Le concept de restructuration. A qui profite la perestroïka en URSS

En mars 1985, Mikhaïl Gorbatchev est élu secrétaire général du Comité central du PCUS. En avril 1985, la nouvelle direction a annoncé un cours pour accélérer le développement socio-économique. Dans la société, les mots "Nous attendons le changement..." étaient de plus en plus forts. Le nouveau Secrétaire général a également noté la nécessité de changements. Personne depuis l'époque de Khrouchtchev n'a communiqué avec les gens comme ça : Gorbatchev a voyagé à travers le pays, est allé facilement avec les gens, a communiqué avec eux dans un cadre informel.

Avec l'arrivée d'un nouveau leader, inspiré par des projets de percée dans l'économie et de restructuration de toute la vie de la société, les espoirs et l'enthousiasme ont ravivé les gens.

Au cours du développement socio-économique accéléré, le "top" est arrivé à la conclusion que tous les secteurs de l'économie doivent être transférés vers de nouvelles méthodes de gestion. Progressivement, en 1986-1989, les lois sur l'entreprise d'État, sur le travail indépendant et les coopératives sont entrées en vigueur, ainsi que la loi sur les conflits du travail, qui prévoyait le droit de grève des travailleurs. Au cours des transformations économiques, l'acceptation des produits par l'État, la comptabilité analytique et l'autofinancement, ainsi que l'élection des directeurs d'entreprise ont été introduits.

Cependant, toutes ces mesures non seulement n'ont pas contribué à l'amélioration de la situation économique du pays, mais, au contraire, l'ont aggravé par la tiédeur et des réformes inconsidérées, des dépenses budgétaires importantes, et une augmentation de l'argent l'approvisionnement entre les mains de la population. Rupture des liens de production entre les entreprises sur les approvisionnements publics en produits.

Le déficit des biens de consommation s'est accru. Au tournant des années 80 et 90, les rayons des magasins se vidaient de plus en plus. Les autorités locales ont commencé à introduire des coupons pour certains produits. Le pays avait besoin de réformes profondes avant de changer de modèle économique.

Politique de la glasnost. Libéralisation de la vie sociale et culturelle

Si dans l'économie la "perestroïka" a commencé par la formulation des tâches d'"accélération" du développement socio-économique, alors dans la vie spirituelle et politique son leitmotiv était la "glasnost". Gorbatchev déclarait ouvertement qu'« il n'y a pas et ne peut pas y avoir de démocratie sans glasnost ». Cela signifiait qu'aucun événement du passé et du présent ne devait être caché au peuple. Dans les discours des idéologues du parti et dans le publicisme, l'idée du passage du « socialisme de caserne » au socialisme « à visage humain » a été promue.

L'attitude des autorités envers les dissidents a changé. De retour à Moscou de Gorki (c'était le nom de Nijni Novgorod), l'académicien A.D. Sakharov, qui s'y était exilé en raison de son opposition à la guerre en Afghanistan. D'autres dissidents ont également été libérés des lieux de détention et d'exil, des camps de prisonniers politiques ont été fermés. Au cours du processus de réhabilitation des victimes des répressions staliniennes, il a récupéré, NI Boukharine, AI Rykov, GE Zinoviev, LB Kamenev et d'autres personnalités politiques « revenus » à notre histoire.

Depuis 1987, la politique de la glasnost a acquis une portée et un son particuliers. De nombreuses œuvres littéraires de A. Rybakov, V. Dudintsev, D. Granin, Yu. Trifonov, l'héritage des écrivains des années 30-50 sont publiées dans le pays. Les travaux des philosophes russes - N. Berdiaev, V. Soloviev, V. Rozanov et d'autres - sont revenus pour le lecteur national. Le répertoire des théâtres et des cinéastes s'est élargi. Les processus de la glasnost se sont clairement manifestés dans les publications de journaux et de magazines et les émissions de télévision. L'hebdomadaire Moskovskie Novosti (édité par E. V. Yakovlev) et le magazine Ogonyok (V. A. Korotich) jouissaient d'une immense popularité.

L'émancipation de la société, la libération de la tutelle du parti, les évaluations critiques du système étatique soviétique, exprimées en public, ont mis la question de la transformation politique à l'ordre du jour. Des événements importants dans la vie politique nationale ont été l'approbation par les participants de la 19e Conférence du Parti de toute l'Union (juin 1988) des principales dispositions de la réforme du système étatique, l'adoption par la Verkhovna Rada d'amendements à la constitution, ainsi que que la loi sur l'élection des députés du peuple. Ces décisions ont ouvert la voie à un système d'élection des députés sur une base alternative.

L'organe suprême du pouvoir législatif était le Congrès des députés du peuple de l'URSS, parmi ses membres, il nommait les membres du Soviet suprême. Les élections au Congrès des députés du peuple de l'URSS ont eu lieu au printemps 1989 et fin mai, il a commencé ses travaux. Dans le cadre du congrès, une opposition juridique s'est formée : un groupe interrégional de députés a été créé. Il était dirigé par le scientifique de renommée mondiale, chef du mouvement des droits de l'homme, l'académicien A.D. Sakharov, ancien premier secrétaire du Comité du Parti de la ville de Moscou et membre candidat du Politburo du Comité central du PCUS B.N. Eltsine, l'économiste G. Kh. Popov. Glasnost, le pluralisme des opinions a provoqué la création généralisée de divers groupes et associations, y compris nationaux.

Changements dans la politique étrangère

La « perestroïka » était étroitement liée à un changement radical dans le cours de la politique étrangère soviétique : le rejet de la confrontation avec l'Occident, la fin de l'ingérence dans les conflits locaux et une révision des relations avec les pays socialistes.

Le nouveau cours n'était pas dominé par « l'approche de classe », mais par des valeurs universelles. Gorbatchev croyait que les relations internationales devaient être construites sur la base du maintien d'un équilibre des intérêts nationaux, de la liberté de choix des pays sur les voies de développement et de la responsabilité commune des États pour résoudre les problèmes mondiaux de notre temps. Il a eu l'idée de créer une maison européenne commune. Mikhaïl Gorbatchev rencontrait régulièrement les présidents des États-Unis : R. Reagan (en 1985-1988) et George W. Bush (depuis 1989). Lors de ces réunions, les relations soviéto-américaines étaient « dégelées » et les questions de désarmement étaient discutées.

En 1987, un accord est signé sur l'élimination des missiles à moyenne portée et des missiles de croisière, puis le traité ABM. En 1990, un traité de réduction des armements stratégiques a été signé. Mikhaïl Gorbatchev a réussi à établir des relations de confiance avec les dirigeants des principaux pays européens : Grande-Bretagne (M. Thatcher), Allemagne (G. Kohl), France (F. Mitterrand).

En 1990, les participants à la Conférence sur la sécurité en Europe ont signé un traité sur la réduction des armes conventionnelles en Europe. L'URSS a commencé à retirer ses troupes des pays d'Europe de l'Est, d'Afghanistan et de Mongolie.

En 1990-1991, les structures militaires et politiques du Pacte de Varsovie ont été dissoutes. Ce bloc militaire a cessé d'exister. Le résultat de la politique de "nouvelle pensée" a été un changement fondamental dans la situation internationale - la guerre froide a pris fin.

Renforcement des mouvements nationaux et exacerbation de la lutte politique en URSS

En URSS, comme dans tout autre État multinational, les contradictions nationales ne pouvaient qu'exister, qui se manifestent toujours de la manière la plus vive dans des conditions de crises économiques et politiques et de changements radicaux. Lors de la construction du socialisme, le gouvernement soviétique n'a pas pris en compte les caractéristiques historiques des peuples. Le gouvernement, annonçant la formation d'une nouvelle communauté "peuple soviétique", a procédé à la destruction effective de l'économie traditionnelle et du mode de vie de nombreux peuples du pays. Il y a eu une attaque contre l'islam, le bouddhisme, le chamanisme, etc.

Parmi les peuples des États baltes, de l'Ukraine occidentale, de la Moldavie, qui ont fait partie de l'URSS à la veille de la Grande Guerre patriotique et ont subi un « nettoyage » d'éléments hostiles, il existe des manifestations assez fortes de nationalisme, anti-soviétique et anti- les sentiments socialistes sont répandus. Tchétchènes, Ingouches, Karachais, Balkars, Kalmouks, Allemands, Tatars de Crimée, Turcs meskhètes et autres ont été offensés par les déportés Tchétchènes, Ingouches, Karachais, Balkars, Turcs meskhètes et autres déportés pendant la Grande Guerre patriotique. conflits entre l'Arménie et l'Azerbaïdjan, l'Arménie et la Géorgie, la Géorgie et l'Abkhazie… La glasnost et la « perestroïka » ont contribué à la création de mouvements sociaux nationaux et nationalistes massifs. Les plus significatifs d'entre eux étaient les « fronts populaires » de Lituanie, de Lettonie, d'Estonie, le comité arménien « Karabakh », « Rukh » en Ukraine, la société russe « Memory ». Le mouvement d'opposition « d'en bas » a attiré de larges masses de la population.

La population de la Russie s'est également réveillée. Lors de la campagne électorale de 1990, lorsque des députés de tous niveaux ont été élus, la confrontation entre l'appareil du parti et les forces de l'opposition était clairement définie. Ce dernier a reçu un centre d'organisation en la personne du bloc électoral Russie Démocratique (plus tard il s'est transformé en mouvement social). Février 1990 est devenu un mois de rassemblements de masse, dont les participants ont exigé l'élimination du monopole du PCUS sur le pouvoir.

Les élections des députés du peuple de la RSFSR, de l'Ukraine et de la Biélorussie ont été les premières élections véritablement démocratiques. Environ un tiers des sièges de la plus haute instance législative du pouvoir en Russie ont été remportés par des députés d'orientation démocratique. Les élections ont démontré la crise de pouvoir de l'élite du parti. Sous la pression de l'opinion publique, l'article 6 de la Constitution de l'URSS, qui proclamait le rôle dirigeant du PCUS dans la société soviétique, a été annulé et la formation d'un système multipartite a commencé dans le pays. Les partisans des réformes B. N. Eltsine et G. Kh. Popov ont occupé des postes élevés: le premier a été élu président du Soviet suprême de la RSFSR, le second - le maire de Moscou.

Le facteur le plus important dans la crise du « sommet » a été le renforcement des mouvements nationaux, a mené la lutte contre les alliés (dans la terminologie des représentants de l'impérial) et les autorités du PCUS. En 1988, des événements tragiques se sont déroulés dans le Haut-Karabakh et, comme on disait alors, autour de lui. Les premières manifestations depuis la guerre civile se sont déroulées sous des slogans nationalistes, des pogroms (Arméniens à Sumgait azerbaïdjanais en février 1988 ; Turcs meskhètes en Ouzbek Fergana - juin 1989) et des affrontements armés (Nagorno-Karabakh, Abkhazie) pour motifs ethniques. Le Soviet suprême d'Estonie a proclamé la suprématie des lois républicaines sur les lois de toute l'Union (novembre 1988). En Azerbaïdjan et en Arménie, à la fin de 1989, les conflits ethniques se sont intensifiés. La Verkhovna Rada d'Azerbaïdjan a déclaré la souveraineté de sa république, et un mouvement public arménien a été créé en Arménie, a préconisé l'indépendance et la séparation de l'URSS. Fin 1989, le Parti communiste lituanien déclare son indépendance au sein du PCUS.

En 1990, les mouvements nationaux se sont développés par ordre croissant. En janvier, dans le cadre des pogroms arméniens, des troupes ont été envoyées à Bakou. L'opération militaire, qui s'est accompagnée de pertes massives, n'a que temporairement retiré la question de l'indépendance de l'Azerbaïdjan de l'ordre du jour. Puis le parlement lituanien vota l'indépendance de la république et des troupes entrèrent à Vilnius. Après la Lituanie, des décisions similaires ont été prises par les parlements d'Estonie et de Lettonie, au cours de l'été le Soviet suprême de Russie (12 juin) et la Verkhovna Rada d'Ukraine (16 juillet) ont adopté des déclarations de souveraineté, après quoi le « défilé de souveraineté » balayé d'autres républiques. En février-mars 1991, des référendums sur l'indépendance ont eu lieu en Lituanie, Lettonie, Estonie, Géorgie.

À l'automne 1990, Mikhaïl Gorbatchev, élu président de l'URSS au Congrès des députés du peuple, a été contraint de réorganiser les autorités de l'État. Les organes exécutifs étaient désormais directement subordonnés au président. Un nouvel organe consultatif a été créé - le Conseil de la Fédération, dont les membres étaient les chefs des républiques fédérées. L'élaboration et l'approbation du projet d'un nouveau traité d'Union entre les républiques de l'URSS ont commencé, le transfert était en cours.

En mars 1991, le premier référendum du pays a eu lieu - les citoyens de l'Union soviétique ont dû exprimer leur opinion sur la question de la préservation de l'Union soviétique en tant que fédération renouvelée de républiques égales et souveraines. Il est significatif que 6 (Arménie, Géorgie, Lituanie, Lettonie, Estonie et Moldavie) de 15 républiques fédérées n'aient pas participé au référendum. 76% des votants se sont prononcés en faveur du maintien de l'Union. Parallèlement, le référendum panrusse a eu lieu - la majorité de ses participants ont voté pour l'introduction du poste de président de la république.

Le 12 juin 1991, exactement un an plus tard, alors que la Déclaration de souveraineté de la RSFSR était adoptée, une élection nationale du premier président de l'histoire de la Russie a eu lieu. Boris Eltsine est devenu lui, plus de 57% des votants ont soutenu sa candidature. Après ces élections, Moscou est devenue la capitale de deux présidents : celui de toute l'Union et celui de la Russie. Les positions des deux dirigeants étaient difficiles à concilier et les relations personnelles ne se distinguaient pas par une affection mutuelle.

putsch d'août 1991

À l'été 1991, une explosion politique se préparait dans le pays. Dans une telle situation, les dirigeants des neuf républiques, après de vives discussions, ont accepté de signer un nouveau traité d'union le 20 août, ce qui, en fait, signifiait la transition vers un État véritablement fédéral, la suppression d'un certain nombre de structures étatiques formées en URSS, et leur remplacement par de nouveaux.

Les représentants du parti et les dirigeants de l'État, qui pensaient que seule une action décisive aiderait à préserver les positions politiques du PCUS et à arrêter l'effondrement de l'Union soviétique, ont eu recours à des méthodes énergiques. Ils ont profité de l'absence à Moscou du président de l'URSS, qui était en vacances en Crimée, et dans la nuit du 18 au 19 août, ils ont formé le Comité d'État pour l'état d'urgence (GKChP). Il était composé de 8 personnes, dont le vice-président G. I. Yanaev, le Premier ministre V. S. Pavlov, les ministres du pouvoir. GKChP a déclaré l'état d'urgence dans certaines régions du pays ; a annoncé que les structures de pouvoir agissant contrairement à la Constitution de 1977 ont été démantelées; suspendu les activités des partis et mouvements d'opposition; les rassemblements, rassemblements et manifestations interdits ; établi un contrôle étroit sur les médias; envoyé des troupes à Moscou. En fait, les conspirateurs étaient soutenus par le président du Soviet suprême de l'URSS A.I. Lukyanov, qui, cependant, n'est pas devenu membre du Comité d'urgence de l'État.

