Méthodes tarifaires et non tarifaires de la politique commerciale extérieure. Modalités de régulation tarifaire

La réglementation étatique du commerce extérieur est basée sur tarif et non tarifaire méthodes.

Méthodes tarifaires impliquent l'utilisation de tarifs douaniers.

tarif douanier est une liste systématisée des droits de douane imposés sur les marchandises importées ou exportées du pays. Dans ce cas, la systématisation de la liste des marchandises s'effectue selon certains critères et un ou plusieurs taux de droits de douane sont indiqués contre chacune des marchandises.

Il existe deux types de tarifs douaniers : simple et complexe.

Tarif simple prévoit pour chaque produit un taux de droits de douane, qui est appliqué quel que soit le pays d'origine du produit. Ce tarif ne permet pas une maniabilité suffisante de la politique douanière, et ne correspond donc pas aux conditions modernes de la concurrence sur le marché mondial.

Tarif complexe implique la détermination de deux ou plusieurs taux de droits de douane pour chaque produit. Il est souvent utilisé dans la politique de commerce extérieur des États, car il vous permet de faire pression sur certains pays en imposant des droits plus élevés sur leurs marchandises, et de procurer des avantages à d'autres États, en développant une coopération économique plus étroite avec eux. Dans le cadre d'un tarif complexe, démarquez-vous : tarifs autonomes, conventionnels et préférentiels. Les taux autonomes sont introduits sur la base de décisions unilatérales des autorités étatiques, sont les plus élevés et s'appliquent aux marchandises importées de pays avec lesquels aucun accord ou accord commercial n'a été conclu. Les tarifs conventionnels ont un taux inférieur à celui des tarifs autonomes. Ils sont déterminés sur la base d'un accord bilatéral ou multilatéral et s'appliquent aux marchandises en provenance de pays ayant conclu des accords commerciaux. Les tarifs préférentiels incluent les plus taux bas, qui sont établis conformément aux accords multilatéraux et sont utilisés pour créer des groupements économiques fermés, des régimes d'association, ainsi que dans le commerce avec les pays en développement.

Étant donné que les droits de douane sont associés aux marchandises traversant la frontière, ils sont principalement divisés en importation, exportation et transit.

Droits à l'importation les marchandises importées dans le pays sont taxées. Ils remplissent principalement une fonction fiscale, fournissant une part importante des recettes fiscales au budget.

Droits d'exportation Sont des taxes perçues sur les marchandises exportées à l'extérieur du pays. Ils sont conçus pour restreindre l'exportation des biens nécessaires au marché intérieur (par exemple, le pétrole), ainsi que pour reconstituer la partie recettes du budget.

Droits de transit perçus sur les marchandises qui traversent le territoire de l'État en transit. Dans la pratique mondiale, ils sont rarement utilisés, car ils restreignent les flux commerciaux.

Par la forme de taxation, on distingue les droits : ad valorem, qui sont perçus en pourcentage du prix de la marchandise (par exemple, 10 % du prix d'une voiture) ; spécifique, prélevé sous la forme d'une certaine somme d'argent sur le volume, le poids ou la pièce de marchandise (par exemple, 15 $ par tonne de métal); mixte, dans lequel les marchandises peuvent être soumises à la fois à des droits ad valorem et à des droits spécifiques.

Les droits supplémentaires comprennent : les droits antidumping, les droits compensateurs et les droits d'entente.

Droits antidumping sont appliqués en cas d'importation de marchandises sur le territoire du pays à des prix inférieurs aux prix intérieurs, si ces importations causent des dommages économiques aux producteurs nationaux.

Droits compensateurs s'appliquent aux marchandises importées, dans la production desquelles des subventions ont été utilisées directement ou indirectement, si ces importations sont préjudiciables aux producteurs nationaux de produits similaires.

Droits cartels sont appliqués contre les marchandises importées de ces pays qui discriminent cet état, les actes inamical, etc.

Sous méthodes non tarifaires réglementation du chiffre d'affaires du commerce comprendre les restrictions quantitatives administratives sur le volume des importations et des exportations.

Les restrictions quantitatives sur les importations et les exportations sont comprises comme la forme administrative de réglementation non tarifaire du chiffre d'affaires commercial, qui détermine la quantité et la gamme de marchandises autorisées à l'exportation ou à l'importation. Ceux-ci comprennent : les quotas ; licence; les restrictions volontaires à l'exportation et les accords de régulation du marché ; embargo.

Les méthodes de réglementation non tarifaires sont l'élément le plus efficace de la mise en œuvre de la politique de commerce extérieur, car : elles ne sont, en règle générale, liées par aucune obligation internationale ; plus pratique pour atteindre le résultat souhaité en politique économique étrangère; permettre de prendre en compte la situation spécifique de l'économie mondiale et d'appliquer des mesures adéquates pour protéger le marché national dans un délai précis ; ne constituent pas une charge fiscale supplémentaire pour la population.

Pour classer les méthodes non tarifaires, ils utilisent la méthodologie développée par le Secrétariat de l'OMC, selon laquelle ils sont divisés en cinq groupes principaux : restrictions quantitatives à l'importation et à l'exportation ; formalités douanières et administratives d'importation et d'exportation ; normes et exigences pour la qualité des marchandises; restrictions inhérentes au mécanisme de paiement ; participation de l'État aux opérations de commerce extérieur.

Il existe deux méthodes principales pour restreindre le commerce extérieur :
restrictions tarifaires (droits de douane);
restrictions non tarifaires.
Les restrictions tarifaires sont une taxe spéciale imposée sur les produits importés ou exportés. Distinguer les tarifs d'importation et d'exportation. Des restrictions tarifaires sur les importations sont appliquées pour augmenter les revenus budget de l'Etat, ainsi que la réduction de la concurrence déloyale (dumping). Le tarif d'exportation vise à restreindre l'exportation de certains types de produits du pays (par exemple, les matières premières utilisées dans la fabrication d'armes).
Les restrictions non tarifaires comprennent les suivantes :
1. Les quotas sont des restrictions quantitatives imposées à l'importation ou à l'exportation de toute marchandise (par exemple, un permis d'importer pas plus de 10 000 voitures de production étrangère par an).
2. L'octroi de licences présuppose la délivrance de permis spéciaux aux entités économiques pour effectuer des opérations d'import-export.
3. Un embargo est une interdiction absolue et totale des opérations d'import-export.
4. Subventions - diverses prestations allouées en espèces à partir de fonds publics. Généralement fourni aux entités suivantes :
les producteurs nationaux afin de les protéger de la concurrence des produits importés moins chers ;
fabricants de produits d'exportation afin de stimuler leurs approvisionnements sur les marchés étrangers.
5. Les barrières administratives sont diverses sortes de restrictions concernant la qualité des marchandises importées, les conditions de leur production et de leur vente.
L'efficacité de l'introduction du tarif d'importation se manifeste dans les éléments suivants:
les producteurs nationaux bénéficient d'une concurrence réduite des produits importés ;
les consommateurs domestiques sont perdants, puisque les prix des biens importés augmentent, donc leur consommation diminue ;
l'État y gagne, car il perçoit des revenus supplémentaires au budget grâce à la perception des droits de douane.
48. Le concept de système monétaire mondial et les étapes de son développement

