits de l'industrie légère, des appareils ménagers, des voitures, des ressources à l'industrie lourde. Selon le Code des douanes de l'Union douanière, dans les activités pratiques des autorités douanières, le concept suivant est prévu : « biens - tout bien mobilier, y compris la monnaie, les valeurs monétaires, les types d'énergie électrique, thermique et autres et les véhicules ».

Les autorités douanières effectuent de nombreuses opérations avec les marchandises placées sous les régimes douaniers. Les opérations courantes comprennent l'inspection, la mesure, le mouvement dans les entrepôts sous douane. Les opérations plus complexes incluent les opérations de concassage, de mise en forme, de tri, d'emballage, de reconditionnement, d'étiquetage et d'amélioration de l'apparence. Pour effectuer de telles opérations, l'autorisation de l'autorité douanière est requise. Toutes les actions avec des marchandises ne devraient pas changer les caractéristiques des marchandises.

Les marchandises pouvant nuire à d'autres marchandises, soumises à des procédures douanières, ou nécessitant des conditions de stockage particulières, sont acheminées vers les entrepôts douaniers. Les entrepôts sont de deux types, ouverts et fermés. Les entrepôts ouverts comprennent les entrepôts sous douane auxquels les personnes ayant autorité sur les marchandises ont accès. Les entrepôts fermés sont ceux qui ne sont accessibles qu'au propriétaire de l'entrepôt.

Il est d'usage d'inclure tous les produits destinés à un usage commercial dans le but de réaliser un profit parmi les marchandises pouvant être déplacées à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie :

· Différents types d'énergie;

· Véhicules à toutes fins utiles ;

· Tout bien meuble, par exemple, meubles, réfrigérateurs, chaussures, tapis, etc.;

· Valeurs mobilières, pierres et métaux précieux ;

· Objets d'activité de commerce extérieur d'achat et de vente ou d'échange (troc fournitures);

· propriété intellectuelle.

Le concept de "marchandises" dans la pratique douanière n'inclut pas les véhicules utilisés pour le transport international de passagers et de marchandises, y compris les conteneurs et le matériel de transport.

Dans le Code des douanes de l'Union douanière, toutes les marchandises traversant la frontière douanière de la Fédération de Russie étaient subdivisées en :

· "Marchandises russes" - marchandises originaires de la Fédération de Russie, ou marchandises mises en libre pratique sur le territoire de la Fédération de Russie, c'est-à-dire des marchandises qui peuvent être cédées sans l'autorisation des autorités douanières ;

· "Marchandises d'exportation" - marchandises exportées en dehors du territoire douanier de la Fédération de Russie sans obligation de les importer sur ce territoire. En quittant les frontières du territoire national de la Russie, ces marchandises sont enregistrées par les statistiques douanières du commerce extérieur à l'exportation.

· Entièrement produit sur les territoires des États membres de l'union douanière ;

· Importé sur le territoire douanier de l'union douanière et acquis le statut de marchandise de l'union douanière conformément au Code des douanes de l'union douanière et (ou) aux traités internationaux des États membres de l'union douanière ;

Fabriqué sur les territoires des États membres de l'union douanière à partir des marchandises spécifiées ci-dessus et (ou) des marchandises étrangères, et a acquis le statut de marchandises de l'union douanière conformément au Code des douanes de l'Union douanière et (ou) aux traités internationaux des États membres de l'union douanière.

2. Faire une classification des marchandises en utilisant la méthode de classification hiérarchique.

L'expertise en douane est un ensemble d'études réalisées par des experts en douane qui ont les connaissances nécessaires pour effectuer des travaux dans ce domaine.

La nécessité d'un examen est généralement associée à des conflits de nature douanière survenus.

Pour effectuer l'examen, des spécialistes sont nommés qui sont des employés de l'organisation douanière et ont le droit de mener des recherches de ce type. En outre, pour la conduite du contrôle douanier, il est considéré comme légitime d'attirer des experts d'autres organisations avec la spécialisation appropriée.

Types de recherche

Il existe une classification des contrôles douaniers, comprenant les études suivantes :

• identification
• marchandisage
• la science des matériaux
• technologiques et autres.

Le contrôle douanier est effectué à la fois par un spécialiste et par une commission, qui comprend des experts de même spécialisation. En cas de désaccord entre les membres de la commission, chacun d'eux fournit son rapport sous forme d'expertise.