La résistance au Comité d'urgence était menée par Boris N. Eltsine et les dirigeants russes. Dans leur discours « Aux citoyens de Russie », ils ont appelé la population à ne pas obéir aux décisions illégales du Comité d'État d'urgence, qualifiant les actions de ses membres de coup d'État anticonstitutionnel. BN Eltsine et les dirigeants russes étaient soutenus par plus de 70 % des Moscovites, certaines régions du pays et des unités militaires. Des dizaines de milliers d'habitants de la capitale et un nombre important de citoyens en visite ont pris la défense autour de la Maison Blanche, exprimant leur soutien à Eltsine et leur volonté de défendre la résidence du pouvoir d'État russe les armes à la main.

Après une confrontation de trois jours, le GKChP, effrayé par le déclenchement d'une guerre civile, a commencé à retirer ses troupes de Moscou. Le 21 août, des membres du GKChP ont été arrêtés.

La direction russe a profité du putsch d'août pour vaincre le PCUS, était le noyau du système totalitaire. Eltsine a publié un décret suspendant les activités du PCUS en Russie. Les biens du parti ont été nationalisés et les fonds du PCUS ont été saisis. Les libéraux arrivés au pouvoir dans le centre ont intercepté les leviers de contrôle de l'armée, du KGB, du ministère de l'Intérieur et des médias de la direction du PCUS. Le président M. Gorbatchev, en effet, a commencé à jouer un rôle décoratif. Après la tentative de coup d'État, la plupart des républiques ont refusé de signer le traité d'union. La question de l'existence future de l'URSS était à l'ordre du jour.

L'effondrement de l'URSS

Les derniers mois de 1991 ont été l'époque de l'effondrement final de l'URSS. Le Congrès des députés du peuple de l'URSS a été dissous, le Soviet suprême de l'URSS a été radicalement réformé, la plupart des ministères de l'Union ont été liquidés et un comité économique inter-républicain de faible volonté a été créé à la place du cabinet des ministres. L'organe suprême qui dirigeait la politique intérieure et étrangère de l'État était le Conseil d'État de l'URSS, qui comprenait le président de l'URSS et les chefs des républiques fédérées. La première décision du Conseil d'Etat fut la reconnaissance de l'indépendance de la Lituanie, de la Lettonie et de l'Estonie.

Le 1er décembre, un référendum a eu lieu en Ukraine, et la majorité, y a participé (plus de 80%), s'est prononcée en faveur de l'indépendance de la république. Dans ces conditions, les dirigeants ukrainiens ont décidé de ne pas signer de nouveau traité d'Union.

Les 7 et 8 décembre 1991, les présidents de la Russie et de l'Ukraine BN Eltsine et LM Kravchuk, ainsi que le président du Soviet suprême de Biélorussie SS Shushkevich, s'étant réunis à Belovezhskaya Pushcha, non loin de la frontière de Brest, ont annoncé la résiliation de l'existence de l'URSS et de l'éducation au sein des trois républiques de la Communauté des États indépendants (CEI). À l'avenir, toutes les anciennes républiques de l'Union soviétique, à l'exception des républiques baltes, sont entrées dans la CEI.

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  • Changements dans l'appareil d'État
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    • Résoudre la question de l'unité de l'État du pays
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• État et droit soviétiques pendant la guerre civile et l'intervention (1918-1920)
  • Guerre civile et intervention
  • Appareil d'Etat soviétique
  • Forces armées et application de la loi
    • Réorganisation de la police en 1918-1920
    • Les activités de la Tchéka pendant la guerre civile
    • Le système judiciaire pendant la guerre civile
  • Union militaire des républiques soviétiques
  • Développement du droit dans le contexte de la guerre civile
• État et droit soviétiques pendant la nouvelle politique économique (1921-1929)
  • Construction de la nation. Formation de l'URSS
    • Déclaration et traité sur la formation de l'URSS
  • Développement de l'appareil d'État de la RSFSR
    • Reconstruction de l'économie nationale après la guerre civile
    • Organes judiciaires pendant la période de la NEP
    • Création du parquet soviétique
    • Police de l'URSS pendant la période NEP
    • Institutions de travail pénitentiaire de l'URSS pendant la période NEP
    • Codification du droit pendant la période NEP
• État et droit soviétiques à l'époque de la rupture radicale des relations sociales (1930-1941)
  • La gestion étatique de l'économie
    • Construction de ferme collective
    • Planification de l'économie nationale et réorganisation des organes de gestion
  • Gestion étatique des processus sociaux et culturels
  • Réformes de l'application de la loi dans les années 1930
  • Réorganisation des forces armées dans les années 1930
  • Constitution de l'URSS 1936
  • Développement de l'URSS en tant qu'État fédéré
  • Développement du droit en 1930-1941
• État et droit soviétiques pendant la Grande Guerre patriotique
  • La Grande Guerre patriotique et la restructuration du travail de l'appareil d'État soviétique
  • Changements dans l'organisation de l'unité de l'État
  • L'évolution du droit soviétique pendant la Grande Guerre patriotique
• L'État et le droit soviétiques dans les années d'après-guerre de la restauration de l'économie nationale (1945-1953)
  • La situation politique intérieure et la politique étrangère de l'URSS dans les premières années d'après-guerre
  • Développement de l'appareil d'État dans les années d'après-guerre
    • Le système des institutions correctives du travail dans les années d'après-guerre
  • Développement du droit soviétique dans les années d'après-guerre
• État et droit soviétiques pendant la période de libéralisation des relations sociales (milieu des années 50 - milieu des années 60)
  • Développement des fonctions extérieures de l'État soviétique
  • Le développement de la forme d'unité de l'État au milieu des années 1950.
  • La restructuration de l'appareil d'État de l'URSS au milieu des années 1950.
  • L'évolution du droit soviétique au milieu des années 50 et au milieu des années 60.
• L'État et le droit soviétiques pendant la période de ralentissement du rythme de développement social (milieu des années 60 - milieu des années 80)
  • Développement des fonctions externes de l'État
  • Constitution de l'URSS 1977
  • La forme de l'unité de l'État selon la Constitution de l'URSS de 1977
    • Développement de l'appareil d'État
    • Les organismes d'application de la loi au milieu des années 60 - milieu des années 80.
    • Les organes de justice de l'URSS dans les années 1980.
  • Développement du droit au milieu. années 1960 - milieu. années 1900
  • Les établissements de travail correctionnel au milieu. années 1960 - milieu. années 1900
• Formation de l'État et du droit de la Fédération de Russie. L'effondrement de l'URSS (milieu des années 1980 - 1990)
  • La politique de la « perestroïka » et son contenu principal
  • Les principales directions de développement du régime politique et du système étatique
  • L'effondrement de l'URSS
  • Conséquences externes de l'effondrement de l'URSS pour la Russie. Communauté des États indépendants
  • Formation de l'appareil d'État de la nouvelle Russie
  • Développement de la forme d'unité étatique de la Fédération de Russie
  • Développement du droit lors de l'effondrement de l'URSS et de la formation de la Fédération de Russie

La politique de la « perestroïka » et son contenu principal

En mars 1985, un changement dans la direction du parti a eu lieu en URSS. Le nouveau chef M.S. En évaluant la situation dans le pays, Gorbatchev a combiné l'optimisme avec des éléments de critique. Ce dernier était tout à fait approprié. Des tendances défavorables sont apparues dans le développement de l'économie. Au cours des dix dernières années, le rythme du développement économique s'est sensiblement ralenti. La croissance de l'économie nationale était principalement due à des méthodes extensives. L'appareil de production avait vieilli et nécessitait une mise à niveau importante. Le pays est de plus en plus en retard sur les États occidentaux en termes de technologie. La situation dans le secteur agro-industriel était difficile.

L'approvisionnement en nourriture de la population s'accompagnait de difficultés considérables. Les besoins des citoyens en biens industriels n'étaient pas entièrement satisfaits. Depuis le début des années 1980. les statistiques montraient une stagnation des revenus de la population. Des phénomènes de stagnation ont été constatés dans les relations économiques et sociales. Il y avait une attente de changement dans la société, même s'il n'y avait aucun signe d'une situation révolutionnaire. Les réformes socio-économiques sont mûres. Mais qu'étaient-ils censés être ? Il n'y avait pas de clarté et d'unanimité dans le pays sur cette question. Nouvelles stratégies : accélération et restructuration. Le choix décisif a été fait par le plénum du Comité central du PCUS, tenu en avril 1985. Le plénum a proposé un programme polyvalent et ambitieux visant à atteindre un nouvel état qualitatif de la société. Cela comprenait le plus haut niveau mondial de productivité du travail, l'amélioration des relations sociales, l'amélioration de la vie des gens, l'activation de l'ensemble du système d'institutions politiques et sociales, l'approfondissement de la démocratie socialiste et l'autonomie du peuple. Cependant, dans le rapport de M.S. Gorbatchev au plénum du Comité central, la réalisation d'un nouvel état qualitatif de la société n'était pas corrélée à des tâches traditionnelles telles que l'amélioration du socialisme développé ou la construction du communisme.

Il était clair que l'approche annoncée d'une nouvelle étape du développement social demanderait beaucoup d'efforts et beaucoup de temps. Pour ces raisons, le plénum du Comité central s'est concentré sur des problèmes économiques plus immédiats et spécifiques. Parmi les différentes voies possibles pour les résoudre, cet organe du parti a choisi une accélération significative du développement de l'économie nationale sur la base d'une intensification de l'économie, du progrès scientifique et technologique, de la restructuration des politiques structurelles et d'investissement, et d'une augmentation des organisation. Dans le même temps, le génie mécanique a été choisi comme moyen clé pour atteindre les résultats attendus, dont le rythme de développement devait être multiplié par 1,5 à 2 au cours du 12e plan quinquennal suivant.

Le 27e Congrès du PCUS, tenu en février-mars 1986, a confirmé les orientations de réformes choisies par le plénum d'avril du Comité central, tout en élargissant et en concrétisant nombre de ses directives. En particulier, le congrès a reconnu la nécessité d'ouvrir un espace à l'initiative et à la créativité des masses, la poursuite du développement de la démocratie, l'autonomie du peuple, le renforcement de l'État de droit, l'expansion de la publicité, et la restructuration psychologique des cadres. En principe, les mesures envisagées s'inscrivaient dans les normes soviétiques habituelles d'amélioration de la société et ne contenaient aucune nouvelle recette pour amener l'économie vers de nouvelles frontières.

A partir de juin 1986, la stratégie d'accélération s'est réorientée de manière inattendue vers la politique de « perestroïka ». Le nouveau terme reflétait le besoin de transformations polyvalentes qui visaient à éliminer les facteurs inhibiteurs subjectifs et objectifs sur la voie de l'accélération du développement socio-économique. MME. Gorbatchev a commencé à introduire intensivement dans la conscience publique l'idée que la perestroïka est une révolution « d'en haut », et que le PCUS est son avant-garde. Dans le même temps, la critique de l'ordre social existant a commencé, qui a souvent reçu le nom de "socialisme de caserne". Les idées de "socialisme populaire", "socialisme à visage humain", "plus de socialisme", l'utilisation des idées de NEP dans les conditions modernes, "l'économie mixte", le modèle "suédois" du socialisme ont été largement discutées.

La première année et demie de la perestroïka a entraîné une certaine croissance de la production industrielle, mais celle-ci était loin des résultats escomptés. De plus, la situation financière du pays s'est détériorée. La campagne anti-alcool et la chute des cours mondiaux du pétrole ont réduit les recettes budgétaires. Le déficit budgétaire a été couvert par des prêts et des émissions non garanties. La croissance des salaires a dépassé l'augmentation de la productivité du travail. Les contributions au fonds d'accumulation et de développement sont en baisse.

L'analyse de la situation actuelle a conduit la direction du parti à la conclusion que la mise en œuvre des tâches de la perestroïka était entravée par l'inertie et la bureaucratie de l'appareil d'État et du parti.

En janvier 1987, l'assemblée plénière du Comité central du PCUS a adopté une résolution importante, qui soulignait la dépendance décisive du succès de la perestroïka sur la politique du personnel, sur la rapidité et la profondeur avec laquelle l'appareil du parti s'imprègne de la conscience de la nécessité de changements révolutionnaires dans société. Compte tenu de l'inertie du parti et de l'appareil d'État, il a été proposé d'utiliser une expansion significative de la démocratie, la responsabilité des élus, la publicité, la critique (surtout d'en bas) et l'autocritique, garantissant les droits des citoyens, augmentant le rôle du tribunal et l'indépendance des juges, insufflant de nouvelles forces dans l'organe directeur et revitalisant le travail des Soviétiques. Ce plénum du Comité central du PCUS a donné une impulsion à un renouvellement décisif des échelons moyens et supérieurs des cadres dirigeants du Parti et des organes soviétiques. Un certain nombre de dirigeants éminents ont été écartés du Politburo et du Comité central. 1986-1989 82 % des premiers secrétaires des comités de district et 91 % des premiers secrétaires des comités régionaux ont été remplacés.

L'absence des résultats économiques souhaités résultait moins de l'influence du facteur subjectif (inertie des cadres dirigeants) que de l'influence de nombreuses circonstances objectives. L'assemblée plénière de juin 1987 du Comité central aborda les questions de leur élimination. Il a décidé de décentraliser la planification, d'élargir considérablement les limites de l'indépendance des entreprises, de les transférer à la comptabilité analytique et à l'autofinancement, de généraliser l'utilisation des contrats collectifs, d'introduire l'autonomie du collectif du travail, d'établir une dépendance directe du niveau de ses revenus sur l'efficacité du travail. Ces mesures visaient à favoriser le développement des entreprises conformément aux lois de l'économie. A leur tour, les services de planification et d'économie étaient obligés de gérer l'économie sur la base de méthodes économiques.

En avril 1989, la restructuration des relations économiques et de gestion du complexe agro-industriel commence sur les mêmes principes.

Les résultats économiques de 1987 ont été pires que l'année précédente. Les processus inflationnistes ont commencé. Le déficit budgétaire de l'État s'est accru. Il y avait une augmentation cachée des prix sous prétexte d'améliorer la qualité des produits. Le coût de revient de nombreux types de biens s'est avéré supérieur à leur valeur.

En 1988-1989. la situation financière et économique de l'URSS demeurait difficile. En 1989, l'amélioration promise de l'économie nationale n'a pas eu lieu : 30 % des entreprises industrielles n'ont pas respecté le plan de production. Le secteur privé émergent de l'économie a exploité le secteur socialiste au détriment de la différence entre les prix libres et les prix publics. Les processus commerciaux allaient à l'encontre de la "perestroïka".

Dans la période entre ces deux réformes économiques, le cap était donné à la mise en œuvre d'une grandiose réforme politique. Il a été approuvé par la 19e Conférence intersyndicale du PCUS à l'été 1988. La modernisation de la structure politique était censée donner un nouvel élan au développement de l'économie. Mais même à la veille de la conférence du parti de M.S. Gorbatchev a annoncé une « nouvelle pensée politique », dont le noyau était la priorité des « valeurs humaines universelles ».