Le plus important partie deéconomie mondiale sont des relations monétaires internationales à travers lesquelles les transactions de paiement et de règlement dans l'économie mondiale sont effectuées. L'ensemble des formes d'organisation des relations monétaires est le système monétaire international. Les monnaies nationales sont la base du système monétaire international (AIM). Il comprend également les unités monétaires de réserve nationales et collectives, les liquidités internationales, les parités et taux de change, les conditions de convertibilité mutuelle des devises, les règlements internationaux et les restrictions monétaires, les marchés des changes et les marchés mondiaux de l'or, etc.
Historiquement, le FMI a été formé à la fin du XIXe siècle, lorsque dans la plupart des pays développés, une monnaie en or solide s'est répandue, qui a également été utilisée pour les règlements et paiements internationaux. Un étalon-or a été introduit, qui prévoyait l'utilisation obligatoire d'or d'un certain poids et pureté dans les règlements internationaux, la frappe gratuite de pièces et leur échange contre d'autres devises, le maintien de la parité du papier-monnaie avec l'or, etc.
Dans le système d'étalon-or (SZS), la base du taux de change était la parité des pièces d'or, c'est-à-dire le rapport de la teneur en or de divers unités monétaires.
À l'époque de l'étalon-or, les taux de change étaient fixes.
Les raisons de l'effondrement de la SZS étaient les suivantes :
1. Le renforcement de la régulation étatique de l'économie nécessitait une circulation monétaire plus flexible, non liée aux réserves d'or du pays.
2. Le développement cyclique de l'économie a donné lieu à la nécessité d'influencer l'évolution de la quantité de monnaie en circulation, en fonction de la phase du cycle. Pour cela, il fallait que la quantité de papier-monnaie ne dépende pas de la quantité d'or.
3. La croissance des dépenses militaires pendant la Première Guerre mondiale a provoqué une sortie d'or des réserves des pays belligérants, une augmentation des déficits budgétaires de l'État, ce qui a rendu impossible la fixation des taux de change en raison de l'impossibilité de maintenir le contenu en or des unités monétaires nationales inchangées.
4. Progressivement, l'or a été retiré de la circulation et remplacé par de la monnaie de crédit non échangeable. De plus en plus, les taux des monnaies nationales des pays Europe de l'Ouest ont été établis grâce à leur relation avec le dollar américain.
Avec le déclenchement de la Première Guerre mondiale, ce système a cessé d'exister et n'a repris qu'en 1922 après la Conférence de Gênes, où un accord a été conclu sur l'étalon de change-or, lorsque l'or se substitue (devises), qui sont certaines monnaies nationales et collectives. Dans les années 30. tous les pays développés se sont éloignés de l'étalon-or.
2.Système monétaire de Bretton Woods (système standard du dollar-or)
En 1944, un nouveau système monétaire mondial a été adopté à Bretton Woods (États-Unis) - le système de l'étalon du dollar-or.
Les principales caractéristiques et principes du système monétaire de Bretton Woods sont les suivants :
1. Les fonctions de la monnaie mondiale étaient également légalement attribuées à l'or et au dollar américain. Ils étaient la principale réserve et moyen de paiement du monde.
2. Les États-Unis se sont engagés à échanger des dollars contre de l'or pour les agences gouvernementales étrangères et les banques centrales à un taux fixe de 35 $ l'once troy (31,1 g d'or).
3. Les parités monétaires des pays participant à ce système monétaire, exprimées en or et en dollars américains, étaient fixées par le FMI, étaient stables et servaient de base à des taux de change fixes.
4. Il y avait un rattachement étroit au dollar. Les écarts par rapport au taux de change fixé par rapport au dollar n'étaient pas autorisés de plus de 1%.
5. La convertibilité totale des monnaies des pays membres du FMI était envisagée.
6. Le FMI était la principale organisation monétaire et financière internationale régulant les relations monétaires internationales.
Depuis la fin des années 60. Les tendances suivantes ont commencé à apparaître, conduisant à l'effondrement du système monétaire de Bretton Woods :
1. Aux États-Unis, en raison de dépenses militaires élevées (guerres de Corée et du Vietnam) et d'une réduction des réserves d'or, le dollar a été une dévaluation inflationniste, ce qui a entraîné un décalage entre les taux fixés par le FMI et les taux de change réels déterminé par rapport au dollar américain.
2. En raison de la croissance économique, les monnaies nationales de l'Europe occidentale et du Japon se sont renforcées, ce qui a miné la position du dollar américain en tant que principale réserve internationale et moyen de paiement.
3. Le système de Bretton Woods n'a pas été en mesure d'aligner à temps les parités monétaires officielles sur l'évolution du pouvoir d'achat des monnaies nationales des pays membres du FMI.
En conséquence, un marché des changes « noir » s'est formé, ce qui a donné lieu à de fortes tendances spéculatives sur les marchés internationaux des changes.
Au début des années 70. Les États-Unis ont refusé d'échanger des dollars contre de l'or, ont procédé à plusieurs dévaluations (dépréciation officielle) du dollar et ont gelé les réserves d'or centralisées.
Les monnaies des principaux pays occidentaux sont passées au régime de taux flottants indépendants ou de groupe.
Au le stade actuel le système monétaire mondial est basé sur l'Accord jamaïcain de 1978. Système de taux de change flottants Ses grands principes sont les suivants.
1. L'or est exclu des règlements entre le FMI et ses membres.
2. Le DTS est reconnu comme moyen de paiement international (le DTS est une unité de compte non tangible. Le DTS a été estimé sur la base d'un « panier » de devises, comprenant : dollar - 40 %, franc français et livre sterling - 11% chacun, mark - 21% , Yen japonais - 17%.), Sur la base desquels les pays déterminent les paramètres de leurs devises.
3. Les taux de change peuvent être soit stables par rapport au DTS, soit flottants.
4. Le droit prioritaire de régulation interétatique est attribué au FMI.
Dans le système jamaïcain, le rôle des moyens de paiement internationaux pour le dollar américain a été essentiellement consolidé, qui représente plus de 60 % des réserves officielles de change.
Depuis les années 90, il y a eu un processus de création d'une union économique et monétaire en Europe avec l'introduction progressive des billets et pièces en EURO.

