Le caractère local de l’orientation de la fracture numérique. Inégalités numériques et leurs propriétés

Agence fédérale de communication

Institution budgétaire éducative de l'État

Formation professionnelle supérieure

"Université d'État de Sibérie

Télécommunications et Informatique"

Département du SPP

Résumé sur le sujet :

« L'inégalité numérique comme problème dans la formation de la société de l'information »

Complété:

étudiant gr. IV-14

Shulbaeva E.I.

Vérifié:

Gilev A. Yu.

Novossibirsk, 2014

Introduction................................................. ....................................................... ............................................3

Le concept d’« inégalité numérique »............................................. ...................... ................................. ............4

Définir la fracture numérique............................................................ ....................................................... .......5

Les principales raisons de l’émergence des distances sociales dans la sphère de l’information.................................................. ....................................................... ...................... .................................. ......................6

Littérature................................................. .................................................................. ......................................18

Introduction

La société de l'information reflète aujourd'hui les problèmes des relations sociales : disposant d'un énorme potentiel démocratique interne, permettant d'ouvrir toute institution gouvernementale ou entreprise privée aux citoyens en publiant une variété d'informations et en organisant l'accès à celles-ci, cette société, comme les sociétés traditionnelles, s'est transformée se révèle hétérogène, divisée en strates, riches et pauvres. La frontière se situe désormais entre ceux qui possèdent les capacités techniques et le niveau d'éducation nécessaire pour utiliser Internet, et ceux qui, faute de moyens financiers pour acheter des ordinateurs et de faibles qualifications dans le domaine des technologies de l'information, n'ont pas accès au réseau mondial. Réseau. Cette inégalité se manifeste à la fois dans l'utilisation de la nouvelle téléphonie et dans l'obtention d'informations provenant de diverses sources d'information, y compris de la presse, dont le prix de vente au détail n'est pas accessible à un large éventail d'acheteurs.

Récemment, l’écart entre riches et pauvres dans le domaine de l’information est devenu de plus en plus déterminé par les caractéristiques technologiques, la diffusion rapide des moyens de communication n’atteignant que certains segments d’utilisateurs, tandis que d’autres sont contraints de se contenter d’une technologie qui devient rapidement obsolète. Cet écart est appelé inégalité numérique ou informationnelle.

Mais si, lors du choix d'un ordinateur, d'une télévision ou d'une radio, ou de l'achat d'un téléphone portable, nous parlons des capacités d'une personne en particulier, alors le fossé technologique signifie que des États et des continents entiers sont à la traîne de ceux qui ont pris de l'avance. À une époque où l’information détermine le développement des capacités de production et influence l’économie et la politique, les inégalités numériques génèrent de nouveaux problèmes sociaux pour les pays dont le potentiel économique et intellectuel n’était de toute façon pas élevé. De ce fait, les pauvres deviennent encore plus pauvres et les riches deviennent plus riches. Selon des organismes de recherche mondiaux, les pays en développement ne représentent pas plus de 15 % des utilisateurs des technologies de l'information et de la communication (y compris Internet). ).

Dans un rapport préparé par le Digital Opportunity Research Group, créé par décision des dirigeants des principaux pays du monde - le G8 (l'auteur a participé à ses travaux), les experts ont noté les inégalités numériques qui surviennent même dans les pays développés.

Ces écarts existent dans l’utilisation des technologies de l’information entre les générations plus âgées et plus jeunes, les hommes et les femmes, les petites et grandes entreprises, les habitants des villes et des zones reculées, entre les pays, les régions et même les civilisations. La tendance de certains groupes sociaux disposant de possibilités financières et éducatives à refuser d’utiliser Internet et à se tourner vers les nouvelles technologies mérite également une réflexion plus approfondie. Derrière cela se cachent des erreurs de calcul de la politique gouvernementale, qui ne contribuent pas encore à l'établissement de modes d'interaction adaptés au temps entre les personnes dans l'espace virtuel.

Le problème est très pertinent pour la Russie, car nos efforts pour construire une société de l'information sont sérieusement limités par les ressources économiques. Le déclin du tirage de la presse russe dans les années 90 a montré que le faible pouvoir d'achat des citoyens ne leur permet pas de se tenir au courant des événements et de recevoir les informations nécessaires. Le même facteur a entravé l’informatisation. Aujourd'hui, nous sommes au bas de la liste des pays économiquement développés en termes de nombre d'utilisateurs d'Internet, même si leur nombre est en augmentation et, comme l'a noté le président de la Fédération de Russie V.V. Poutine, dans son discours à l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie, estime aujourd'hui qu'environ 10 millions de personnes en Russie utilisent Internet.