La conférence du parti s'est prononcée en faveur de la pleine renaissance de la démocratie au sein du parti, une délimitation claire des fonctions des organes de l'État et du parti, laissant à ces derniers le soin de résoudre uniquement les tâches de la direction politique. Des mesures ont été esquissées pour démocratiser la société soviétique et son système politique, accroître radicalement le rôle des Soviétiques, combattre la bureaucratie, moderniser les relations nationales, développer la publicité et mener à bien des réformes juridiques. La conférence du parti a fixé la tâche de construire un État de droit en URSS.

Première réforme politique. Elle a duré environ un an et demi à partir de la fin de 1988. Elle a élargi la démocratie et considérablement accru le rôle des Soviétiques dans la gestion des affaires publiques. Sur la base des élections, de nouveaux organes représentatifs de l'URSS et des républiques fédérées ont été créés, et l'un d'eux - le Soviet suprême de l'URSS - est devenu un organe d'État permanent. Et bien que la plupart des sièges y aient appartenu à des membres du parti au pouvoir, le rôle dirigeant du PCUS a été considérablement affaibli. Il comprenait un groupe de députés interrégional très influent et bien organisé, qui a pris une position d'opposition envers le PCUS, bien qu'il comprenne également les communistes. Il avait son propre programme, qui comprenait des dispositions telles qu'une économie de marché, un système multipartite, la liberté de se séparer de l'URSS et la liberté de la presse.

La démocratisation du régime a changé le cours des processus socio-politiques. La "perestroïka" en tant que révolution "d'en haut", menée par le gouvernement central, a cessé de l'être. Le développement des événements a commencé à prendre un caractère de plus en plus spontané, largement hors du contrôle des autorités. Après la 19e Conférence du Parti All-Union, les comités du parti étaient désemparés et ont pratiquement arrêté leur travail. Le nouveau mécanisme de gestion n'a pas pris forme, car les Soviétiques, surtout dans les républiques fédérées, se sont comportés inertes dans la niche politique qui leur était dégagée. Au contraire, les forces antisocialistes et nationalistes se sont fortement intensifiées et l'initiative a commencé à leur passer progressivement. La glasnost comme moyen de « perestroïka » est devenue un instrument de critique du socialisme. Depuis 1989, ces derniers ont acquis un caractère frontal et intense et ont contribué à la pénétration des idéaux bourgeois dans la conscience publique. Les instances dirigeantes du PCUS n'ont mené aucune lutte contre ces phénomènes.

Deuxième réforme politique. Au début des années 1990, des discours ont eu lieu dans le pays pour réclamer davantage de démocratisation. Les démocrates les appelèrent la « révolution de février » de 1990. Les autorités furent contraintes de procéder à une seconde réforme politique : éliminer le rôle dirigeant du PCUS, consolider constitutionnellement la propriété privée et introduire le poste de président de l'URSS.

Un succès significatif des forces antisocialistes et un indicateur de leur influence fut leur manifestation indépendante le 1er mai 1990 sur la Place Rouge à Moscou sous des slogans antisocialistes et antisoviétiques. Le PCUS lui-même était en crise. MME. Gorbatchev a réussi à convaincre le parti de réviser les dispositions fondamentales du programme actuel du PCUS, ce qui signifie en fait un rejet de l'ancienne doctrine socialiste. La déclaration programmatique du XXVIIIe Congrès (juillet 1990) « Vers un socialisme démocratique et humain » comprenait des attitudes telles qu'une économie multistructurée, une variété de formes de propriété, un marché réglementé, la société civile et la séparation des pouvoirs. Les objectifs du PCUS étaient indiqués très vaguement. Il a été déclaré parti de « choix socialiste et perspective communiste », ce qui impliquait une poursuite de la recherche de cette voie et une très large liberté de manœuvre.

La reconnaissance de la propriété privée et la privatisation planifiée de la richesse du peuple ne laissaient plus aucun doute sur l'orientation bourgeoise du développement social de la Russie. Le coup d'État infructueux du 19 au 21 août 1991, mené par un certain nombre de hauts responsables de la direction de l'Union, a déclenché la « révolution d'août » en Russie, qui a conduit à la direction de dirigeants d'orientation bourgeoise et est devenue la cause directe de la effondrement de l'URSS.

En plus de résoudre les problèmes politiques internes, la perestroïka comprenait également des aspects internationaux. De plus, l'amélioration de la position internationale de l'URSS était considérée comme une condition nécessaire à la mise en œuvre du plan de la perestroïka. Par conséquent, depuis 1986, l'activité de politique étrangère de l'État soviétique s'est fortement accrue, visant à rapprocher la détente internationale. Une entente a été conclue avec les États-Unis et d'autres grands pays occidentaux. Un accord a été signé entre l'URSS et les États-Unis sur l'élimination des missiles intermédiaires et à courte portée. Le traité de Paris avec la participation de l'URSS a mis fin à la course aux armements conventionnels. L'Union soviétique a mis fin à la guerre incompréhensible et dévastatrice en Afghanistan et en a retiré ses troupes. L'URSS a accepté en 1990 de liquider la RDA et d'inclure sa population et son territoire dans la RFA. À la fin de la perestroïka, la guerre froide s'est terminée par la défaite de l'URSS.

La politique de la perestroïka en URSS a été l'impulsion pour effectuer des transformations similaires dans les États socialistes d'Europe. Les processus de transformation sociale ont été rapides et les régimes communistes de cette région se sont rapidement effondrés. Les forces pro-bourgeoises sont arrivées au pouvoir. L'Organisation du Pacte de Varsovie et le CAEM ont été dissous à l'été 1991.

La politique de « perestroïka » comme moyen d'améliorer le socialisme s'est soldée par un effondrement complet. Sa finale a provoqué un renouveau du capitalisme. Un résultat aussi inattendu nécessite une évaluation de la politique de « perestroïka » et la production d'une analyse des raisons qui ont conduit précisément à ce résultat.

Évaluation des processus de restructuration. Dans la littérature politique, l'évaluation de la politique de « perestroïka » se caractérise par un large éventail d'opinions, y compris celles ayant des points de vue directement opposés sur le problème. Il existe de nombreuses positions intermédiaires entre ces points de vue polaires.

Les partisans de la voie bourgeoise du développement de la Russie accordent une haute évaluation à la "perestroïka", la considèrent comme une "grande révolution". Les politiciens et les scientifiques à orientation socialiste, ainsi que certains autres auteurs, déclarent que la perestroïka est "la plus grande tragédie", "catastrophe", "catastrophe", "trahison". "L'architecte de la perestroïka" M.S. Certains appellent Gorbatchev « un leader mondial exceptionnel », « le meilleur Allemand », « un homme de la décennie », d'autres le voient comme un « Manilov », un « futur réformateur » et même un « traître », « Judas », « Hérostrate ».

Pour comprendre ce kaléidoscope d'opinions, il est nécessaire de connaître les résultats indéniablement positifs et indéniablement négatifs de cette politique, puis de les comparer entre eux et de trouver un équilibre.

La "perestroïka" a causé de tels changements positifs comme la démocratisation du système politique et du régime politique, le pluralisme, la glasnost, l'élimination des vestiges du totalitarisme, la réalité de la plupart des droits constitutionnels, et surtout la liberté individuelle, un large accès des marchandises importées au marché intérieur. Il a démilitarisé le pays, contribué à l'élimination de la menace d'une guerre mondiale et à une implication plus complète de la Russie dans le marché mondial.

Moments négatifs Il y a beaucoup plus de « perestroïka », et ils sont souvent plus importants que bon nombre de ses avantages. La perestroïka a déclenché une grande crise qui sévit en Russie depuis environ 15 ans. Il y a eu une destruction de l'économie et de la sphère sociale du pays, une baisse multiple du niveau de vie de la population, une diminution de la protection sociale des citoyens, une augmentation du chômage et des tensions sociales dues à la formation de classes antagonistes, une augmentation de la crime et dégradation morale, conflits sanglants sur le territoire de l'URSS et son effondrement. On note le déclin du rôle de la Russie dans les relations internationales, le renforcement de sa dépendance économique vis-à-vis des pays développés de l'Occident. La "perestroïka" n'a pas rapproché la solution des problèmes économiques les plus urgents - la restructuration de l'économie nationale et la modernisation du technoparc du pays.

Comme vous pouvez le constater, le résultat global n'est pas en faveur d'une évaluation positive de la "perestroïka" 1 V.V. Poutine, le président de la Fédération de Russie, dans son message à l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie a qualifié l'incident de "vrai drame" pour le peuple russe (voir : Rossiyskaya Gazeta. 2005. 26 avril)..

Analysons maintenant les raisons qui ont conduit la perestroïka à la finale qui a eu lieu dans la réalité. Comme idée de départ pour un raisonnement plus poussé, il faudrait poser l'idée que cette politique n'était pas suffisamment étayée scientifiquement, bien que, compte tenu de l'ampleur énorme des changements proposés ou réels, les développements correspondants étaient absolument nécessaires. Elle n'avait pas de plan clair, était superficielle et ressemblait par moments à des improvisations hâtives. Les difficultés rencontrées au cours de sa mise en œuvre n'ont pas toujours été correctement évaluées et les moyens proposés pour les surmonter étaient erronés ou controversés.

Commençons par un exposé des principaux problèmes socio-économiques de la société soviétique au milieu des années 80. Il y en a plusieurs : une réduction de la croissance du produit intérieur brut, une économie plombée par les dépenses militaires, une stagnation du niveau de vie de la population et une politique de prix incorrecte. Tous sont étroitement liés et interdépendants. La diminution du volume de la croissance du PIB était le résultat d'une introduction insuffisante de nouvelles technologies. Ce problème pourrait être résolu par la réforme structurelle de l'économie nationale, principalement de l'industrie.

Des fonds à ces fins pourraient être obtenus en réduisant les dépenses militaires. La croissance du PIB, une plus grande orientation de l'économie vers la production de biens de consommation entraînerait une augmentation du niveau de vie. Mais la principale mesure a été la réforme des prix, car la politique tarifaire existante créait des déséquilibres, des distorsions et était à l'origine d'un certain nombre d'absurdités économiques. Cependant, tous ces problèmes pouvaient être résolus dans le cadre de l'économie existante et ne nécessitaient pas un changement de formation.

MME. Gorbatchev a décidé de changer la situation socio-économique de l'URSS par le développement accéléré de l'ingénierie mécanique, en dirigeant d'énormes investissements en capital dans ce secteur. Le choix de ce vecteur de changement est controversé et mal fondé. En effet, pourquoi n'a-t-il pas dû commencer par l'agriculture, comme l'a fait la Chine ? Ou pourquoi pas le développement de technologies à forte intensité scientifique, qui ont conduit au développement effectif de l'économie dans un certain nombre de pays occidentaux avancés ? De plus, ils étaient largement représentés dans le secteur militaire de l'économie. Et en général, pourquoi prendre une décision responsable sur les voies du développement ultérieur de la société un mois seulement après son arrivée au pouvoir ? Il semble qu'il y ait des traces de précipitation.

Malgré les fortes injections dans l'économie, alors que l'ancienne parité des prix est restée inchangée, les progrès ont été insignifiants. Les espoirs n'étaient pas justifiés, car les fabricants n'avaient pas de fortes incitations. De plus, plus les volumes de production augmentaient, plus les pertes de nombreuses entreprises augmentaient. L'analyse de la situation faite par M.S. Gorbatchev en janvier 1987 au plénum du Comité central, s'est trompé : en l'absence de résultats concrets, ce sont surtout les cadres dirigeants qui ont été accusés. MME. Gorbatchev a surestimé l'influence inhibitrice des dirigeants sur le cours des processus sociaux et n'a vu aucune erreur de calcul dans la séquence de ses actions pour mener à bien la «perestroïka». Un saut de personnel de trois ans a commencé, ce qui a conduit à un renouvellement complet du noyau de gestion. Les travailleurs qui n'avaient pas suffisamment de formation et d'expérience ont accédé au pouvoir.

De plus, sans préparation appropriée et ajustement ultérieur, une décision responsable est prise de transférer entièrement les entreprises industrielles et agricoles vers la comptabilité analytique et l'autosuffisance. Cette étape était erronée et a contribué à l'effondrement de l'économie. De nombreuses entreprises sont devenues débitrices en raison du manque de fonds de roulement.

Depuis la fin de 1989, les autorités ont annoncé l'entrée de l'économie de l'URSS dans le « marché socialiste ». Même en présence de toutes les autres conditions nécessaires, un marché normal ne pouvait pas naître, car dans les conditions de sortie de l'économie planifiée, il n'y avait pas de mécanisme de concurrence. De plus, les commandes du gouvernement, qui ont remplacé les objectifs prévus, ne différaient pratiquement pas de ces derniers. La création d'une économie de marché à ce stade était plus déclarative qu'une véritable démarche.

Cependant, l'État a perdu le contrôle de la croissance des salaires et des prix. Cela a provoqué l'inflation, entraîné une baisse du rôle du rouble, une aggravation du déficit et la montée du capital spéculatif. Depuis 1990, une baisse notable des volumes de production a commencé. Les actions inconsidérées de M.S. Gorbatchev a été déchaîné par la crise économique dans le pays.

Le Parti communiste de l'Union soviétique et son chef M.S. Gorbatchev a commencé la « perestroïka » dans des conditions d'enthousiasme et de soutien total aux idées de renouveau de la population. Dans le même temps, la société était déterminée à obtenir des résultats rapides, comme promis par M.S. Gorbatchev. Cependant, ils ne sont pas apparus, d'ailleurs, la situation économique s'est détériorée. Par conséquent, la politique de « perestroïka » a commencé à provoquer déception et méfiance. La base sociale de ce cours a été fortement réduite. Dans un tel environnement, afin de maintenir sa cote, M.S. Gorbatchev a décidé de mener une réforme politique radicale, inscrite dans les décisions de la XIX Conférence de toute l'Union du PCUS.

Elle était nécessaire à la création d'un régime politique démocratique, mais elle a commencé à être mise en œuvre hors du temps, dans le contexte de la crise économique croissante et à un rythme rapide. De plus, la « nouvelle pensée » présupposait des méthodes plus douces de direction de l'État. En conséquence, les autorités ont perdu le contrôle nécessaire sur les processus économiques et politiques, le degré de leadership de l'État dans la société a fortement chuté, le développement a commencé à acquérir un caractère spontané, ce qui a largement conduit à l'effondrement de la "perestroïka".

MME. Gorbatchev a consacré beaucoup d'énergie à combattre ses opposants au sein du parti et de l'appareil d'État, à « démanteler le mécanisme de freinage », à réprimer la résistance des forces de contre-perestroïka. Cependant, il n'a pas prêté suffisamment d'attention au danger réel posé par les forces de vengeance bourgeoise, qui par leurs actions ont provoqué la fin tragique de la politique de "perestroïka".

Ces forces sont hétérogènes dans leurs sources, mais l'essence est la suivante :

1. l'économie souterraine et le capital criminel qui ont fait surface à la fin de la perestroïka en lien avec la libéralisation du régime ;
2. pression internationale (« monde en coulisses ») ;
3. dégénérescence bourgeoise d'une partie du PCUS, principalement au sein de son noyau dirigeant (le Comité central du PCUS a objectivement contribué à bien des égards à la restauration du capitalisme en Russie).