Sous mesures de régulation non tarifaire le système des méthodes utilisées par l'État pour réglementer l'activité économique étrangère, mais non lié aux instruments tarifaires, est compris. Bien que les tarifs douaniers restent un instrument clé, leur rôle s'affaiblit. Les mesures non tarifaires sont moins transparentes et donnent donc au gouvernement plus de marge d'arbitraire.

Pourquoi des mesures non tarifaires sont-elles introduites ?

Capacité d'intégration mesures non tarifaires prévues par un certain nombre d'accords internationaux, s'il y a un besoin de :

• Restreindre l'importation ou l'exportation d'un produit pouvant nuire à la santé des citoyens ou à l'environnement.

• Restreindre les importations pour soutenir les produits nationaux.

• Protection des biens culturels de l'État, ainsi que de la moralité généralement acceptée.

• Assurer la sécurité interne.

• Introduire des mesures antidumping (les marchandises importées ont une valeur marchande bien inférieure, ce qui menace de saper la concurrence et d'entraîner un monopole de l'industrie).

Classification des mesures non tarifaires

La classification de l'ONU est généralement acceptée, qui prévoit la division de toutes les méthodes de réglementation non tarifaire en 3 groupes :

Considérons chacun des groupes.

Mesures de restriction directes

Les mesures de contention directe comprennent :

• ... L'établissement de quotas est la mesure de réglementation non tarifaire la plus courante. Sous quota signifie une limitation de la valeur ou de la mesure quantitative des marchandises importées et exportées du pays. En Russie, une telle mesure est utilisée - elle est établie chaque année par le gouvernement de la Fédération de Russie.

Il existe plusieurs types de quotas :

- Le Global... Il est utilisé dans 60% des cas. Limite la taille des importations pendant une certaine période, tandis que le quota n'est pas ventilé par pays importateur.

- Individuel... Ce contingent prévoit une limite pour un produit spécifique ou un importateur spécifique. En règle générale, les quotas individuels sont de nature contractuelle et bilatéraux.

- Saisonnier... Limiter les importations à certaines périodes de l'année. Les produits agricoles font le plus souvent l'objet de quotas saisonniers.

- Tarif... Avec un tel quota, un certain volume de production peut être entré en franchise de droits ou avec une redevance minimale - un tarif standard est appliqué aux marchandises dépassant le volume établi.

Les quotas ont des avantages et des inconvénients. Les avantages des quotas comprennent le soutien apporté aux entreprises locales par l'attribution de quotas et les inconvénients - la promotion de la formation d'un monopole dans l'industrie.

• Licence- Il s'agit de la réglementation de la quantité de marchandises importées et exportées à l'aide de permis spéciaux délivrés par les autorités étatiques compétentes - licences. L'absence de licence est à la base d'une interdiction d'importer des produits. Il existe 3 types de licences :

- Une fois, dont la durée de validité n'excède pas un an. Une telle licence est délivrée pour la mise en œuvre d'une opération de commerce extérieur spécifique.

- Général fourni à l'importateur pour chaque type de marchandises importées. La durée de cette licence est également d'un an.

- Exceptionnel- donne au propriétaire une exclusivité. La durée de validité de cette licence n'est pas fixée par la loi et est déterminée sur une base individuelle.

Mesures spéciales de réglementation non tarifaire

Le groupe des mesures spéciales de réglementation non tarifaire comprend :

• Tâches spéciales... L'application de droits spéciaux est due à la menace de préjudice pour l'industrie en cas d'importation ou d'exportation d'un produit particulier. Des droits spéciaux ne sont imposés qu'après enquête des autorités compétentes. La durée de la mesure est fixée par l'État (jusqu'à élimination complète des dommages), cependant elle ne peut excéder 4 ans.

• Droits antidumping... Si le produit importé constitue une menace pour l'industrie en raison d'un prix trop bas, il est soumis à un droit supplémentaire. Les droits antidumping sont limités à 5 ans.

• Droits compensateurs. Si le fabricant est subventionné par l'État, des droits compensateurs sont appliqués aux produits exportés par l'importateur, destinés à neutraliser les subventions afin d'égaliser les droits des exportateurs. La durée d'introduction de ces obligations est de 5 ans au maximum.

Mesures administratives

Les mesures administratives de la réglementation non tarifaire comprennent :

• Taxes à l'importation... Ce type de frais ne doit pas être confondu avec les droits d'importation. Ces frais comprennent, par exemple, les frais frontaliers (payés lorsque les marchandises traversent la frontière), les frais portuaires et statistiques. L'une des formes spécifiques de taxe à l'importation est considérée dépôt d'importation- selon cette mesure, avant d'importer des produits, il doit déposer un certain montant sur le compte d'une banque agréée, qui est fixé en fonction des frais de livraison.

• Attestation... Un certificat n'est délivré à un produit que s'il satisfait à toutes les exigences techniques, sanitaires et environnementales établies sur le territoire du pays importateur. S'il n'y a pas de certificat, la livraison ne sera tout simplement pas manquée.

• Inspection avant expédition. Afin de se protéger du risque de distorsion par l'exportateur des données sur les marchandises importées dans le pays (principalement en valeur), l'État a le droit de procéder à une inspection avant expédition. En cas de réussite, l'exportateur reçoit un certificat.

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L'existence de frontières douanières interétatiques a conduit à l'émergence de divers outils et méthodes par lesquels les États mènent leurs politiques de commerce extérieur.

L'un des principaux moyens de réglementer le commerce extérieur de tout pays est système de tarif douanier, qui est un ensemble de droits de douane et de règles en vigueur dans cet état. Comme mentionné dans les chapitres précédents, les systèmes douaniers et tarifaires de la plupart des pays sont basés sur le Système harmonisé de désignation et de codification des marchandises - SH. Pour tous les pays inclus dans le Monde organisation douanière, c'est une loi et s'appelle un tarif douanier.

tarif douanier Est une liste systématisée des droits de douane perçus sur les propriétaires de marchandises lorsque les marchandises traversent la frontière douanière de l'État.

Le niveau de la taxe douanière dépend d'un certain nombre de facteurs (différences dans le niveau des prix intérieurs et mondiaux des biens dans différents pays ; le degré de concentration de la production et le niveau de monopolisation du marché des biens individuels ; la présence de chaînes de production de STN sur ces marchés ; le ratio de productivité du travail et les coûts de production dans les différents pays, etc.). Par exemple, pendant la période de détérioration de la situation économique, surtout pendant les années de crises, il y a une augmentation des taux des tarifs douaniers.