L’inégalité numérique rend parfois la Russie non compétitive dans les domaines des affaires, de l’éducation et de l’utilisation rationnelle des ressources en main-d’œuvre.

Les efforts de notre État pour résoudre ce problème visent à créer l'infrastructure d'information nécessaire, à introduire des équipements et des technologies de nouvelle génération et à accroître l'alphabétisation de la population. En janvier 2002, le gouvernement de la Fédération de Russie a adopté le programme fédéral cible « Russie électronique (2002-2010) ».

Mais le problème est mondial. Les représentants de la Fédération de Russie sont membres d’organisations internationales travaillant à la création d’un concept permettant de combler le fossé technologique entre les pays3. L’expérience du Groupe de travail des Nations Unies sur les technologies de l’information et des communications, qui, au niveau des Nations Unies, élabore des mesures pour réduire la fracture numérique est particulièrement précieuse. Sa généralisation est également pertinente.

Fracture numérique est définie comme la stratification de la société et des États dans la mesure du possible pour recevoir et utiliser les informations transmises par les nouvelles technologies de l'information et de la communication.

L'auteur comprend l'inégalité numérique comme une conséquence du retard économique et technologique de certains groupes de population, de pays et même de régions entières par rapport aux progrès dans le domaine de l'éducation et de l'infocommunication, qui ne sont pas réglementés au niveau de l'État, au niveau de la communauté internationale. de développement des processus d’information. Il peut être caractérisé par les dispositions suivantes :

l'inégalité numérique est un tout à plusieurs composantes, elle se manifeste par un accès difficile aux technologies de l'information et de la communication ; dans le manque de préparation des utilisateurs à travailler avec eux ; les informations nationales limitées et les ressources fonctionnelles ; les deux premières composantes permettent de présenter l'inégalité numérique comme un phénomène intra-économique, la troisième - comme un phénomène qui existe entre les pays ;

 L'inégalité numérique empêche non seulement ceux qui se trouvent au « deuxième échelon », mais aussi les pays du nouvel ordre de l'information eux-mêmes de parvenir à la paix et à la stabilité, en renforçant leur propre sécurité : les technologies de l'information rendent les États dépendants de l'équipement et de la technologie, vulnérables aux influences extérieures et attaques terroristes ;

 la fracture numérique sert simultanément de terrain d'interaction pour la coopération entre États dotés de niveaux différents d'équipements d'information et de communication ;

 L'inégalité numérique n'est cependant pas une conséquence de processus sociaux linéaires. Les pays dotés d'économies fortes et d'institutions politiques et juridiques développées ont des préférences limitées dans le domaine de l'information, tandis que les États petits, voire arriérés, qui ont commencé à développer de nouvelles technologies, ont pu prendre une longueur d'avance spectaculaire, donner une impulsion au développement de leur économie et améliorer la situation. bien-être des citoyens ;

 Les inégalités numériques peuvent être surmontées en changeant la mentalité des citoyens et des institutions sociales, principalement les entreprises ; la nouvelle éducation aide de plus en plus de personnes à accéder aux possibilités d'Internet ; l'activité des entrepreneurs permet de réaliser une percée dans le développement des marchés mondiaux des technologies de l'information : le développement réussi des entreprises, de leurs partenaires et fournisseurs associés commence à déterminer le comportement et les préférences des citoyens qui, après une courte période sans Internet, ils ne peuvent imaginer ni l'administration publique, ni le système éducatif, ni l'économie de leur pays ;

 les inégalités numériques sont également en train d'être surmontées grâce à des politiques gouvernementales ciblées ; Aujourd'hui, ce que l'on appelle les gouvernements électroniques sont créés partout, ce qui fait référence à de nouvelles façons d'interagir entre les citoyens et les organismes gouvernementaux utilisant les technologies de l'information.