Cependant, la principale raison de l'effondrement de la perestroïka est associée à un fait aussi subjectif que la personnalité de M.S. Gorbatchev. Lui, de son propre aveu, prononcé dans un discours prononcé lors d'un séminaire à l'Université américaine de Turquie, avait pour objectif de toujours « de détruire le communisme, une dictature intolérable sur les gens ». Cependant, pour le moment, il a caché cette façon de penser aux membres du PCUS et aux citoyens du pays, mais en même temps est resté au poste de chef du parti, qui vise à construire le communisme.

Pour atteindre son objectif, il "a dû remplacer toute la direction du PCUS et de l'URSS, ainsi que la direction de tous les pays socialistes". Son idéal à cette époque « était la voie des pays sociaux-démocrates ». A la lumière de cette reconnaissance, le sens de ces changements de personnel qui ont commencé lors du plénum de janvier 1987 du Comité central du PCUS devient plus clair. Et est-il étonnant que la perestroïka ait été vaincue.

La perestroïka en URSS : causes, caractéristiques et résultats.
Perestroïka est un nom utilisé pour désigner un grand nombre de réformes en Union soviétique, principalement dans les domaines politique, économique et social. La perestroïka a commencé sous le règne de Gorbatchev dans la seconde moitié des années 1980 et s'est poursuivie jusqu'à l'effondrement de l'URSS en 1991. La date du début de la Perestroïka est considérée comme 1987, lorsque ce programme de réforme a été annoncé comme une nouvelle idéologie d'État.

Raisons de la perestroïka.
Avant le début de la Perestroïka, l'Union soviétique traversait déjà une profonde crise économique, à laquelle se sont également ajoutées des crises politiques et sociales. La situation dans l'immense État était très difficile - le peuple exigeait des changements. L'État a exigé des changements cardinaux dans toutes les sphères de la vie, ce qui n'était que le cas.

Les troubles ont commencé dans le pays après que les gens ont appris la vie à l'étranger. Ils ont été franchement choqués lorsqu'ils ont vu que l'État dans d'autres pays contrôle toutes les sphères de la vie de la population : chacun est libre de porter n'importe quoi, d'écouter n'importe quelle musique, de manger non pas selon certaines portions, mais dans la mesure où les fonds le permettent, et le semblable.

De plus, les gens étaient très en colère parce que les magasins ont commencé à avoir des problèmes avec les produits de première nécessité, avec divers équipements. L'État a fait baisser le budget et n'a plus pu produire la quantité de produits requise à temps.

De plus, vous pouvez ajouter des problèmes avec l'industrie et le secteur agricole : toutes les entreprises sont depuis longtemps dépassées, ainsi que la technologie. Les marchandises produites étaient déjà de si mauvaise qualité que personne ne voulait les acheter. L'URSS a progressivement commencé à se transformer en un état de matières premières. Mais même au milieu du siècle, l'Union était l'un des pays les plus développés au monde, avec une économie puissante.
En 1985, Gorbatchev est arrivé au pouvoir, qui a souligné la nécessité de réformes globales capables au moins d'essayer de sauver le pays de l'effondrement qui couvait depuis longtemps.

Tout ce qui précède ne pouvait pas le rester trop longtemps, le pays a exigé des changements, et ils ont commencé. Même s'il était trop tard pour changer quoi que ce soit, la désintégration était toujours inévitable.

Caractéristiques.
Gorbatchev envisageait des mesures de « rééquipement » technologique complet dans toutes les entreprises obsolètes, en particulier dans l'industrie lourde. Il prévoyait également d'améliorer sérieusement l'efficacité du facteur humain en faisant des travailleurs des spécialistes spécialement formés. Pour que les entreprises dégagent des bénéfices encore plus importants, elles devaient commencer à être contrôlées par l'État.
Ce que Gorbatchev a vraiment réussi à réformer, c'est la sphère de la politique étrangère de l'État. Nous parlons tout d'abord des relations avec les États-Unis avec lesquels l'URSS a eu une profonde confrontation économique, politique, culturelle et idéologique pendant plusieurs décennies - la soi-disant "guerre froide".

Afin de mener efficacement une telle lutte sur tous les fronts, l'URSS a dépensé d'énormes sommes d'argent, uniquement pour l'entretien de l'armée, il était nécessaire de dépenser 25% de l'ensemble du budget de l'État, et cette énorme somme d'argent était très nécessaire. pour d'autres besoins. En libérant l'URSS d'un adversaire tel que les États-Unis, Gorbatchev a pu transférer des fonds à la réorganisation d'autres sphères de la vie de l'État.

À la suite de la « politique de paix » avec l'Occident, les relations entre les deux États ont commencé à s'améliorer et les deux peuples ont cessé de se considérer comme un ennemi.

Pour en revenir à la crise économique profonde, il convient de noter que les dirigeants soviétiques n'ont pas pleinement réalisé à quel point elle était profonde - la situation était vraiment catastrophique. Le chômage a commencé à augmenter dans le pays et, en outre, l'ivresse à l'échelle mondiale a commencé à se répandre parmi la population masculine. L'État a essayé par tous les moyens de lutter contre l'ivresse et le chômage, mais sans succès particulier.

Le Parti communiste perdait chaque jour de son influence et de son autorité parmi le peuple. Des vues libérales ont commencé à émerger activement, désireuses d'oser complètement le pouvoir et de reconstruire l'État selon un nouveau type, car un tel communisme n'était tout simplement pas réalisable.

Afin de calmer un peu la population, chaque citoyen a été autorisé à parler de ses opinions politiques, bien qu'auparavant, cela ait été catastrophiquement interdit - pour cela, sous Staline, ils pouvaient non seulement être emprisonnés dans le goulag, mais également fusillés. La littérature auparavant inaccessible est désormais accessible au public - des livres d'auteurs étrangers, auparavant interdits par le parti, ont commencé à être importés dans le pays.

Au début, des changements dans l'économie ont eu lieu avec peu de succès, le pays a vraiment commencé à produire plus de produits de qualité, mais en 1988, cette politique s'était épuisée. Puis il devint clair que rien ne pouvait être changé, l'effondrement du communisme était inévitable et l'URSS cesserait bientôt d'exister.

Résultats de la Perestroïka.
Malgré le fait que la Perestroïka n'a pas pu changer la situation dans l'Union, afin qu'elle continue d'exister, un certain nombre de changements importants ont eu lieu et il convient de les noter.
Les victimes du stalinisme ont été entièrement réhabilitées ;
La liberté d'expression et les opinions politiques sont apparues dans le pays, la censure stricte a été supprimée, y compris sur la littérature ;
Le système à parti unique a été abandonné ;
Maintenant, vous pouvez librement sortir/entrer de/vers le pays ;
Les étudiants ne servent plus dans l'armée pendant qu'ils sont en formation;
Les femmes ont cessé d'être emprisonnées pour avoir trompé leur mari ;
L'État a autorisé le rock dans le pays ;
La guerre froide est terminée.

Ce sont des résultats positifs de la Perestroïka, mais il y a eu beaucoup plus de résultats négatifs. Les aspects économiques doivent être notés parmi les plus importants.
Les réserves d'or et de devises de l'URSS ont diminué d'environ 10 fois, ce qui a conduit à un phénomène tel que l'hyperinflation;
La dette internationale de l'URSS a au moins triplé ;
Le rythme du développement économique est tombé à presque zéro - le pays s'est tout simplement figé.

Après la mort de Tchernenko en 1985, Mikhaïl Gorbatchev est arrivé au pouvoir. À cette époque, l'URSS était déjà au bord d'une crise profonde, à la fois dans l'économie et dans la sphère sociale. L'efficacité de la production sociale diminuait régulièrement et la course aux armements pesait lourdement sur l'économie du pays. En fait, toutes les sphères de la société avaient besoin de se renouveler. La situation difficile de l'URSS était la raison de la perestroïka, ainsi que des changements dans la politique étrangère du pays. Les historiens modernes distinguent les étapes suivantes de la perestroïka :

• 1985 - 1986
• 1987 - 1988
• 1989 - 1991

Au début de la perestroïka de 1985 à 1986. il n'y a pas eu de changements significatifs dans l'organisation de la gouvernance du pays. Dans les régions, le pouvoir appartenait, au moins formellement, aux soviets, et au plus haut niveau au Soviet suprême de l'URSS. Mais, durant cette période, des déclarations sur la glasnost et la lutte contre la bureaucratie ont déjà été entendues. Le processus de repenser les relations internationales a commencé progressivement. La tension dans les relations entre l'URSS et les États-Unis a considérablement diminué.

Des changements à grande échelle ont commencé un peu plus tard - à partir de la fin de 1987. Cette période est caractérisée par une liberté de création sans précédent, le développement de l'art. Les programmes publicitaires de l'auteur sont diffusés à la télévision, les magazines publient des documents faisant la promotion des idées de réformes. Dans le même temps, la lutte politique s'intensifie clairement. De sérieuses transformations commencent dans la sphère du pouvoir d'État. Ainsi, en décembre 1988, lors de la 11e session extraordinaire du Soviet suprême, la loi "sur les amendements et les ajouts à la Constitution" a été adoptée. La loi a modifié le système électoral en introduisant le principe de l'alternité.

Cependant, la troisième période de la perestroïka en URSS s'est avérée la plus mouvementée. En 1989, les troupes soviétiques se sont complètement retirées d'Afghanistan. En fait, l'URSS cesse de soutenir les régimes socialistes sur le territoire des autres États. Le camp des pays socialistes s'effondre. L'événement le plus important et le plus significatif de cette période a été la chute du mur de Berlin et l'unification de l'Allemagne.

Le parti perd progressivement son pouvoir réel et son unité. Une lutte acharnée entre les factions commence. Non seulement la situation actuelle en URSS est critiquée, mais aussi les fondements mêmes de l'idéologie du marxisme, ainsi que la Révolution d'Octobre de 1917. De nombreux partis et mouvements d'opposition se forment.

Sur fond de lutte politique acharnée en cette période de perestroïka de Gorbatchev, une scission s'amorce également dans la sphère de l'intelligentsia, parmi les artistes. Alors que certains d'entre eux critiquaient les processus en cours dans le pays, l'autre partie apporte un soutien global à Gorbatchev. Dans un contexte de liberté politique et sociale sans précédent à l'époque, le volume des financements, à la fois artistiques et scientifiques, de l'éducation et de nombreuses branches de production, diminue sensiblement. Des scientifiques talentueux dans de telles conditions partent travailler à l'étranger ou se transforment en hommes d'affaires. De nombreux instituts de recherche et bureaux d'études cessent d'exister. Le développement des industries à forte intensité de savoir ralentit, puis s'arrête complètement. L'exemple le plus frappant en est peut-être le projet Energia-Buran, dans le cadre duquel a été créée la navette spatiale unique Bourane, qui a effectué un seul vol.

La situation matérielle de la majorité des citoyens se dégrade progressivement. Il y a aussi une exacerbation des relations interethniques. De nombreuses personnalités culturelles et politiques commencent à dire que la perestroïka a dépassé son utilité.

Les conséquences de la perestroïka sont extrêmement ambiguës et multiformes. Sans aucun doute, la réception par la société des libertés sociales et politiques, la publicité et la réforme de l'économie de distribution planifiée sont des aspects positifs. Cependant, les processus qui se sont déroulés pendant la période de la perestroïka en URSS en 1985-1991 ont conduit à l'effondrement de l'URSS et à l'aggravation des conflits interethniques qui couvaient depuis longtemps. L'affaiblissement du pouvoir, tant au centre que dans les localités, une forte baisse du niveau de vie de la population, l'affaiblissement de la base scientifique, etc. Sans aucun doute, les résultats de la perestroïka et sa signification seront repensés plus d'une fois par les générations futures.

Restructuration- le nom général de l'ensemble des changements politiques et économiques opérés en URSS en 1986-1991. Pendant la perestroïka (à partir du second semestre 1989 - après le Congrès des députés du peuple de l'URSS), l'affrontement politique entre les forces prônant la voie socialiste du développement et les partis et mouvements liant l'avenir du pays à l'organisation de la vie sur le principes du capitalisme, ainsi que sur l'apparition future de l'Union soviétique, les relations entre les organes syndicaux et républicains du pouvoir et de l'administration de l'État.

Au début des années 1990, la perestroïka s'est terminée par une aggravation de la crise dans toutes les sphères de la société, l'élimination du pouvoir du PCUS et l'effondrement de l'URSS.

Terme

Le 8 avril 1986, Mikhaïl Gorbatchev a rendu visite à Togliatti, où il a visité l'usine automobile Volzhsky. Lors de son discours à Togliatti, Gorbatchev utilise pour la première fois le mot « perestroïka » pour désigner le processus socio-politique. Le terme a été repris par les médias et est devenu le slogan du début d'une nouvelle ère en URSS. Le discours de Gorbatchev, publié plus tard, s'intitulait "Plus vite pour reconstruire, pour agir d'une nouvelle manière":

1985-1989 ans

Fond

En mars 1985, Mikhaïl Gorbatchev devient secrétaire général du Comité central du PCUS.

Lors du Plénum d'avril 1985 du Comité central du PCUS, les partisans de Gorbatchev sont devenus membres à part entière du Politburo du Comité central du PCUS : secrétaires du Comité central du PCUS E. K. Ligachev et N. I. Ryzhkov, président de l'URSS KGB V. M. Chebrikov ; un candidat membre du Politburo - Maréchal de l'Union soviétique, ministre de la Défense S. L. Sokolov. Une « majorité Gorbatchev » se forme au Politburo.

Les opposants à Gorbatchev se sont progressivement retirés du Politburo : G. V. Romanov (juillet 1985), N. A. Tikhonov (octobre 1985), V. V. Grishin (décembre 1985), D. A. Kunaev (janvier 1987), GA Aliev (octobre 1987), VI Dolgikh (septembre 1988) , PN Demichev (septembre 1988), MS Solomentsev (septembre 1988).

Ils ont été remplacés par les protégés du nouveau secrétaire général : A.N. Yakovlev, qui était l'un des plus fervents partisans des réformes, V.A.Medvedev, A.I. Lukyanov, B.N. Eltsine (plus tard Eltsine a été expulsé du Politburo le 18 février 1988). Au cours de 1985-1986, Gorbatchev a renouvelé la composition du Politburo aux deux tiers, 60 % des secrétaires des comités régionaux et 40 % des membres du Comité central du PCUS ont été remplacés.

Politique intérieure

Au Plénum du Comité central du PCUS le 23 avril 1985. Gorbatchev a annoncé des plans de vastes réformes visant à un renouvellement global de la société, dont la pierre angulaire s'appelait "l'accélération du développement socio-économique du pays".

Lors d'une réunion du Politburo en avril 1986, Gorbatchev a d'abord annoncé la nécessité d'un plénum sur les questions de personnel. C'est seulement là qu'il a été possible de prendre la décision cardinale de changer la politique du personnel. En juin 1986, lors d'une réunion avec les secrétaires et chefs de départements du Comité central du PCUS, Gorbatchev déclara : « Sans une 'petite révolution', rien ne viendra du parti, car le vrai pouvoir appartient aux organes du parti. Le peuple ne tirera pas sur un appareil qui ne fait rien pour la restructuration.»