Le tarif douanier contient : les noms détaillés des marchandises soumises aux droits de douane ; le code des marchandises assujetties aux droits de douane ; les taux des droits de douane avec indication de leur mode de calcul ; méthode d'imposition des marchandises; une liste des marchandises autorisées à entrer sur le territoire douanier du pays en franchise de droits ; une liste des marchandises interdites à l'exportation du pays et à l'importation dans le pays, transitant par le pays.

Les tarifs peuvent avoir une structure différente selon le régime commercial du pays. Si les tarifs contiennent un taux de droit unique (une colonne) pour chaque produit, quel que soit son pays d'origine, ils sont dits à colonne unique ou simples (ne prévoient pas de droits préférentiels ou discriminatoires et sont relativement rares). Lorsqu'un État applique des régimes commerciaux différents à différents pays (chaque taux de douane est appliqué aux marchandises de certains pays ou d'un groupe de pays), alors le tarif d'un tel pays contient plusieurs niveaux de droits (deux colonnes ou plus), un tel tarif est appelé multi-colonnes ou complexe. Les taux du tarif douanier reposent sur le principe qu'une marchandise est soumise à un droit plus élevé si le degré de sa transformation industrielle est suffisamment élevé.

Généralement, les tarifs complexes comportent deux colonnes : l'une indique le droit (général) maximum, qui est le plus souvent pris comme base de calcul des diverses préférences ou discriminations ; dans l'autre, le minimum, qui s'applique aux pays pour lesquels le régime de la nation la plus favorisée (NPF) est appliqué. Il peut y avoir une troisième colonne. Il indique le montant des droits préférentiels par rapport à certains pays (cette méthode est généralement appliquée par les pays à économie de marché développée aux pays en développement ou aux pays les moins avancés).

Le tarif douanier peut comprendre les taux des droits de douane, le système de classification des marchandises, qui est créé spécifiquement dans le but de réglementer et de comptabiliser les activités de commerce extérieur, ainsi que les règles d'application des droits autonomes, contractuels et préférentiels , c'est à dire systèmes de colonnes de taux pour un taux à plusieurs colonnes.

Droits de douane constituent la base du système douanier et tarifaire et représentent les redevances monétaires perçues par les autorités de l'État sur les marchandises franchissant la frontière douanière de l'État.

Le paiement des droits de douane est un préalable importation et exportation de marchandises. Par exemple, selon la loi de la Fédération de Russie sur le tarif douanier, les droits de douane sont des frais obligatoires perçus autorités douanières RF lors de l'importation de marchandises sur le territoire douanier de la Fédération de Russie ou de l'exportation de marchandises de ce territoire et qui fait partie intégrante de cette importation ou exportation (clause 5 de l'article 5 de la loi).

En termes de contenu économique et de nature de l'action, les droits sont liés à la valeur, régulateurs du marché du chiffre d'affaires du commerce extérieur, et en termes d'essence économique, ils représentent la différence entre le prix mondial du commerce extérieur (importation) et le prix intérieur. le prix. Le pourcentage de cette différence (le montant du droit de douane sur le prix) est appelé le niveau du devoir.

Dans le même temps, les prix intérieurs devraient être légèrement supérieurs aux prix à l'importation, la politique de commerce extérieur du pays sera alors en mesure d'assurer une compétitivité égale des produits nationaux. Ainsi, le devoir remplit rôle régulateur. Comme toute taxe, un droit augmente le prix d'un produit et diminue sa compétitivité. Mais pour que ce rôle soit rempli efficacement, la politique de commerce extérieur de tout pays doit être flexible (les droits doivent être périodiquement révisés en fonction de l'évolution de la situation sur les marchés nationaux et mondiaux, et seuls les droits variables sont sujets à révision, les taux qui peut changer dans les cas établis par l'État). De tels cas incluent des changements dans le niveau des prix mondiaux et nationaux, des subventions gouvernementales, etc.

Presque tous les États, certains dans une plus grande mesure, d'autres dans une moindre mesure, utilisent des droits pour reconstituer la partie recettes de leur budget ( fonction fiscale). Par conséquent, un droit est une taxe qui constitue la partie recettes du budget de l'État (en Russie - plus de 30%).

Un instrument de politique discriminatoire à l'encontre de divers États est fonction de tarification des droits de douane (une augmentation du prix des biens importés crée une barrière de coût qui augmente le prix des biens importés et crée un écart dans le niveau des prix des biens en différents pays). Ainsi, les droits d'importation affectent activement l'accumulation de capital, le taux de développement et le taux de rendement de certains secteurs de l'économie. Profitant de cela, l'État régule le volume des importations et sa structure. Au fur et à mesure que le pays se développe, le rôle fiscal des droits de douane diminue.

Classification des frais s'effectue selon les caractéristiques suivantes : l'objet de la collecte, le mode de collecte, le montant de la collecte, la méthode d'élaboration (définition), la pratique d'application.

Selon l'objet de la collection faire la distinction entre les droits de douane d'exportation (export), les droits de douane d'import (import) et le transit.

Droits d'exportation sont utilisés par l'État lorsqu'il est nécessaire de restreindre l'exportation d'un certain produit, s'il est nécessaire de reconstituer le budget de l'État, et également comme outil pour améliorer la structure du commerce en réduisant l'exportation de certains biens du pays ( par exemple, avec un faible degré de transformation, stimulant ainsi la production et l'exportation de produits à haute valeur ajoutée).

Importé des droits sont perçus sur les marchandises importées comme condition de leur mise en libre pratique sur le marché intérieur du pays. Les droits d'importation (d'importation) peuvent également être de nature fiscale, réglementaire (faibles droits sur les matières premières et élevés sur les produits finis) et protectionnistes, c'est-à-dire visent à freiner l'importation de certaines marchandises dans le pays. C'est le type de devoir le plus courant. Plus de 80% des marchandises importées par tous les pays du monde y sont soumises.

Droits de transit - les droits perçus par le pays par lequel les marchandises transitent vers un autre pays. Ils sont très rarement utilisés dans le monde, principalement comme moyen de guerre commerciale. V Fédération Russe des droits de transit nuls ont été établis.

Par méthode de charge les droits sont subdivisés en droits ad valorem, spéciaux (spécifiques), mixtes (cumulatifs ou combinés).