Dans les situations où les connaissances de divers spécialistes sont requises, un examen complet est effectué. Dans ce cas, chaque expert examine les matériaux directement dans sa spécialité.

Examen des produits

L'examen des marchandises en douane comprend l'étude des marchandises, la détermination de leur qualité, leur origine, leur composition. Il établit également sa sécurité et sa conformité aux normes de normalisation existantes. A la fin de l'étude, l'expert émet une conclusion qui reprend les faits fiables identifiés.

L'examen des marchandises est soumis aux biens de consommation des fabricants nationaux et étrangers, aux équipements à diverses fins, aux matières premières pour diverses industries. L'étude inclut non seulement le commerce, mais aussi les secteurs agricole et industriel en situation de conflit.

Le marchandisage et l'examen des marchandises dans le cadre des activités douanières comprennent les éléments suivants :

Examen du contrat effectué conformément à une convention ou un contrat. Parallèlement, la quantité et la qualité des marchandises, l'état des véhicules et la qualité des matériaux d'emballage sont contrôlés.

L'expertise douanière comprend des activités de recherche, au cours desquelles les tâches des douanes sont résolues :

• les matières premières et les marchandises sont identifiées
• le pays d'origine est défini
• le codage du produit est révélé
• la conformité des marchandises au marquage spécifié est vérifiée
• une étude est réalisée pour déterminer le taux d'obtention de produits finis à partir de matières premières transformées, le mode de transformation est déterminé et identifié.

Expertise d'identification

Le contrôle douanier d'identification vise à établir l'appartenance d'un produit donné par ses traits caractéristiques à un groupe de produits ou à une liste correspondante.

• la relation d'un produit à un aliment ou à un usage technique
• la classe ou et le groupe de produits sont déterminés
• la conformité de la qualité du bien à ses caractéristiques techniques est déterminée
• la qualité des marchandises est déterminée
• la présence du produit enquêté dans la liste des articles interdits est déterminée

Pour que le contrôle douanier d'identification soit plus efficace, il est nécessaire de sélectionner des échantillons de marchandises présentables, en fonction des caractéristiques et de la qualité dont il est possible d'obtenir des informations sur l'ensemble du lot. Aussi, selon les échantillons disponibles, la conformité des marchandises aux normes de normalisation est déterminée.

Il existe certains principes d'évaluation en douane des marchandises, qui sont basés sur les normes internationales appliquées par l'Organisation mondiale du commerce. En outre, le document réglementaire est la loi de la Fédération de Russie "sur le tarif douanier". La valeur en douane peut être déterminée par la valeur des transactions pour des marchandises importées, similaires ou similaires. Des méthodes de soustraction, d'addition et diverses méthodes de repli sont également utilisées.

En principe, toutes les méthodes peuvent être utilisées tour à tour. Cette procédure ne devrait pas dépendre de la source d'approvisionnement des marchandises. Autrement dit, quels que soient le pays fournissant les marchandises, les conditions de la transaction et d'autres facteurs, la détermination de la valeur des marchandises devrait avoir lieu d'une certaine manière sans aucun changement.

La procédure pour effectuer un contrôle douanier

La recherche est effectuée par des spécialistes des services douaniers ou des organismes ayant un profil d'expert. Pour le conduire, une personne est désignée avec les connaissances nécessaires dans ce domaine. Avec l'intervention d'un expert extérieur, un accord est conclu.

Les objets du contrôle douanier peuvent être des marchandises à des fins diverses, des véhicules, des douanes, des transports, des transports et d'autres documents.

Le délai de réalisation d'un contrôle douanier ne devrait pas dépasser vingt jours à compter de la date de présentation des données nécessaires. Cependant, il peut être prolongé pour des raisons importantes.

Sur la base des résultats de l'examen, l'expert émet une conclusion qui comprend tous les résultats et toutes les données sur la procédure et les méthodes utilisées.

Dans l'état Centre interrégional n et les évaluations sont effectuées par des experts habilités à effectuer un contrôle douanier. De plus, les équipements techniques modernes et le laboratoire existant permettent de mener des recherches de toute complexité.

La conclusion émise par les spécialistes de l'ICEO est un document légitime et est acceptée par tous les organismes gouvernementaux de la Fédération de Russie. Approche professionnelle, l'objectivité et l'indépendance des experts sont les principaux atouts de notre entreprise.