Au XXVIIe Congrès du PCUS (février-mars 1986) Gorbatchev a déclaré : « La question de l'expansion de la publicité est fondamentale pour nous. C'est une question politique. Sans publicité, il n'y a pas et ne peut pas y avoir de démocratie, de créativité politique des masses, leur participation au gouvernement. » Les médias ont commencé à gagner plus de liberté dans la description des problèmes existants. Les rédacteurs en chef ont été remplacés dans un certain nombre de journaux et de magazines, qui ont ensuite agi de la manière la plus opposée (Novy Mir, Moskovskie Novosti, Argumenty i Fakty). À partir de la fin de 1986, des œuvres littéraires auparavant interdites ont commencé à être publiées, des films couchés sur des étagères ont été projetés (dont le premier était le film "Repentance" de Tengiz Abuladze).

En mai 1986, le V Congrès de l'Union des cinéastes de l'URSS s'est ouvert, au cours duquel l'ensemble du conseil d'administration de l'Union a été réélu de manière inattendue. Selon ce scénario, des changements se sont produits par la suite dans d'autres unions créatives.

Le 4 septembre 1986, le Glavlit de l'URSS a publié l'ordonnance n ° 29c, dans laquelle les censeurs ont été chargés de se concentrer sur les questions liées à la protection des secrets d'État et militaires dans la presse et d'informer les organes du parti uniquement des violations importantes. dans la sphère idéologique.

Par une résolution du Comité central du PCUS du 25 septembre 1986, il a été décidé d'arrêter le brouillage des émissions de certaines stations de radio étrangères (Voice of America, BBC) et d'augmenter le brouillage d'autres (Svoboda, Deutsche Welle). Le 23 mai 1987, l'Union soviétique a finalement cessé de brouiller les programmes radio de Voice of America et de certaines autres stations de radio occidentales. Le brouillage des radios étrangères en URSS a été complètement arrêté le 30 novembre 1988.

En 1987, la Commission interdépartementale dirigée par l'URSS Glavlit a commencé ses travaux, qui ont commencé à réviser les publications dans le but de les transférer des départements de stockage spéciaux vers des fonds "ouverts".

La politique, qui a été initiée par le 27e Congrès, a été appelée pour la première fois « perestroïka » en juin 1986. Maintenant, il comprenait non seulement l'accélération initialement proclamée du développement économique du pays, mais aussi des réformes économiques, politiques et sociales plus profondes. La nouvelle terminologie reflétait la nature profonde et globale des changements qui avaient commencé.

Malgré les mesures individuelles mentionnées, de graves changements dans la vie du pays en 1985-86. n'a pas eu. La session plénière sur les questions de personnel tenue en janvier 1987 doit être considérée comme le point de départ de réformes véritablement cardinales. Sa préparation a commencé à l'automne 1986. Après de longs différends et accords, le texte final du rapport de Gorbatchev au Plénum comprenait une déclaration sur la nécessité d'élections dans l'ensemble de la verticale du parti à partir de plusieurs candidats (il était de pratique courante d'approuver les candidats proposés d'en haut). En outre, il a été indiqué que les fonctionnaires des partis sont tenus de rendre compte systématiquement du travail qu'ils ont accompli à ceux qui les ont élus.

Le 27 janvier 1987, le Plénum, ​​qui se préparait depuis si longtemps, s'ouvrit. Gorbatchev a fait un rapport « Sur la Perestroïka et la politique du personnel du Parti ». Il a identifié les domaines suivants :

• le début de la transformation du PCUS d'une structure étatique en un véritable parti politique (« Nous devons abandonner de manière décisive les fonctions administratives inhabituelles pour les organes du parti ») ;

• promotion à des postes de direction de personnes n'appartenant pas au parti;

• l'expansion de la « démocratie interne du parti » ;

• changements dans les fonctions et le rôle des Soviets, ils étaient censés devenir « de véritables organes de pouvoir sur leur territoire » ;

• la tenue d'élections aux Soviets sur une base alternative (les élections depuis 1918 étaient un vote pour un seul candidat pour chaque siège).

Des élections alternatives aux conseils locaux ont eu lieu à l'été 1987 dans de nombreuses circonscriptions, pour la première fois dans toute l'histoire de l'URSS.

Dans le discours de Gorbatchev au Plénum de janvier, une grande place a également été consacrée à la publicité. Dans le même temps, il a déclaré que "le moment est venu de commencer à élaborer des actes juridiques garantissant la publicité". Il a déclaré : « Nous ne devrions pas avoir de zones fermées à la critique. Le peuple a besoin de toute la vérité... Maintenant plus que jamais, nous avons besoin de plus de lumière, pour que le parti et le peuple sachent tout, afin que nous n'ayons pas de coins sombres où la moisissure recommencerait. "

Le 23 janvier 1988, le journal "Pravda" a publié un article de V. Ovcharenko "Cobras over gold", qui présentait les documents de l'équipe d'enquête qui, depuis 1983, enquêtait sur l'affaire dite du coton en Ouzbékistan. De plus, il ne s'agissait pas de cultivateurs de coton ordinaires, mais de la plus haute élite du parti et de la direction de l'État de la république. L'article de la Pravda devint un signal pour les autres journaux soviétiques. Il ne restait presque plus un seul journal, tant au centre que dans les localités, qui ne dénonçait la corruption de la direction locale du parti.

En décembre 1986, A. D. Sakharov et son épouse E. G. Bonner ont été libérés de leur exil à Gorki. En février 1987, 140 dissidents ont été libérés de prison par voie de grâce. Ils se sont immédiatement impliqués dans la vie sociale. Le petit mouvement dissident dispersé, qui a mis fin à son existence active en 1983, a été relancé à nouveau sous les slogans du mouvement démocratique. Apparaissent plusieurs dizaines d'organisations informelles, peu à peu politisées et mal organisées (dont la plus célèbre est l'Union démocratique, formée en mai 1988, qui organise deux rassemblements anticommunistes à Moscou en août-septembre 1988), premiers journaux et magazines indépendants.

En 1987-1988, des œuvres inédites et interdites telles que "Les enfants de l'Arbat" de A.N. Rybakov, "Life and Fate" de V.S. Grossman, "Requiem" de A.A. Akhmatova, "Sophia Petrovna" de L.K. Chukovskaya, " Docteur Jivago" par BL Pasternak.

En 1987, les premières associations de télévision non étatiques ont été créées, telles que NIKA-TV (Chaîne de Télévision d'Information Indépendante) et ATV (Association de Télévision d'Auteur). Contrairement à l'émission semi-officielle sèche "Vremya", des numéros de nuit de TSN sont apparus. Les leaders à cet égard étaient les programmes pour les jeunes "12th Floor" et "Vzglyad", programmes de la télévision de Leningrad.

En 1987, dans le film de Sergei Soloviev "Assa", une chanson du groupe de rock "Kino" "Nous attendons des changements" est apparue sur les paroles de Viktor Tsoi, qui est devenue une sorte d'hymne non officiel de l'époque de la perestroïka.

L'événement le plus important en 1988 a été la 19e Conférence du Parti de l'Union du PCUS, qui s'est tenue en juin-juillet. Pour la première fois depuis les années 1920, les délégués ont réellement exprimé des opinions indépendantes, se permettant parfois de critiquer les actions de la direction du parti, et cela a été diffusé à la télévision. La conférence, initiée par Gorbatchev, a pris la décision de réformer le système politique. Une décision de principe a été prise sur les élections alternatives des députés aux Soviets à tous les niveaux. Tout le monde devrait avoir la possibilité d'être désigné comme candidat.

Mais en même temps, des mesures ont été esquissées pour préserver le rôle du PCUS dans le pays. Auparavant, l'organe suprême du pouvoir législatif était le Soviet suprême de l'URSS, élu par la population selon les circonscriptions territoriales et nationales-territoriales. Maintenant, le Soviet suprême devait être élu par le Congrès des députés du peuple , ? qui, à leur tour, devaient être élus par la population. Les 750 personnes restantes devaient être élues par des « organisations publiques », le PCUS choisissant le plus grand nombre de députés. Cette réforme a été formalisée dans la loi fin 1988.

La conférence du parti a également décidé de combiner les postes de président du comité du parti et de président du conseil du niveau correspondant. Depuis que ce chef a été élu par la population, une telle innovation était censée amener des personnes énergiques et pratiques aux postes de direction du parti, capables de résoudre les problèmes locaux, et pas seulement de s'engager dans l'idéologie.

Nationalisme et séparatisme

Conflit à Almaty

En décembre 1986, après la révocation du Kazakh D. Kunayev du poste de premier secrétaire du Comité central du Parti communiste du Kazakhstan et la nomination du Russe G. Kolbin à sa place, des émeutes éclatent à Alma-Ata. Les manifestations de jeunes kazakhs opposés à Kolbin (puisqu'il n'avait rien à voir avec le Kazakhstan) ont été réprimées par les autorités.

Azerbaïdjan et Arménie

En août 1987, les Arméniens vivant dans la région autonome du Haut-Karabakh de la RSS d'Azerbaïdjan et constituant la majorité de la population de cette région autonome ont envoyé une pétition signée par des dizaines de milliers de personnes à Moscou pour transférer la région autonome à la RSS d'Arménie. . En octobre 1987, des manifestations de protestation contre les incidents avec la population arménienne du village de Chardakhlu, au nord du Haut-Karabakh, ont eu lieu à Erevan, où le premier secrétaire du comité régional de Shamkhor du PCUS M. Asadov est entré en conflit avec le villageois dans le cadre de leurs protestations contre le remplacement du directeur de la ferme d'État arménien par l'azéri. Abel Aganbegyan, conseiller de Mikhaïl Gorbatchev, prône l'idée de re-subordonner le Karabakh à l'Arménie.

Le 13 février 1988, le premier rassemblement a eu lieu à Stepanakert, au cours duquel des demandes ont été avancées pour l'annexion de la NKAO à l'Arménie. Le conseil d'administration créé à NKAO, qui comprend les chefs de grandes entreprises de la région et des militants individuels, décide de tenir des sessions des conseils municipaux et de district, puis de convoquer une session du Conseil régional des députés du peuple. Le 20 février, une session extraordinaire des députés du peuple de la NKAO a demandé aux Soviets suprêmes de la RSS d'Arménie, de la RSS d'Azerbaïdjan et de l'URSS d'examiner et de résoudre positivement la question du transfert de la NKAO d'Azerbaïdjan à l'Arménie. Le 21 février, le Politburo du Comité central du PCUS a adopté une résolution selon laquelle l'exigence d'inclure le Haut-Karabakh dans la RSS d'Arménie est présentée comme adoptée à la suite des actions des « extrémistes » et des « nationalistes » et contrairement aux les intérêts de la RSS d'Azerbaïdjan et de la RSS d'Arménie. La résolution se limite à des appels généraux à la normalisation de la situation, à l'élaboration et à la mise en œuvre de mesures pour le développement socio-économique et culturel de la région autonome.

Le 22 février, près de la colonie arménienne d'Askeran, un affrontement avec utilisation d'armes à feu a lieu entre des groupes d'Azerbaïdjanais de la ville d'Agdam, en route pour Stépanakert "pour rétablir l'ordre", et la population locale. Deux Azerbaïdjanais ont été tués, au moins un d'entre eux a été tué par un policier azerbaïdjanais. Une effusion de sang plus massive ce jour-là a été évitée. Pendant ce temps, une manifestation a lieu à Erevan. Le nombre de manifestants à la fin de la journée atteint 45 à 50 mille. A l'antenne de l'émission Vremya, le sujet de la décision du Conseil régional de NKAO est abordé, où il est appelé inspiré "Personnes extrémistes et nationalistes"... Une telle réaction de la presse centrale ne fait qu'intensifier l'indignation du public arménien. Le 26 février, un rassemblement se tient à Erevan, auquel participent près d'un million de personnes. Le même jour, les premiers rallyes commencent à Sumgait. Le 27 février, le procureur général adjoint de l'URSS AF Katusev, qui était alors à Bakou, s'exprime à la télévision, rapportant la mort de deux Azerbaïdjanais lors d'une escarmouche près d'Askeran le 22 février.

Du 27 au 29 février, un pogrom arménien a lieu dans la ville de Sumgait - la première explosion massive de violence ethnique dans l'histoire soviétique récente. Selon les données officielles du bureau du procureur général de l'URSS, 26 Arméniens et 6 Azerbaïdjanais ont été tués au cours de ces événements (Izvestia, 03.03.1988). Des sources arméniennes indiquent que ces chiffres sont sous-estimés. Des centaines de personnes ont été blessées, un grand nombre a été soumis à la violence, à la torture et aux abus, plusieurs milliers sont devenus des réfugiés. Aucune enquête opportune sur les causes et les circonstances des pogroms, l'identification et la punition des provocateurs et des participants directs aux crimes n'a été menée, ce qui a sans aucun doute conduit à une escalade du conflit.

Les résolutions du Présidium du Soviet suprême de l'URSS, du Conseil des ministres de l'URSS et du Comité central du PCUS, adoptées en mars 1988 concernant le conflit interethnique dans la NKAO, n'ont pas permis de stabiliser la situation, car les représentants les plus radicaux des deux camps en conflit ont rejeté toute proposition de compromis. La plupart des membres du Conseil régional des députés du peuple et du comité régional du parti ont soutenu les demandes de transfert de la NKAO de l'Azerbaïdjan à l'Arménie, qui ont été formalisées dans les décisions pertinentes des sessions du conseil régional et de l'assemblée plénière du parti régional. comité, dirigé par G. Poghosyan. À NKAO (en particulier à Stepanakert), un endoctrinement idéologique massif de la population s'est déroulé - des processions surpeuplées quotidiennes, des rassemblements, des grèves de collectifs d'entreprises, d'organisations, d'établissements d'enseignement de la région exigeant la séparation d'avec l'Azerbaïdjan.

Une organisation informelle est en cours de création - le comité "Krunk", dirigé par le directeur de l'usine de matériaux de construction Stepanakert, Arkady Manucharov. Ses objectifs déclarés sont d'étudier l'histoire de la région, ses liens avec l'Arménie et de restaurer des monuments anciens. En fait, le comité prend en charge les fonctions d'organisation des manifestations de masse. Par décret du Soviet suprême de la RSS d'Azerbaïdjan, le comité a été dissous, mais il a poursuivi ses activités. Un mouvement de soutien à la population arménienne de la NKAO se développe en Arménie. Un comité « Karabakh » a été mis en place à Erevan, dont les dirigeants appellent à une pression accrue sur les organes de l'Etat afin de transférer la NKAO en Arménie. Dans le même temps, les appels au « rétablissement décisif de l'ordre » au sein de la NKAO se poursuivent en Azerbaïdjan. La tension publique et l'inimitié ethnique entre les populations azerbaïdjanaise et arménienne augmentent chaque jour. En été et en automne, les cas de violence dans la NKAO deviennent plus fréquents et le flux mutuel de réfugiés augmente.

Des représentants des organes soviétiques centraux et étatiques de l'URSS sont envoyés à la NKAO. Certains des problèmes identifiés qui se sont accumulés au fil des ans dans la sphère nationale deviennent publics. Le Comité central du PCUS et le Conseil des ministres de l'URSS adoptent d'urgence une résolution sur les mesures visant à accélérer le développement socio-économique de la région autonome du Haut-Karabakh de la RSS d'Azerbaïdjan en 1988-1995.