Les spécificités du calcul du droit de douane dépendent du type de son taux. Ad valorem (Coût ) taux de droit de douane est fixé comme un pourcentage fixe de la valeur en douane des marchandises imposables, par exemple, 15 % de la valeur en douane d'une voiture. Par conséquent, le montant des droits de douane requis est calculé comme le produit de la valeur en douane des marchandises et du taux de droit correspondant en pourcentage. Cette méthode permet d'établir une relation entre le prix des biens et le montant des revenus que l'État transfère à son budget. Dans la pratique mondiale, les droits ad valorem représentent 70 à 75 % de tous les droits perçus.

Il est très important de déterminer la valeur en douane des marchandises. Le système douanier de tout État prévoit plusieurs méthodes pour déterminer la valeur en douane des marchandises (basée sur la valeur d'une transaction avec des marchandises importées, des marchandises identiques, des marchandises homogènes, etc.). L'OMC cherche à unifier la méthode de détermination de la valeur en douane et, dans le cadre du GATT, il existe un Code spécial pour déterminer la valeur en douane des marchandises.

Spécial (spécifique ) fonctions sont fixés à un montant fixe pour une certaine unité de biens imposables. Ce type de droit est généralement appliqué aux expéditions en vrac et aux marchandises complexes. Ils sont principalement utilisés aux États-Unis, au Canada, en Autriche, en Norvège, en Russie (par exemple, 20 $, par tonne ou unité de marchandise). Les droits spécifiques ne sont pas directement liés au prix des marchandises et le revenu monétaire de leur perception ne dépend que du volume des marchandises importées ou exportées.

Peut être appliqué devoir combiné. Il est calculé simultanément selon deux méthodes : des droits ad valorem sont appliqués sur une partie de la marchandise, et tout ce qui dépasse la norme établie est soumis à un droit spécial. Parallèlement, selon le type de taux combiné, le montant du droit de douane peut être déterminé soit par comparaison (différence), soit en additionnant les valeurs obtenues. Par exemple, le tarif combiné pour les vêtements « fourrure mouton » est de 20 % de la valeur en douane, mais pas moins de 30 euros la pièce. indique le calcul des droits de douane en déterminant séquentiellement les valeurs des composantes valeur (20 % de la valeur en douane) et quantitative (30 euros la pièce) du taux. Le montant final du droit de douane est déterminé en comparant l'indicateur le plus élevé. Ou, par exemple, le tarif combiné pour les chaussures de sport est de 15 % de la valeur en douane plus 0,7 euro la paire. Il indique également la séquence de calcul en termes de valeur et de quantité, cependant, le montant du droit de douane est déterminé en additionnant les résultats obtenus.

Comme une variété sont utilisés frais alternatifs. Celui des droits perçus donne le montant le plus élevé des droits de douane (20$ la tonne soit 10% du prix de la marchandise, ce qui est plus élevé).

Le montant du prélèvement permet de différencier les taux de douane en nominaux, préférentiels, minimum, intermédiaire et maximum. La différenciation des droits dépend principalement du degré de transformation des marchandises. Par exemple, lors de l'importation de matières premières, des droits d'importation en franchise de droits et des droits nominaux, préférentiels ou minimaux peuvent être appliqués. Cela crée des conditions pour réduire les coûts de l'industrie nationale de transformation. Pris ensemble, ces droits constituent un système de préférences et sont appliqués aux marchandises des pays qui utilisent le régime NPF (établi sur la base d'accords préférentiels).

Les conditions d'octroi des préférences et les règles de détermination du pays d'origine des marchandises pour lesquelles le traitement préférentiel est appliqué sont unifiées dans la plupart des pays qui accordent des préférences tarifaires conformément aux recommandations de l'OCDE et de la CNUCED.

Ainsi, les préférences tarifaires sont un outil pour réduire les coûts économiques généraux des exportateurs russes de marchandises vers les pays non membres de la CEI. Afin d'obtenir des avantages concurrentiels supplémentaires, les exportateurs russes peuvent profiter des régimes préférentiels non réciproques offerts par les pays de l'UE, les États-Unis, le Canada et la Turquie dans le cadre de Système général Préférences de l'ONU. Les régimes d'importation préférentiels de l'UE, des États-Unis, du Canada et de la Turquie prévoient l'application de taux réduits (par rapport à la base) ou nuls de droits de douane à l'importation par rapport à un certain groupe Produits russes... Le régime préférentiel pour l'importation de marchandises est fourni par les pays développés dans un ordre unilatéral non réciproque de la Fédération de Russie et n'est pas en contradiction avec les normes et règles de l'OMC.

Le niveau nominal du droit est son montant (taux) indiqué dans le tarif douanier. Le niveau nominal moyen de la taxe douanière peut être calculé en calculant la moyenne arithmétique (en additionnant les taux de droits et en divisant le total par le nombre de taux).

Les fonctions intermédiaires sont supérieures au minimum en fonction de leur niveau. Ils sont installés sur des produits semi-finis, des unités et des pièces nécessaires à l'assemblage du produit fini. Ces droits sont utilisés par tous les États participant à l'IRM sur une base intrasectorielle, ils sont le plus activement utilisés par les STN. Ces derniers peuvent même les appliquer aux produits finis si l'échange s'effectue entre les succursales d'une même société.

Des droits maximaux sont fixés pour les produits finis. La différence entre les frais minimum et maximum est très importante. Ces droits sont de nature autonome et constituent la limite supérieure du niveau de la taxe douanière que l'exécutif peut appliquer. Ils sont établis sur la base de décisions unilatérales des autorités de l'État.

Par exemple, aux États-Unis, le niveau du droit minimum est de 1,8%, intermédiaire - 6,1%, maximum - 7%. Pour des produits spécifiques, la différence peut être encore plus importante.

L'augmentation du niveau de protection tarifaire à mesure que le niveau de transformation des marchandises augmente est appelée douane (tarif ) escalade. Ainsi, des incitations sont créées pour l'importation dans le pays, en premier lieu, des matières premières et des produits semi-finis nécessaires. Dans le même temps, des barrières à l'entrée sont créées. produits finis et les produits hautement transformés, ce qui crée des incitations pour le développement de l'industrie manufacturière dans le pays. Pays en développement - les membres de l'OMC estiment que la progressivité des droits crée des barrières supplémentaires à l'exportation de produits transformés vers les marchés des pays développés et cherchent à la réduire lors des négociations tarifaires actuellement en cours à l'OMC (cycle de Doha).

Droits maximaux peut être protecteur, prohibitif et offensant.