En mai 1988, à l'initiative du comité de district de Shusha du PCUS, la déportation de la population arménienne de Shushi a commencé. Le 14 juin 1988, le Soviet suprême d'Arménie donne son accord à l'inclusion de la région autonome du Haut-Karabakh dans la RSS d'Arménie. Le 17 juin 1988, le Soviet suprême d'Azerbaïdjan décide que le Haut-Karabakh doit rester une partie de la république : « En réponse à l'appel du Soviet suprême de la RSS d'Arménie, le Soviet suprême de la RSS d'Azerbaïdjan, procédant de la intérêts de préserver la structure nationale-territoriale existante du pays, inscrits dans la Constitution de l'URSS Guidé par les principes de l'internationalisme, les intérêts des peuples azerbaïdjanais et arménien, des autres nations et nationalités de la république, il a envisagé le transfert de la NKAO de la RSS d'Azerbaïdjan à la RSS d'Arménie impossible."

En juillet 1988, de nombreux jours de grève de collectifs d'entreprises, d'organisations, d'établissements d'enseignement, de rassemblements de masse ont eu lieu en Arménie. À la suite de l'affrontement entre les manifestants et les militaires de l'armée soviétique, l'un des manifestants a été tué à l'aéroport d'Erevan Zvartnots. Catholicos Vazgen I s'adresse à la télévision républicaine avec un appel à la sagesse, à la tranquillité, au sens des responsabilités du peuple arménien et à la fin de la grève. L'appel n'est pas entendu. Les entreprises et les organisations ne travaillent pas à Stepanakert depuis plusieurs mois, des cortèges et des rassemblements de masse ont lieu tous les jours, la situation devient de plus en plus tendue. Comme le rapportent les correspondants d'Izvestia, un fort soutien vient d'Arménie - des centaines de personnes partent pour Erevan chaque jour et, au contraire, viennent à Stépanakert (pour cela, un pont aérien a été organisé entre ces villes, le nombre de vols atteint parfois 4 - 8 par jour).

À la mi-juillet, environ 20 000 personnes (plus de 4 000 familles) ont quitté l'Arménie pour l'Azerbaïdjan. Pendant ce temps, le Comité central du CPAz essaie de normaliser la situation dans les lieux de résidence compacts des Azerbaïdjanais en Arménie. Des réfugiés d'Azerbaïdjan continuent d'arriver en RSS d'Arménie. Selon les autorités locales, au 13 juillet, 7265 personnes (1598 familles) sont arrivées en Arménie en provenance de Bakou, Sumgait, Mingechaur, Kazakh, Shamkor et d'autres villes d'Azerbaïdjan.

Le 18 juillet 1988, une réunion du Présidium du Soviet suprême de l'URSS a eu lieu, au cours de laquelle les décisions des Soviets suprêmes de la RSS d'Arménie et de la RSS d'Azerbaïdjan sur le Haut-Karabakh ont été examinées et une résolution sur cette question a été adopté. La résolution notait que, après avoir examiné la demande du Soviet suprême de la RSS d'Arménie du 15 juin 1988 sur la transition de la région autonome du Haut-Karabakh à la RSS d'Arménie (en relation avec la pétition du Conseil des députés du peuple de la NKAO) et la décision du Soviet suprême de la RSS d'Azerbaïdjan du 17 juin 1988 Sur l'irrecevabilité du transfert de la NKAO à la RSS d'Arménie, le Présidium du Soviet suprême considère qu'il est impossible de modifier les frontières et la division nationale-territoriale constitutionnellement établie de la RSS d'Azerbaïdjan et de la RSS d'Arménie.

En septembre 1988, l'état d'urgence et le couvre-feu ont été instaurés dans la région autonome du Haut-Karabakh et la région d'Aghdam de la RSS d'Azerbaïdjan. En Arménie, le Présidium du Soviet suprême de la RSS d'Arménie a pris la décision de dissoudre le comité « Karabakh ». Cependant, les tentatives des organes du parti et de l'État pour calmer la population n'ont aucun effet. A Erevan et dans d'autres villes d'Arménie, les appels à l'organisation de grèves, de rassemblements et de grèves de la faim se poursuivent. Le 22 septembre, les travaux d'un certain nombre d'entreprises et de transports urbains d'Erevan, Leninakan, Abovyan, Charentsavan, ainsi que la région d'Etchmiadzine ont été arrêtés. A Erevan, avec la police, des unités militaires sont impliquées pour assurer l'ordre dans les rues.

En novembre - décembre 1988, des pogroms de masse ont eu lieu en Azerbaïdjan et en Arménie, accompagnés de violences et de meurtres de civils. Selon diverses sources, les pogroms sur le territoire de l'Arménie ont causé la mort de 20 à 30 Azerbaïdjanais. Selon la partie arménienne, 26 Azerbaïdjanais sont morts en Arménie des suites de violations pour motifs ethniques en trois ans (de 1988 à 1990), dont 23 du 27 novembre au 3 décembre 1988, un en 1989 et deux en 1990. . .. Dans le même temps, 17 Arméniens ont été tués lors d'affrontements avec des Azerbaïdjanais en Arménie. En Azerbaïdjan, les plus grands pogroms arméniens ont lieu à Bakou, Kirovabad (Ganja), Shemakha, Shamkhor, Mingechaur et la République socialiste soviétique autonome du Nakhitchevan. L'état d'urgence a été instauré dans plusieurs villes d'Azerbaïdjan et d'Arménie. À l'heure actuelle, il y a le plus grand flux de réfugiés - des centaines de milliers de personnes des deux côtés.

Au cours de l'hiver 1988-1989, la déportation de la population des villages arméniens des zones rurales de l'AzSSR est effectuée - y compris la partie nord du Haut-Karabakh (non incluse dans la NKAO) - les parties montagneuses et piémontaises du Khanlar , les régions de Dashkesan, Shamkhor et Gadabay, ainsi que la ville de Kirovabad (Ganja)... À la fin de ces événements, la population arménienne de la RSS d'Azerbaïdjan est concentrée dans la NKAO, la région de Shaumyan, quatre villages de la région de Khanlar (Getashen, Martunashen, Azad et Kamo) et à Bakou (où elle est passée d'environ 215 000 à 50 mille personnes au cours de l'année) ...

Baltes

Dans la RSS d'Estonie, le 23 août 1987, dans le parc Hirve de Tallinn, environ deux mille partisans de l'indépendance estonienne se sont réunis pour commémorer le prochain anniversaire de la signature du pacte Molotov-Ribbentropp.

26 septembre 1987 dans le journal du Comité municipal de Tartu du Parti communiste d'Estonie "Edasi" ( "Effronté") a été publiée une proposition d'autonomie économique de l'Estonie au sein de l'URSS, qui a reçu un soutien important dans la société. Un programme correspondant a été développé, appelé Estonie économiquement indépendante(Est. Isemajandav Eesti, abrégé IME(MIRACLE)).

Le 13 avril 1988, lors d'un talk-show télévisé, Edgar Savisaar propose la création d'un Front populaire (est. Rahvarinne) - un mouvement social et politique censé contribuer aux objectifs de la perestroïka de Gorbatchev. Un tel Front populaire a été créé.

Le 3 juin 1988, le Mouvement lituanien de la perestroïka a été créé dans la RSS de Lituanie, connue sous le nom de Sayudis.

Du 10 au 14 juin 1988, plus de cent mille personnes ont visité le site du festival de la chanson de Tallinn. Les événements de juin-septembre 1988 sont entrés dans l'histoire sous le nom de « Révolution chantante ».

Le 17 juin 1988, une délégation du Parti communiste estonien à la 19e Conférence du Parti du PCUS a proposé de transférer des pouvoirs supplémentaires dans tous les domaines de la vie sociale, politique et économique aux autorités républicaines.

Le 11 septembre 1988, un événement musical et politique "Chanson d'Estonie" a eu lieu sur le terrain du festival de la chanson à Tallinn, qui a réuni environ 300 000 Estoniens, soit environ un tiers du peuple estonien. Au cours de l'événement, l'appel à l'indépendance de l'Estonie a été publiquement exprimé.

Économie

Au milieu des années 80, tous les problèmes de l'économie planifiée qui existaient en URSS se sont aggravés. La pénurie provoquée artificiellement de biens de consommation, y compris la nourriture, s'est aggravée. La forte baisse des recettes d'exportation du pétrole a entraîné une pénurie de devises pour les importations, y compris les biens de consommation. Les recettes budgétaires provenant des exportations de pétrole ont diminué de 30 % en 1985-1986. Selon un certain nombre d'auteurs, le retard de l'URSS dans le développement des secteurs économiques à forte intensité scientifique augmentait. Ainsi, AS Narinyani écrivait en 1985 : « La situation de la technologie informatique soviétique semble être catastrophique. ... L'écart qui nous sépare du niveau mondial se creuse de plus en plus vite ... Nous sommes proches du fait que maintenant non seulement nous ne pourrons plus copier les prototypes occidentaux, mais en général nous ne pourrons même pas suivre les niveau mondial de développement.

Lors du plénum d'avril 1985 du Comité central du PCUS, il a été pour la première fois ouvertement déclaré sur les problèmes économiques et sociaux existant en URSS. Selon M. S. Gorbatchev, le pays était dans un état d'avant-crise. Une situation particulièrement difficile s'est développée dans l'agriculture, où les pertes de production se sont élevées à environ 30%. Lors de l'achat et du transport du bétail, 100 000 tonnes de produits ont été perdues chaque année, du poisson - 1 million de tonnes, des pommes de terre - 1 million de tonnes, des betteraves - 1,5 million de tonnes. L'ingénierie mécanique comme base pour rééquiper l'ensemble de l'économie nationale (le soi-disant « accélération »).

Le programme "Intensification-90", adopté en 1986, prévoyait un développement avancé du secteur des biens de consommation de 1,7 fois par rapport aux autres branches de la construction mécanique et, dans une certaine mesure, s'inscrivait dans la continuité des réformes précédentes. Dans le même temps, les déséquilibres de la politique d'investissement ont conduit à l'affaiblissement des industries non prioritaires.

En plus de cela, dans la période initiale de la perestroïka, plusieurs décisions insuffisamment réfléchies ont été prises. En mai 1985, le Comité central du PCUS a publié une résolution « Sur les mesures pour vaincre l'ivresse et l'alcoolisme ». Cette décision visait à résoudre des problèmes à la fois sociaux et économiques, principalement la discipline du travail, et était censée contribuer à la croissance de la productivité du travail, à sa qualité. Il était envisagé de réduire la production de vodka et autres boissons alcoolisées de 10 % par an. En 1988, la production de vins de fruits et de baies devait être arrêtée. Ces mesures ont entraîné une baisse de la mortalité dans le pays, leur effet économique a été négatif et s'est traduit par plus de 20 milliards de pertes de recettes budgétaires, mais plusieurs millions de vies ont été sauvées.

Au début de 1986, le 27e Congrès du PCUS a eu lieu, au cours duquel un certain nombre de programmes économiques et sociaux ont été adoptés, prévoyant une nouvelle politique d'investissement et structurelle. En plus de "Intensification-90", il était envisagé de réaliser des programmes à long terme tels que "Logement-2000" et d'autres.

Le 19 novembre 1986, la loi de l'URSS sur l'activité professionnelle individuelle a été adoptée.Le 5 février 1987, le Conseil des ministres de l'URSS a adopté une résolution sur la création de coopératives de production de biens de consommation. Le 26 mai 1988, la loi de l'URSS "sur la coopération en URSS" a été adoptée, qui permettait aux coopératives de se livrer à tout type d'activité non interdite par la loi, y compris le commerce.

Le 13 janvier 1987, le Conseil des ministres de l'URSS a adopté la résolution n° 48, qui autorisait la création de coentreprises avec la participation d'organisations et d'entreprises soviétiques des pays capitalistes et en développement.

Le 11 juin 1987, la résolution du Comité central du PCUS et du Conseil des ministres de l'URSS n° 665 "Sur le transfert des entreprises et des organisations des branches de l'économie nationale à la comptabilité analytique et à l'autofinancement" a été adopté. Le 30 juin 1987, la loi de l'URSS "sur l'entreprise d'État (association)" a été adoptée, qui a redistribué les pouvoirs entre les ministères et les entreprises en faveur de ces dernières. Les produits fabriqués après l'exécution de la commande publique pourraient être vendus par le fabricant à des prix libres. Le nombre de ministères et de départements a été réduit et la comptabilité analytique a été introduite dans toutes les branches de l'économie nationale. Cependant, le fait d'accorder aux collectifs de travail des entreprises publiques le droit de choisir les directeurs et aux entreprises le pouvoir de réglementer les salaires a conduit à la dépendance des chefs d'entreprise vis-à-vis des décisions des collectifs de travail et à une augmentation des salaires qui n'était pas assurée par la disponibilité de un volume approprié de marchandises sur le marché de consommation.

L'un des résultats positifs des réformes économiques a été l'arrêt du déclin des taux de croissance de la production nationale et de la productivité du travail au milieu des années 80. Dans une large mesure, cela a été déterminé par la croissance des investissements, qui s'est toutefois accompagnée d'une augmentation du déficit budgétaire, qui s'élevait en 1985 à 17-18 milliards de roubles, et en 1986, il a presque triplé. Le déficit était en partie causé par une diminution des recettes en devises, la poursuite de la guerre en Afghanistan, la tragédie de Tchernobyl et les pertes dues à la campagne anti-alcool, mais la principale raison de la diminution des recettes budgétaires était une diminution progressive de la part des bénéfices des entreprises et organismes attribués à l'État (l'indicateur correspondant est passé de 56% en 1985 à 36% en 1989-1990).

Des réformes encore plus radicales ont été envisagées dans la période qui a suivi la XIXe conférence du parti en 1988.

Les volumes de production de biens de consommation étaient bien inférieurs à l'énorme masse monétaire, car ils provenaient de termes et de volumes de consommation estimés assez conditionnels. Les clients ont immédiatement saisi les marchandises sur les étagères des magasins. Cela a créé une situation de « étagères vides et de réfrigérateurs pleins et d'appartements bouchés ». Tout produit de plus ou moins bonne qualité qui tombait sur les étagères des magasins était vendu en quelques heures. Une masse importante de produits non alimentaires a en fait cessé d'entrer dans le commerce officiel et a été vendue par des ouvriers du commerce par le biais de connaissances ou par « chantage ». Ce problème a été exacerbé par l'autorisation du commerce privé, qui était en fait effectué par des coopératives. La confusion a commencé avec les fournitures syndicales, certaines républiques, en particulier l'Ukraine, ont cessé d'expédier de la viande, du lait à Moscou, à Léningrad et au département militaire. Dans la capitale même, le tableau était généralement déprimant. Des centaines de milliers d'habitants de presque toute la Russie centrale sont arrivés quotidiennement à Moscou en train et ont pris d'assaut les épiceries. Ils ont saisi tout ce qui se trouvait sur les étagères, chargé de sacs de courses, avec de lourds sacs à dos derrière le dos, tendus jusqu'aux gares.

Police étrangère

Arrivé au pouvoir, Mikhaïl Gorbatchev s'est engagé dans une voie d'amélioration des relations avec les États-Unis. L'une des raisons en était la volonté de réduire les dépenses militaires exorbitantes (25 % du budget de l'État de l'URSS).