Par exemple, le niveau des droits protecteurs peut dépasser le niveau maximum. Leur objectif principal est de protéger leur propre industrie de la concurrence, de plus, ils obligent le partenaire à faire des concessions en exportant des produits vers le pays souhaité. Les droits prohibitifs se distinguent par des taux plus élevés : 30% de droits protecteurs en plus. Les devoirs offensifs se distinguent par un niveau encore plus élevé - 30 à 40 % plus élevé que les devoirs prohibitifs. Leur objectif est d'interdire complètement l'importation dans le pays de certains produits dont les analogues sont produits par l'industrie nationale. Naturellement, ils conduisent à une diminution du volume de l'offre, ce qui signifie une augmentation des prix et une diminution du bien-être de la population, non seulement dans leur propre pays, mais aussi dans les pays partenaires.

Ainsi, l'un des principaux instruments de réglementation de la politique commerciale de l'État est le tarif douanier. Cependant, en plus de la réglementation douanière et tarifaire de l'activité économique étrangère, les pays utilisent des mesures non tarifaires.

V monde moderne la plupart des mesures de l'influence de l'État sur le commerce international sont réalisées mesures non tarifaires. Ceci est principalement dû au fait que taux tarifaires pays - les membres de l'OMC sont documentés et la plupart des États n'ont pas la capacité de réagir rapidement aux changements des termes de l'échange et d'ajuster les taux de douane dans le sens d'une augmentation ou d'une diminution.

Le plus souvent, les interdictions sont imposées par les États en fonction de leurs intérêts (ou en réponse) et sont établies à la fois pour une longue durée et de manière temporaire. Cependant, l'utilisation de mesures non tarifaires par les pays peut entraîner une diminution du volume des importations et, par conséquent, une augmentation du prix des marchandises importées.

Les mesures non tarifaires comprennent pratiquement toutes les mesures utilisées par l'État pour réglementer le commerce, à l'exception des tarifs(toutes ordonnances des autorités centrales et locales, y compris les méthodes d'application des lois, règlements et autres réglementations (à l'exception des mesures douanières et tarifaires) qui affectent l'exportation et l'importation de marchandises ; volume ; structure des produits du commerce extérieur ; prix et compétitivité des marchandises , créant des conditions plus strictes pour les produits d'origine étrangère par rapport aux produits de production nationale ou un traitement différent pour les produits de différents pays).

Le Centre d'étude des questions de réglementation tarifaire et non tarifaire donne la définition suivante méthodes non tarifaires - Il s'agit d'un ensemble de méthodes de réglementation étatique de l'activité économique étrangère, visant à influencer les processus dans le domaine de l'activité économique étrangère, mais non liés aux méthodes douanières et tarifaires de la réglementation étatique.

Il convient de souligner que dans la pratique mondiale et la politique commerciale, il est d'usage de distinguer deux grands groupes de mesures de régulation non tarifaires. Le premier groupe vise à restreindre directement les importations (exportations), ou la réglementation du commerce extérieur par des restrictions quantitatives, des licences, des interdictions de restrictions volontaires à l'exportation, etc. L'application des mesures non tarifaires de ce groupe repose sur un cadre législatif et administratif développé. Leur mise en œuvre est confiée aux autorités exécutives compétentes, en règle générale, les organes du gouvernement central. Le deuxième groupe résulte de l'application discriminatoire aux produits étrangers d'un large éventail d'actions diverses d'ordre administratif, commercial, financier, de crédit, de politique technologique, de mesures de sécurité, de mesures sanitaires et environnementales.

Conformément aux accords internationaux, les méthodes non tarifaires sont appliquées par exception aux règle générale libre-échange dans les cas suivants.

• 1. Introduction de restrictions quantitatives temporaires à l'exportation ou à l'importation de certaines marchandises, causées par la nécessité de protéger le marché national.
• 2. Mise en œuvre de la procédure d'autorisation d'exportation ou d'importation de certaines marchandises pouvant porter atteinte à la sécurité de l'État, à la vie ou à la santé des citoyens, aux biens des personnes ou entités juridiques, propriété de l'État ou de la municipalité, environnement, la vie ou la santé des animaux et des plantes.
• 3. Respect des obligations internationales.
• 4. Introduction du droit exclusif d'exporter ou d'importer certaines marchandises.
• 5. Introduction de mesures spéciales de protection, antidumping et compensatoires.
• 6. Protection de la moralité publique et de l'ordre public.
• 7. Protection des biens culturels.
• 8. Assurer la sécurité nationale.

La question de la classification, de la comparaison, de la quantification des mesures non tarifaires est l'une des emplacements centraux dans les activités de l'OMC. Dans le cadre de l'organisation, un schéma de classement est appliqué, comptant plusieurs centaines de noms de mesures non tarifaires.

Jusqu'en 2009, conformément à la classification de l'OMC, les mesures non tarifaires étaient divisées en cinq groupes : la participation de l'État au commerce, les pratiques restrictives et les politiques gouvernementales. général; procédures douanières et formalités administratives ; barrières techniques au commerce; restrictions quantitatives et spécifiques de même nature; restrictions inhérentes au mécanisme de paiement. Avec l'OMC, de nombreuses organisations économiques internationales disposaient de telles listes de classification. Par exemple, selon la classification de la CNUCED, sept groupes de mesures non tarifaires ont été distingués : contrôle des prix, contrôle financier, licences automatiques, restrictions quantitatives, monopole, mesures techniques et autres pour les marchandises sensibles. Cependant, la classification élaborée ne reflétait pas pleinement les réalités modernes, car les nouvelles mesures non tarifaires sont désormais largement utilisées et la base de données n'a pas été systématiquement mise à jour depuis 2001.

En 2006, la CNUCED a lancé une initiative visant à réviser la classification des mesures non tarifaires. Pour mener à bien les travaux techniques liés à ce projet, un Groupe d'appui inter-organisations a été créé, comprenant des représentants de diverses organisations internationales : CNUCED, International centre commercial(CNUCED - OMC), Banque mondiale, OMC, Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO), Organisation des Nations Unies pour le développement industriel (ONUDI), FMI et Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). En conséquence, un meilleure classification des mesures non tarifaires (2009), qui comprend 16 sections :

• 1) mesures sanitaires et phytosanitaires (SPS);
• 2) barrières techniques au commerce (OTC) ;
• 3) inspection avant expédition et autres formalités ;
• 4) mesures de contrôle des prix ;
• 5) licences, quotas, interdictions et autres mesures de contrôle quantitatif ;
• 6) taxes, redevances et autres mesures similaires aux tarifs ;
• 7) mesures financières ;
• 8) mesures visant à restreindre la concurrence ;
• 9) mesures d'investissement liées au commerce;
• 10) restrictions de distribution ;
• 11) restrictions sur le service après-vente ;
• 12) subventions ;
• 13) restrictions sur les marchés publics ;
• 14) propriété intellectuelle ;
• 15) règles d'origine;
• 16) mesures liées à l'exportation.