Cependant, sa première rencontre avec le président américain Ronald Reagan à Genève à l'automne 1985 s'est terminée par une déclaration solennelle peu contraignante sur l'inadmissibilité de la guerre nucléaire. Le 15 janvier 1986, la « Déclaration du gouvernement soviétique » a été publiée contenant un programme de désarmement nucléaire d'ici 2000. L'URSS a appelé les principaux pays du monde à se joindre au moratoire sur les essais nucléaires observé par l'Union soviétique depuis l'été 1985. et de réduire progressivement divers types d'armes nucléaires.

La politique soviétique en Afghanistan a été soumise à quelques ajustements, où l'URSS a remplacé le leadership du pays en mai 1986. Le nouveau secrétaire général du PDPA, M. Najibullah, a proclamé une voie de réconciliation nationale, adopté une nouvelle Constitution, selon laquelle il a été élu président de l'Afghanistan en 1987. L'Union soviétique a cherché à renforcer les positions de la nouvelle direction afin de commencer par la suite le retrait des troupes soviétiques du pays.

En octobre 1986, une réunion des dirigeants soviétiques et américains a eu lieu à Reykjavik, qui a marqué le début d'un nouveau cours de politique étrangère pour l'URSS. Mikhaïl Gorbatchev proposa à R. Reagan d'éliminer tous les missiles à moyenne portée, tandis que l'Union soviétique faisait plus de concessions que les États-Unis. Bien que l'initiative de la direction soviétique n'ait pas été soutenue par la partie américaine, cette déclaration a eu une grande résonance internationale.

En 1987, les pays du Pacte de Varsovie ont développé une nouvelle doctrine militaire purement défensive, prévoyant la réduction unilatérale des armements aux limites de la « suffisance raisonnable ». La résistance au nouveau cours de politique étrangère de certains représentants de la direction militaire a été empêchée par une purge dans l'armée après l'atterrissage sans encombre, le 28 mai 1987, sur la Place Rouge, de l'avion d'un citoyen allemand Matthias Rust. Le nouveau ministre de la Défense le 30 mai 1987 était le général de l'armée D. T. Yazov, qui a remplacé S. L. Sokolov à ce poste.

Les idées principales de la nouvelle politique étrangère ont été formulées par Gorbatchev dans son livre "Perestroïka et nouvelle pensée pour notre pays et pour le monde entier", publié en 1987. Selon Gorbatchev, toutes les différences idéologiques et économiques entre les systèmes mondiaux du socialisme et le capitalisme doit reculer devant la nécessité de protéger les valeurs universelles. Dans ce processus, les pays dirigeants doivent sacrifier leurs intérêts en faveur des petits pays, des objectifs communs de paix et de détente, car une bonne volonté mutuelle est nécessaire pour survivre à l'ère nucléaire.

En plus de Mikhaïl Gorbatchev lui-même et du ministre des Affaires étrangères de l'URSS E. A. Chevardnadze, A. N. Yakovlev a joué un rôle majeur dans le développement et la mise en œuvre du concept de "nouvelle pensée" des politiciens.

Depuis 1987, l'intensité de la confrontation entre les États-Unis et l'URSS a commencé à diminuer fortement et au cours des 2-3 années suivantes, la confrontation s'est complètement estompée. Cependant, l'affaiblissement de la confrontation a été obtenu en grande partie grâce à la conformité de la direction soviétique. MS Gorbatchev et son entourage ont fait d'importantes concessions lors de la conclusion du Traité sur les missiles à petite et moyenne portée (signé le 8 décembre 1987 lors de la réunion de R. Reagan et Mikhaïl Gorbatchev à Washington) ; par leur passivité ont contribué au renversement des régimes communistes en Europe centrale et orientale dans la seconde moitié de 1989 ; en particulier, ils n'ont pas entravé l'unification de l'Allemagne.

1989-1990

Politique intérieure

En mars 1989, des élections ont eu lieu pour le Congrès des députés du peuple de l'URSS, les premières élections pour la plus haute instance du pouvoir en URSS, au cours desquelles les électeurs ont eu le choix entre plusieurs candidats. Les discussions sur les programmes électoraux (y compris sur les débats télévisés) ont été une véritable avancée vers la liberté d'expression et une véritable lutte politique.

Le Ier Congrès des députés du peuple de l'URSS s'est ouvert le 25 mai 1989. Le tout premier jour du Congrès, il a élu Gorbatchev président du Soviet suprême de l'URSS. Les séances du congrès étaient retransmises à la télévision et de nombreux citoyens de l'URSS les suivaient de près.

Le dernier jour du Congrès, en minorité relative, des députés radicaux ont formé le Groupe interrégional des députés du peuple (coprésidents du groupe : ADSakharov, BN Eltsine, Yu.N. Afanasyev, G. Kh. Popov, Anatoly Sobchak, V. Palm). Ils ont préconisé l'accélération des transformations politiques et économiques en URSS, pour une réforme radicale de la société soviétique, et par rapport à leurs opposants - les députés qui ont voté conformément à la ligne du Comité central du PCUS, ils ont utilisé la phrase stable "majorité agressivement obéissante."

Du 12 au 24 décembre 1989 s'est tenu le IIe Congrès des députés du peuple de l'URSS. À ce sujet, une minorité radicale, qui après sa mort lors du congrès de Sakharov était dirigée par Eltsine, a demandé l'abolition de l'article 6 de la Constitution de l'URSS, qui stipulait que « le PCUS est la force dirigeante et directrice » de l'État. À son tour, la majorité conservatrice a souligné les processus de désintégration déstabilisants en URSS et, par conséquent, la nécessité de renforcer les pouvoirs du centre (le groupe Soyouz).

En 1989, la première grève significative des mineurs en URSS a commencé dans la ville de Mezhdurechensk.

En février 1990, des rassemblements de masse ont eu lieu à Moscou pour exiger l'abolition de l'article 6 de la Constitution de l'URSS. Dans ces conditions, Gorbatchev, dans l'intervalle entre le IIe et le IIIe Congrès des députés du peuple de l'URSS, accepte d'abolir l'article 6 de la Constitution, posant en même temps la question de la nécessité de pouvoirs supplémentaires de l'exécutif. Le IIIe Congrès du 15 mars 1990 a annulé l'article 6, adopté des amendements à la Constitution permettant un système multipartite, introduit l'institution de la présidence en URSS et élu Mikhaïl Gorbatchev président de l'URSS (à titre d'exception, le premier président de l'URSS a été élu par le Congrès des députés du peuple de l'URSS, et pas populairement) ...

En mars 1990, ont eu lieu les élections des députés du peuple des républiques fédérées (des élections aux Soviets suprêmes des républiques baltes ont eu lieu plus tôt, en février 1990) et aux Soviets locaux des députés du peuple.

Avec l'adoption de la "loi URSS du 09.10.1990 n° 1708-1 sur les associations publiques", il est devenu possible d'enregistrer officiellement les partis politiques autres que le PCUS, dont les premiers étaient le DPR, le SDPR et le RPRF, enregistrés par la RSFSR Ministère de la Justice le 14 mars 1991.

Dans la RSFSR, contrairement aux autres républiques, un système d'organes législatifs à deux niveaux a été créé, semblable à celui qui existait au niveau de l'Union - les députés du peuple au Congrès élisaient parmi eux un Soviet suprême permanent. Les partisans des réformes radicales, réunis dans le bloc de la Russie démocratique, ont remporté des succès significatifs aux élections des députés du peuple de la RSFSR. Le nombre de députés qui, aux Congrès des députés du peuple de la RSFSR en 1990-91, ont voté dans au moins 2/3 des cas en faveur de réformes radicales, s'élevait à 44% (dans certains votes importants - plus de la moitié) , et la proportion de communistes conservateurs était de 39 à 40 %.

Le 14 mai 1990 s'ouvrait le 1er Congrès des députés du peuple de la RSFSR. Le 29 mai, après un triple vote, il élit B. N. Eltsine président du Soviet suprême de la RSFSR (B. N. Eltsine a reçu 535 voix, A. V. Vlasov - 467 voix).

Le 12 juin 1990, avec 907 voix pour, avec seulement 13 voix contre, le Congrès des députés du peuple de la RSFSR a adopté la « Déclaration sur la souveraineté de l'État de la RSFSR ». Il proclame que « afin d'assurer les garanties politiques, économiques et juridiques de la souveraineté de la RSFSR, il est établi : à la juridiction de l'URSS; la primauté de la Constitution de la RSFSR et des Lois de la RSFSR sur tout le territoire de la RSFSR ; l'effet des actes de l'URSS, qui contredisent les droits souverains de la RSFSR, est suspendu par la République sur son territoire. » C'est le début de la « guerre des lois » entre la RSFSR et le Centre.

Le 12 juin 1990, la loi de l'URSS "sur la presse et autres médias de masse" a été adoptée. Il a interdit la censure et garanti la liberté des médias.

Le processus de "souveraineté de la Russie" conduit le 1er novembre 1990 à l'adoption du décret sur la souveraineté économique de la Russie.

Au cours de la période considérée, divers partis se sont constitués. La plupart des partis opéraient sur le territoire d'une république fédérée, ce qui a contribué au renforcement du séparatisme des républiques fédérées, dont la RSFSR. Pour la plupart, les partis nouvellement formés étaient opposés au PCUS.

Le PCUS traversait une grave crise pendant cette période. Le XXVIIIe Congrès du Parti (juillet 1990) a conduit au retrait des membres les plus radicaux, dirigés par Eltsine. La taille du parti est passée en 1990 de 20 à 15 millions de personnes, les partis communistes baltes se sont déclarés indépendants.

Le IVe Congrès des députés du peuple de l'URSS a approuvé des changements constitutionnels qui ont donné à Gorbatchev des pouvoirs supplémentaires. Il y a eu une réaffectation effective au président du Conseil des ministres de l'URSS, désormais rebaptisé Cabinet des ministres de l'URSS. Le poste de vice-président a été introduit, auquel le Congrès a élu G. I. Yanaev. Au lieu de V.V. Bakatin, B.K. Pugo est devenu ministre de l'Intérieur, E. A. Chevardnadze en tant que ministre des Affaires étrangères a été remplacé par A. A. Bessmertnykh.

Économie

En 1989, un nouveau gouvernement de l'URSS a été formé, dirigé par N.I. Ryzhkov. Il se composait de 8 académiciens et membres correspondants de l'Académie des sciences de l'URSS, environ 20 docteurs et candidats en sciences. Le nouveau gouvernement s'est d'abord concentré sur la mise en œuvre de réformes économiques et de modes de gestion fondamentalement différents. À cet égard, la structure du Gouvernement a considérablement changé et le nombre de ministères de tutelle a considérablement diminué : de 52 à 32, soit près de 40 %.

En mai 1990, NI Ryzhkov a pris la parole lors d'une réunion du Soviet suprême de l'URSS avec un rapport sur le programme économique du gouvernement. Ryzhkov a présenté le concept de transition vers une économie de marché réglementée développé par la Commission Abalkin. Il prévoyait une réforme des prix. Ce discours déclencha une urgence dans le commerce moscovite : pendant que Ryjkov parlait au Kremlin, tout dans la ville était vendu : un mois d'approvisionnement en légumes et beurre, trois mois d'approvisionnement en farine à crêpes, des céréales vendues 7 à 8 fois plus que d'habitude, au lieu de 100 tonnes de sel - 200 ...

Une vague de rassemblements a balayé le pays exigeant de ne pas augmenter les prix. Mikhaïl Gorbatchev, qui a promis à plusieurs reprises que les prix en URSS resteraient au même niveau, s'est distancié du programme gouvernemental. Le Soviet suprême de l'URSS a reporté la mise en œuvre de la réforme, proposant au gouvernement de finaliser son concept.

En juin 1990, le Soviet suprême de l'URSS a adopté une résolution « Sur le concept de transition vers une économie de marché », et en octobre 1990, « Orientations de base pour la stabilisation de l'économie nationale et la transition vers une économie de marché ». Les documents prévoyaient la démonopolisation progressive, la décentralisation et la dénationalisation de la propriété, la création de sociétés par actions et de banques, et le développement de l'entrepreneuriat privé.

En décembre 1990, le gouvernement de N. I. Ryzhkov a été démis de ses fonctions. Le Conseil des ministres de l'URSS a été transformé en Cabinet des ministres de l'URSS, dirigé par le Premier ministre V. S. Pavlov. Mais l'activité du Cabinet des ministres en 1991 a été réduite à un doublement des prix à partir du 2 avril 1991 (ils restaient cependant réglementés), ainsi qu'à l'échange de billets de 50 et 100 roubles contre de nouveaux -type billets de banque (Réforme monétaire de Pavlov). L'échange n'a duré que 3 jours du 23 au 25 janvier 1991 et avec de sérieuses restrictions. Cela s'expliquait par le fait que les dealers de l'ombre auraient accumulé d'énormes quantités de gros billets de banque.

L'économie de l'URSS traversait en 1991 une crise profonde, qui se traduisait par une baisse de production de 11 %, un déficit budgétaire de 20 à 30 % et une énorme dette extérieure de 103,9 milliards de dollars.

Nationalisme et séparatisme

Arménie et Azerbaïdjan

Le 27 mai 1990, un affrontement armé d'affrontements entre les « unités d'autodéfense » arméniennes et les troupes internes a eu lieu, à la suite duquel deux soldats et 14 militants ont été tués.

Asie centrale

Les pogroms des Turcs meskhètes en 1989 en Ouzbékistan sont mieux connus sous le nom d'événements de Fergana. Début mai 1990, un pogrom d'Arméniens et de Juifs a eu lieu dans la ville ouzbèke d'Andijan.

Chronologie des événements

1985 année

• 7 mai 1985 Résolution du Conseil des ministres de l'URSS "Sur les mesures visant à vaincre l'ivresse et l'alcoolisme, l'éradication du clair de lune".

1986 année

• 23 mai 1986 Résolution du Conseil des ministres de l'URSS « Sur les mesures visant à renforcer la lutte contre les revenus du capital ».
• Le 19 novembre 1986, les forces armées de l'URSS ont adopté la loi de l'URSS «sur l'activité de travail individuelle».

1987 année

• 6 mai 1987 Première manifestation non autorisée d'une organisation non gouvernementale et non communiste, la Société de la mémoire, à Moscou.
• Le 25 juin 1987, le Plénum du Comité central du PCUS a examiné la question « Sur les tâches du Parti pour une réorganisation radicale de la gestion de l'économie ».
• 30 juin 1987 La loi de l'URSS "Sur une entreprise d'État (association)" a été adoptée.
• 30 juillet 1987 La « Loi sur la procédure de recours contre les fautes des fonctionnaires » portant atteinte aux droits des citoyens a été adoptée
• Août 1987 Premier abonnement illimité aux journaux et magazines.