Les mesures non tarifaires les plus courantes recouvrent deux catégories :

• – restrictions non tarifaires, spécialement mis en place dans le but de réguler l'accès des marchandises étrangères aux marchés nationaux (contingents, licences, interdictions, restrictions volontaires à l'exportation, formalités douanières, etc.) ;
• – instruments non tarifaires, dont l'impact sur les flux de matières premières est collatéral, caché (règlements et normes techniques, normes sanitaires, restrictions administratives, taxes, droits d'accises, subventions, etc.).

Considérons quelques types de mesures non tarifaires. Les plus grandes difficultés pour les entreprises exportatrices d'accéder aux marchés étrangers sont exigences des normes. Ainsi, rien qu'aux États-Unis, le National Institute of Standards and Technology a développé 9.37 mille normes obligatoires (règlements). Le pays compte plus de 200 organisations non gouvernementales accréditées qui élaborent des normes sectorielles et intersectorielles. ASTM (American Society for Testing Materials, ASTM International) a adopté 3348 normes obligatoires (réglementations), ANSI (American National Standards Institute) - 805, ASME (American Society of Mechanical Engineers) - 667, API (American Petroleum Institute) - 438. De par leur objectif principal, les barrières techniques sont des mesures de politique technique plutôt que commerciale et deviennent des barrières non tarifaires lorsqu'elles sont utilisées pour créer des barrières aux importations.

Les restrictions quantitatives sur les exportations et les importations sont une forme administrative directe de réglementation étatique du commerce extérieur, limitant directement la quantité de marchandises importées et exportées et affectant directement leur gamme de produits et l'orientation géographique du commerce extérieur. Les formes de restrictions quantitatives comprennent : les contingents, les devis, les licences manuelles, les règles de mélange, les restrictions volontaires à l'exportation et les interdictions.

Contingent (quotas ) Est-ce l'établissement par l'État de contingents d'exportation et d'importation (contingents), autorisant ou restreignant en termes quantitatifs ou en valeur l'importation (l'exportation) de marchandises.

Selon la législation russe, la contingence en tant que méthode de restrictions quantitatives sur les exportations et les importations peut être introduite dans des cas exceptionnels par le gouvernement de la Fédération de Russie, sur la base des intérêts nationaux afin de remplir ses obligations internationales et de protéger le producteur national. La motivation pour l'utilisation de la contingence dans les exportations est souvent une pénurie de marchandises d'exportation sur le marché intérieur, empêchant l'épuisement des marchandises non réapprovisionnées. ressources naturelles, en relation avec la nécessité de maintenir la balance des paiements du pays, dans l'ordre des mesures de protection visant à éliminer les dommages importants ou à prévenir la menace de causer de tels dommages aux fabricants de produits similaires ou directement concurrents sur le territoire de la Russie.

En Allemagne, ces restrictions non tarifaires visent à protéger la sidérurgie (restrictions contingentaires), Pouvoir nucléaire(régime de quotas tacites pour les biens et services du cycle du combustible nucléaire), industrie alimentaire (contingent tarifaire pour le blé tendre à teneur moyenne et faible en protéines), industrie textile et de l'habillement (par la conclusion d'accords avec les fournisseurs sur l'autolimitation des exportations).

En politique de commerce extérieur, les pays utilisent souvent des quotas (tableau 11.4), ce qui lui confère un certain nombre d'avantages, à savoir :

• - égaliser la balance des paiements grâce à une nouvelle augmentation garantie des coûts d'importation face à une concurrence étrangère plus forte ;
• - de poursuivre une politique économique plus flexible, puisque, contrairement aux restrictions tarifaires, les quotas ne sont pas réglementés par les règles du GATT/OMC ;
• - les quotas permettent à l'Etat d'exercer plus facilement des fonctions de régulation vis-à-vis des producteurs nationaux ;
• - rechercher rapidement des privilèges spéciaux de licence pour les industries ayant besoin de protection, car il est plus facile d'appliquer des quotas d'importation que d'imposer des droits, qui sont une source de revenus pour l'État.

Tableau 11.4. Catégories de quotas

Les quotas sont subdivisés en global (déterminer la taille de l'importation totale de tout produit qui n'est pas réparti entre les fournisseurs); individuel (prévoir une répartition au prorata de la part de chaque fournisseur dans les importations pour la période de base sur la base d'un accord bilatéral) ; tarif (lorsqu'une quantité limitée de marchandises est importée sous un régime douanier plus préférentiel que ce qui est importé au-delà de ce montant) et saisonnier (peut être établi pour l'importation de certains types de produits agricoles pendant le pic de production dans le pays).

La mesure traditionnelle de régulation des importations (et parfois des exportations) est licence, qui prévoit une procédure permissive pour les opérations de commerce extérieur avec tout produit ou pays et est subdivisée en automatique et non automatique. Dans le premier cas, la licence est utilisée uniquement dans le but de surveiller le cours du commerce extérieur. Un importateur (exportateur) s'adresse à un organisme gouvernemental avec une demande de licence, qui est reçue automatiquement. Le but de ces licences est de surveiller les expéditions pour contrôler la conformité avec les accords internationaux ou les expéditions de marchandises sensibles. Pour les licences non automatiques, permis spéciaux(licences) pour l'importation et l'exportation, qui sont délivrées à la discrétion des autorités compétentes ou sur la base de critères spécifiques.

Méthodes tarifaires- les méthodes les plus courantes et les plus constamment utilisées de la politique de commerce extérieur de l'État.

Les principales formes de méthodes tarifaires :

Tarifs douaniers sur les importations- Il s'agit des redevances gouvernementales sur les produits importés qui passent la frontière du pays sous le contrôle du service des douanes.

tarifs douaniers spécifiques pour les importations sous forme de montants fixes à partir d'unités de mesure;

droits d'importation ad valorem sous la forme d'un pourcentage de la valeur en douane des marchandises.

L'introduction d'un tarif douanier sur les importations affecte les intérêts de divers groupes de la population et affecte les consommateurs nationaux.

Dans le même temps, les producteurs nationaux ont la possibilité d'augmenter leurs ventes, car les produits importés deviennent plus chers et les consommateurs présentent une demande croissante de produits nationaux. La hausse des prix des produits importés permet aux producteurs nationaux d'augmenter les prix et de bénéficier d'avantages supplémentaires.

La protection tarifaire sur les importations d'une industrie contribue à la sécurité d'autres industries technologiquement liées.

Le tarif douanier sur les importations est la source de revenus la plus importante pour le budget de l'État et générera des revenus pour l'État, à condition que seules des restrictions à l'importation soient imposées, et non une interdiction complète.