1988 année

• 13 mars 1988. Article de N. Andreeva dans "La Russie soviétique" - "Je ne peux pas compromettre mes principes"
• 26 mai 1988 La loi "Sur la coopération en URSS" a été adoptée.
• 28 juin - 1er juillet 1988 XIX Conférence de toute l'Union du PCUS, qui a adopté des résolutions "Sur quelques mesures urgentes pour la mise en œuvre pratique de la réforme du système politique du pays", "Sur la mise en œuvre des décisions du XXVII Congrès de le PCUS et les tâches d'approfondir la perestroïka," la réforme du système politique ", " Sur la lutte contre la bureaucratie ", " Sur les relations interethniques ", " Sur la publicité ", " Sur la réforme juridique ".
• Décrets du 28 juillet 1988 du Présidium des forces armées de l'URSS "Sur la procédure d'organisation et de tenue de réunions, rassemblements, marches de rue et manifestations en URSS" et "Sur les devoirs et droits des troupes du ministère de l'Intérieur de l'URSS dans la protection de l'ordre public ."
• 5 septembre 1988 Début du procès de Yu. M. Churbanov et d'autres (5 septembre - 30 décembre).
• 30 septembre 1988 - La plus grande « purge » du Politburo depuis l'ère stalinienne a lieu au Plénum du Comité central du PCUS.

1989 année

• Janvier 1989 Début de la première nomination libre des candidats au Commissariat du Peuple. dép. L'URSS.

Année 1990

• Printemps 1990 Adoption de la "Loi sur la propriété en URSS"

Événements post-reconstruction

Changements internationaux

• Retrait des missiles à moyenne et courte portée d'Europe
• Réduction des armes nucléaires
• L'effondrement de l'URSS
• L'effondrement du camp socialiste et du Pacte de Varsovie (selon le Protocole sur la dénonciation complète du Traité du 1er juillet 1991)
• Unification de l'Allemagne avec le retrait ultérieur des troupes soviétiques
• Fin de la guerre d'Afghanistan avec le retrait des troupes soviétiques (15 février 1989)
• Rétablissement des relations diplomatiques avec l'Albanie (30 juillet 1990) et Israël (3 janvier 1991)

L'introduction des libertés démocratiques

• Liberté d'expression.
• Publicité, abolition de la censure.
• Pluralisme d'opinions.
• Libre circulation des citoyens à l'étranger.
• L'introduction du pluralisme du pouvoir et l'abolition du système de parti unique.
• Autorisation d'entreprise privée et de propriété privée.
• Mettre fin à la persécution de l'Église orthodoxe russe et d'autres organisations religieuses.

Conflits, guerres et incidents nationaux

• Jeltoksan
• guerre du Karabagh
• Pogrom de Sumgait
• massacre de Khodjaly
• conflit géorgien-abkhaze
• Conflit d'Ossétie du Sud
• Guerre civile en Géorgie
• Guerre civile au Tadjikistan
• Conflit tchétchène
• Conflit de Transnistrie
• Conflit ossète-ingouche
• en Ouzbékistan (conflit avec les Turcs meskhètes)
• au Kirghizistan (conflit à Fergana)

Changements dans l'économie et la vie domestique

• Campagne anti-alcool en URSS 1985-1987
• La diffusion des coopératives, et par la suite - l'introduction de la libre entreprise
• Grève des mineurs de l'URSS en 1989
• Réforme monétaire de 1991 (réforme Pavlovsk)
• Rinçage des marchandises hors des magasins et, par la suite, hyperinflation
• Diminution des réserves d'or du pays par dix
• Baisse de la croissance économique de + 2,3% en 1985 à la récession (baisse) de -11% en 1991
• Dévaluation de la monnaie nationale de 0,64 roubles par dollar américain à 90 roubles par dollar américain
• Augmentation de la dette extérieure au moins triple,

Changements dans le KPSS

• Retrait des "aksakals" du Politburo (30/09/1988)
• Retrait des "aksakals" du Comité central du PCUS (24.04.1989)

Catastrophes

Depuis le début de la perestroïka en URSS, les catastrophes naturelles et causées par l'homme ont reçu une grande réponse du public, bien que parfois avec de sérieux retards en raison des tentatives des structures du parti pour cacher des informations :

• 10 juillet 1985 - Le Tu-154 de la compagnie aérienne Aeroflot (vol Tachkent-Karshi-Orenburg-Leningrad), entré en vrille, s'est écrasé près de la ville d'Uchkuduk (Ouzbékistan). 200 personnes ont été tuées. Il s'agit du plus gros accident d'avion en nombre de victimes sur le territoire de l'URSS.
• 26 avril 1986 - Accident de Tchernobyl - plusieurs dizaines de décès dus aux radiations, 200 000 personnes ont été réinstallées
• 31 août 1986 - naufrage du paquebot Amiral Nakhimov 423 morts
• 7 décembre 1988 - Tremblement de terre à Spitak 25 000 morts
• 3 juin 1989 - Accident ferroviaire près d'Oufa 575 morts
• 7 avril 1989 - le naufrage du sous-marin nucléaire "Komsomolets" 45 morts

Attaques terroristes

Le 8 mars 1988, la famille Ovechkin a détourné un avion Tu-154 sur le vol Irkoutsk-Kurgan-Leningrad.

Critique

Il existe plusieurs versions des raisons pour lesquelles la restructuration a eu lieu. Certains chercheurs soutiennent que la perestroïka était principalement un terrain fertile pour la saisie de biens par l'élite soviétique, ou nomenklatura, qui était plus intéressée à « privatiser » l'énorme fortune de l'État en 1991 qu'à la préserver. De toute évidence, les actions ont été menées à la fois d'un côté et de l'autre. Arrêtons-nous plus en détail sur le deuxième catalyseur de la destruction de l'État soviétique.

Comme l'une des versions possibles, ils ont même avancé le fait que l'élite soviétique disposait en réalité d'un minuscule par rapport à ce que possède l'élite des républiques bananières appauvries, et par rapport à ce que possède l'élite des États développés. Sur cette base, il est avancé que même à l'époque de Khrouchtchev, une partie de l'élite du parti a pris un cours pour changer le système soviétique, dans le but de passer de gestionnaires à propriétaires de biens d'État. Dans le cadre de cette théorie, personne n'a envisagé de créer une économie de marché libre.

Certains chercheurs (par exemple VSShironin, SG Kara-Murza) voient la victoire de la perestroïka principalement comme un produit des activités des services de renseignement occidentaux, qui, avec l'aide de leur réseau ramifié d'"agents d'influence" et de pressions extérieures, a habilement exploité les lacunes et les erreurs de calcul dans la construction économique et étatique de l'URSS pour la destruction de l'Union soviétique et de l'ensemble du camp socialiste. Les « agents d'influence » agissaient selon le scénario décrit par VM Molotov au début des années 1930 : « cherchaient à planifier les industries individuelles de manière à atteindre la plus grande disparité entre elles : elles réduisaient les hypothèses de planification et exagéraient les difficultés, investissaient des fonds excessivement importants dans certaines entreprises et retardaient la croissance d'autres. Faisant des coûts inefficaces et amortissant le capital, ... ils espéraient conduire l'État soviétique vers une crise financière et la perturbation de la construction socialiste une".

Le mode de vie soviétique a pris forme sous l'influence de circonstances naturelles et historiques spécifiques. Sur la base de ces circonstances, les générations qui ont créé le système soviétique ont déterminé le principal critère de sélection - la réduction de la souffrance. Sur cette voie, le système soviétique a obtenu des succès mondialement reconnus, les principales sources de souffrance et de peur de masse ont été éliminées en URSS - pauvreté, chômage, sans-abri, faim, violence criminelle, politique et ethnique, ainsi que mort massive dans une guerre avec un ennemi plus fort. Pour cela, de grands sacrifices ont été consentis, mais déjà à partir des années 60, une prospérité stable et croissante est apparue. Un critère alternatif était le critère d'augmentation des plaisirs. L'ordre de vie soviétique a été créé par des générations qui ont subi des épreuves difficiles : industrialisation accélérée, guerre et reconstruction. Leur expérience a déterminé le choix. Pendant la perestroïka, ses idéologues ont persuadé la partie politiquement active de la société de changer de choix - de prendre la voie du plaisir croissant et de négliger le danger de la souffrance de masse. Nous parlons d'un changement fondamental qui ne se limite pas à un changement dans l'ordre politique, étatique et social (bien qu'il s'exprime inévitablement en eux)

Bien que ce choix n'ait pas été formulé directement (plus précisément, les tentatives pour le formuler ont été réprimées par la direction du PCUS, qui a déterminé l'accès au podium), les déclarations qui y sont associées étaient très transparentes. Ainsi, l'exigence d'un flux massif de fonds de l'industrie lourde vers l'industrie légère a acquis le caractère non pas d'une décision économique, mais d'un choix politique fondamental. Le principal idéologue de la perestroïka A. N. Yakovlev a déclaré : « Une véritable évolution tectonique vers la production de biens de consommation est nécessaire. La solution à ce problème ne peut être que paradoxale : procéder à une réorientation à grande échelle de l'économie en faveur du consommateur... Nous pouvons le faire, notre économie, notre culture, notre éducation, toute la société ont depuis longtemps atteint le niveau requis niveau initial».

La clause selon laquelle "l'économie avait déjà atteint le niveau requis" n'a pas été vérifiée ou discutée en même temps, elle a été immédiatement rejetée - il ne s'agissait que d'un changement tectonique. Immédiatement, même grâce au mécanisme de planification, une forte réduction des investissements dans l'industrie lourde et l'énergie a été réalisée (le programme énergétique, qui a amené l'URSS au niveau d'approvisionnement énergétique fiable, a été supprimé). Plus éloquente encore fut la campagne idéologique visant à restreindre l'industrie de la défense créée en URSS précisément sur la base du principe de la réduction des souffrances.

Ce changement dans le critère de l'ordre de vie contredisait la mémoire historique du peuple russe et ces restrictions insurmontables imposées par la réalité géographique et géopolitique, la disponibilité des ressources et le niveau de développement du pays. Accepter un tel changement, c'était rejeter la voix du bon sens. (S. G. Kara-Murza, "Manipulation de la conscience")

À l'appui de la théorie ci-dessus, les statistiques suivantes sont fournies :

Les idéologues à la retraite de la perestroïka eux-mêmes ont déclaré à maintes reprises que la perestroïka n'avait aucune base idéologique claire. Cependant, certaines activités qui ont commencé au moins depuis 1987 jettent un doute sur ce point de vue. Alors qu'au stade initial l'expression commune « plus de socialisme » restait le slogan officiel, un changement latent dans le cadre législatif de l'économie a commencé, qui menaçait de saper le fonctionnement du système prévu précédemment : l'abolition effective du monopole de l'État sur les étrangers activité économique (par exemple, Résolution du Conseil des ministres de l'URSS du 22 décembre 1988 n° 1526 "sur l'approbation du règlement sur les organisations de commerce extérieur autofinancées ..."), révision de l'approche de la relation entre les organismes publics et les entreprises industrielles (loi de l'URSS "Sur une entreprise (association) d'État" du 30 juin 1987).

Approches méthodologiques de l'analyse des restructurations

La théorie marxiste des formations socio-économiques, telle qu'elle était interprétée en URSS, procédait de la présence d'un schéma universel pour le développement de tous les pays et peuples, ce qui signifiait le remplacement successif les uns des autres primitifs communaux, esclavagistes, féodaux. , formations capitalistes, socialistes, communistes. De plus, chaque formation ultérieure a été déclarée plus avancée que la précédente. Ce schéma admettait que certains peuples pouvaient contourner ou ne pas connaître telle ou telle formation sociale, mais tous, d'une manière ou d'une autre, suivaient un chemin donné. Mais le passage du socialisme au capitalisme ne rentre pas dans ce schéma.

Les événements qui ont eu lieu en URSS après 1985 ont conduit au fait que beaucoup de ceux qui ont adhéré à l'approche formationnelle l'ont abandonnée et se sont tournés vers la recherche d'autres approches théoriques du processus historique. Ceux qui sont restés fidèles à cette approche marskiste orthodoxe (représentants du camp communiste et nationaliste) qualifient les changements historiques intervenus de « contre nature » et recourent à des explications destinées à prouver le caractère « artificiel » de l'effondrement du socialisme en URSS. Ils voient la raison de ce qui s'est passé dans les intrigues des États-Unis, et les « agents d'influence » des États-Unis en URSS même. Cette théorie peut être classée parmi les théories du complot en raison de son incapacité à reconnaître les causes réelles et profondes des événements.

De l'avis de nombreux représentants de la pensée marxiste occidentale, la méthode de passage de la formation capitaliste à la formation socialiste, qui a été mise en œuvre en Russie au début du XXe siècle, ne correspond pas aux enseignements de Marx et est en contradiction flagrante avec ce. Les travaux du socialiste américain Michael Harrington peuvent servir d'exemple frappant d'une telle interprétation. Il a écrit que Marx considérait la transition d'une formation capitaliste à une formation socialiste comme possible seulement lorsque toutes les conditions matérielles et spirituelles pour cela mûrirent. Mais la Révolution d'Octobre de 1917 en Russie viola grossièrement ce postulat fondamental du marxisme et le résultat fut triste : « la socialisation de la pauvreté ne pouvait qu'établir une nouvelle forme de pauvreté ». Au lieu de surmonter l'aliénation des travailleurs vis-à-vis des moyens de propriété, du pouvoir politique et des valeurs spirituelles, le régime dominant en Russie a imposé de nouvelles formes d'aliénation, et Harrington l'a donc défini comme un « socialisme antisocialiste ». De ces évaluations, il est conclu que l'effondrement du socialisme en URSS est une conséquence d'une tentative de sauter par-dessus les étapes historiques du remplacement du capitalisme par le socialisme, et les pays post-soviétiques doivent passer par ces étapes de « mûrissement » au socialisme que les bolcheviks ont essayé d'éviter. De plus, un théoricien marxiste aussi éminent que Karl Kautsky écrivait en 1918 à propos de la révolution en Russie : « À proprement parler, le but ultime pour nous n'est pas le socialisme, mais l'élimination de tous les types d'exploitation et d'oppression, , le sexe ou la race... Dans cette lutte, nous fixons le mode de production socialiste comme notre objectif car dans les conditions techniques et économiques modernes c'est le meilleur moyen d'atteindre notre objectif sur la base de la propriété privée des moyens de production, comme Proudhon le pensait déjà, alors nous rejetterions le socialisme sans rejeter notre but ultime. De plus, nous devrions le faire dans son intérêt. La démocratie et le socialisme ne se distinguent pas par le fait que le premier est un moyen et le second est un moyen. fin ; les deux sont des moyens pour la même fin. »

Les partisans de la théorie de la modernisation attirent l'attention sur le fait que les dirigeants soviétiques ont involontairement reconnu la civilisation occidentale comme la plus avancée, au moins en termes technologiques et économiques, et donc l'URSS a essayé de copier les modèles technologiques et organisationnels occidentaux. Au cours de la perestroïka, il est devenu évident que les possibilités de réformer et d'assurer un développement progressif sur une base socialiste pour l'URSS avaient été épuisées, et en conséquence, il est devenu nécessaire d'emprunter les mécanismes capitalistes, ainsi que la structure démocratique de la Etat.

Dans les oeuvres d'art

• Dans les années 1990, le célèbre philosophe émigré russe Alexander Zinoviev a écrit le livre "Catastroika", dans lequel il décrivait le processus de l'effondrement de l'État russe séculaire appelé URSS. Après la publication du livre, le terme « catastrophe » a commencé à être utilisé dans les médias russes pour désigner la perestroïka elle-même.