Tarif douanier à l'exportation- Il s'agit d'une redevance gouvernementale sur les produits exportés afin de maintenir leur approvisionnement suffisant sur le marché intérieur.

L'introduction d'un tarif douanier sur les exportations peut être souhaitable dans le cas où l'exportation des produits est sous le contrôle administratif de l'État et le prix des produits exportés est inférieur au niveau mondial. Et aussi l'introduction du tarif d'exportation contribue à la croissance du bien-être des consommateurs et à la perception de recettes budgétaires supplémentaires par l'État.

Les tarifs d'exportation sont activement utilisés par les pays en développement et les pays à économie en transition, tandis que les pays développés ne sont pratiquement pas utilisés.

Restreindre les exportations avec un tarif à l'exportation est un outil pour empêcher les exportations excessives.

Union douanière- Il s'agit d'un accord entre pays, impliquant des échanges hors taxes entre les membres de l'union et l'établissement d'un tarif unique pour le commerce extérieur.

La suppression des droits de douane dans les échanges entre les pays membres de l'union douanière suppose le maintien de chacun des pays membres d'une protection douanière vis-à-vis des pays tiers. La suppression du tarif douanier entraîne une baisse des prix intérieurs des pays membres de l'union douanière, ce qui apporte des avantages supplémentaires aux consommateurs.

La suppression du tarif douanier entraîne des pertes pour les fabricants des pays membres de l'union douanière. Les pertes dues à la suppression du tarif douanier sont également supportées par les budgets des pays membres de l'union douanière.

L'adhésion à l'union douanière s'accompagne de l'expansion des échanges avec les pays partenaires de l'union et de la réduction simultanée des échanges avec les pays tiers.

Le gain ou la perte d'un pays en adhérant à une union douanière dépend du rapport des effets de l'expansion et de la contraction du commerce.

À méthodes non tarifaires La politique de commerce extérieur de l'État devrait inclure :

Mesures antidumping- des mesures pour lutter contre la sous-estimation artificielle des prix des produits importés. L'introduction d'un droit antidumping devrait être justifiée par le protocole d'une commission spéciale pour établir le fait du dumping et déterminer les dommages qui en découlent et qui menacent les producteurs nationaux.

Dumping- Il s'agit de la pratique consistant à exporter des marchandises à des prix nettement inférieurs à ceux auxquels les marchandises sont vendues sur le marché intérieur. Le dumping est appliqué pendant les périodes de ralentissement cyclique, lorsqu'il est impossible de vendre des produits manufacturés sur le marché intérieur en raison d'une baisse de la demande intérieure. Les producteurs du pays exportateur subissent l'effet négatif du dumping, car il entrave sérieusement le développement des industries concurrentes des importations.

Le dumping et les subventions à l'exportation aux producteurs nationaux prolongeant sa durée ont un effet déstabilisateur sur le cours des processus économiques dans les économies nationales des pays importateurs. La politique de dumping oblige les fabricants d'industries concurrentes des importations à réduire leur production. L'arrêt d'une telle politique oblige au contraire à augmenter la production de ce groupe de marchandises.

Les principaux objectifs des mesures antidumping :

Lutte contre le dumping constant - riposte pour évincer les concurrents du marché et gagner des positions sur un même segment du marché international en vendant des produits à des prix inférieurs au coût.

Lutte contre le dumping ponctuel - lutte contre les « exportations indésirables » ou les surplus de marchandises en vendant sur le marché étranger à bas prix.

Quotas d'import-export.

Quotas- Il s'agit d'une limitation en termes quantitatifs ou monétaires du volume de produits autorisés à l'importation ou à l'exportation du pays. À cet égard, une distinction est faite entre les quotas d'importation et les quotas d'exportation.

Quotas d'importation- limiter le volume des importations à une certaine quantité naturelle ou de valeur.

Quotas d'exportation- limiter le volume des exportations à une certaine quantité naturelle ou de valeur.

Dans les conditions des restrictions tarifaires, les quantités de marchandises importées et exportées ne sont pas réglementées, il est tenu de payer le taux tarifaire par quantité, valeur en douane ou leur combinaison. Les quotas limitent le volume du commerce extérieur à un certain nombre de tonnes, de pièces, de litres. L'État délivre des licences pour l'exportation ou l'importation d'une quantité limitée de produits et interdit le commerce sans licence.

Les quotas diffèrent des tarifs en ce qu'ils neutralisent complètement l'impact de la concurrence extérieure sur les prix intérieurs. Les quotas d'importation isolent le marché intérieur de la pénétration de produits étrangers nouveaux et récents dépassant la licence délivrée. En conséquence, les quotas deviennent une méthode sérieuse et puissante de politique protectionniste.

Il existe également des différences qualitatives importantes entre les quotas et les tarifs : les modifications tarifaires sont réglementées par la législation nationale dans le cadre d'accords internationaux, de sorte que le gouvernement n'a pas le droit d'augmenter les tarifs de manière indépendante. Dans ce cas, il resserre les quotas d'importation, rend la politique de commerce extérieur très sélective en distribuant des licences entre des entreprises spécifiques.

Restrictions volontaires à l'exportation (VER) est une sorte de quota d'exportation. Dans le cadre des restrictions volontaires à l'exportation, les pays exportateurs assument l'obligation de restreindre les exportations vers un pays spécifique. L'apparence de volontariat recouvre la volonté d'éviter de la part des partenaires des restrictions protectionnistes plus sérieuses et plus sévères.

En substance, la DEA est une mesure nécessaire. Les DEO introduits par le pays exportateur ont un résultat plus négatif pour le pays importateur que les conditions des tarifs ou des quotas d'importation, car dans ce cas, les prix des marchandises importées peuvent être plus élevés que dans le cas des restrictions tarifaires ou des quotas d'importation. Ainsi, la diminution des volumes d'exportation est compensée par l'augmentation des prix de celle-ci.

L'attitude des organisations internationales à l'égard des restrictions volontaires à l'exportation est négative et condamnable, comme en témoigne la tâche d'abolir DEO d'ici 2000. dans le cadre de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce.

En plus des trois principales, les restrictions commerciales non tarifaires comprennent également des variétés de protectionnisme caché, dans lesquelles le mouvement pré-douane des marchandises est contrôlé, c'est-à-dire la possibilité même de participation des marchandises à l'import et à l'export. À il s'agit notamment des restrictions sanitaires et techniques et des restrictions de change sur l'importation de marchandises.

À restrictions sanitaires inclure les types suivants :

conformité obligatoire aux normes nationales;

certificats de qualité pour les produits importés;

les exigences relatives à l'étiquetage et à l'emballage spécifiques des marchandises ;

exigences de performance environnementale biens de consommation et biens industriels.