Dans des conditions d'intensification des échanges d'informations, l'état interne des différents pays a également été influencé par leurs capacités de départ en matière économique et politique au moment de l'avènement de la nouvelle ère de l'information, ainsi que par l'état du potentiel intellectuel de la société. , la science et l'éducation. Il s'est avéré que la nature des traditions nationales, y compris dans un domaine tel que les médias, est d'une grande importance, en particulier si telle ou telle personne est verbale, pour laquelle les traditions de la parole orale sont dominantes, ou si sa culture est basée sur l'écriture. Les caractéristiques géographiques du pays et la compacité ou la dispersion de sa population étaient également extrêmement importantes.

Les relations internationales se modernisent, elles reposent sur l'échange d'informations, et cela « au-dessus des barrières » : l'espace virtuel non contrôlé est également accessible à tout utilisateur connecté à Internet, quelle que soit sa localisation.

L'émergence de l'inégalité de l'information, c'est-à-dire La division des pays selon le niveau de « développement de l'information » est due au fait que l'économie est traditionnellement axée sur la demande effective de la population. Aujourd'hui, dans le monde, il y a environ 100 millions de personnes avec un revenu de plus de 20 000 dollars américains par an. Ils peuvent profiter de tous les avantages du processus d’informatisation, mais le reste de la population risque d’être exclu de ce processus.

 Existant généralement aux USA la superposition numérique se caractérise par les éléments suivants:

 les diplômés collégiaux ou universitaires ont huit fois plus d'ordinateurs à la maison que ceux qui ont seulement obtenu un diplôme d'études secondaires, et parmi ces derniers, le nombre de ceux qui ont accès à Internet est 16 fois inférieur à celui des premiers ;

 le nombre de familles à revenus élevés vivant dans des régions urbaines ayant accès à Internet est vingt fois plus élevé que celui des familles disposant d'un équipement similaire dans les régions rurales et à faibles revenus ;

 les enfants des familles blanches à faible revenu sont trois fois plus susceptibles d'utiliser Internet que les familles noires similaires et quatre fois plus susceptibles d'utiliser Internet que les familles d'origine hispanique ;

 Les familles riches de la côte Pacifique des États-Unis possèdent 13 fois plus d'ordinateurs personnels que les familles noires pauvres et sont 34 fois plus susceptibles d'utiliser Internet ;

 les enfants des familles biparentales blanches sont deux fois plus susceptibles d'utiliser Internet que les enfants des familles monoparentales blanches ; Les enfants des familles noires biparentales ont près de quatre fois plus d’accès à Internet que les enfants des familles noires monoparentales.

La présence d'une stratification numérique conduit à des inégalités entre les citoyens non seulement dans l'accès aux derniers types de services fournis via Internet, mais également dans la réalisation du droit constitutionnel à un accès égal aux ressources d'information de l'État. Aux États-Unis, la fracture numérique suscite des inquiétudes à tous les niveaux du gouvernement et est considérée par le gouvernement américain et le secteur privé comme la clé de l’avenir du pays.

En général, l’adaptation technologique ne se produit pas uniformément à travers le pays. La prévalence des télécopieurs, par exemple, est bien plus élevée dans les entreprises que dans les ménages. Le fax n'a jamais rivalisé avec le téléphone ou le courrier pour les communications domestiques, alors que la transmission instantanée de documents présente une valeur commerciale significative.

Il existe également des facteurs particuliers, différents de ceux traditionnellement pris en compte, qui déterminent la répartition inégale des technologies de l’information et de la communication. Ceci est confirmé par les exemples de pays qui, économiquement ou politiquement, n'ont jamais eu d'influence sur la scène mondiale et qui seulement maintenant, grâce au développement du marché des technologies de l'information, ont rapidement pris les devants, devenant les principaux fournisseurs de technologie et " des créateurs de tendances » pour établir un nouveau style de vie. La fracture entre ceux qui utilisent Internet et ceux qui ne l'utilisent pas se situe sur la ligne « ville-campagne » : en juillet-septembre 2000, l'audience Internet russe s'élevait à 3,1 millions de personnes, dont 2,8 millions étaient des résidents de grandes et moyennes villes. villes, principalement Moscou, Saint-Pétersbourg et Ekaterinbourg

Les zones isolées, les petites villes et les zones rurales ont été et restent des marchés peu attrayants pour la fourniture de services d'accès à Internet.

Parmi les internautes russes, comme le montrent des études, les hommes dominent. À Saint-Pétersbourg, par exemple, au milieu de l'année 1997, ils représentaient plus de 80 % de l'audience Internet. Aujourd’hui, la situation change.

L'accès à Internet ouvre non seulement des opportunités économiques, mais a également un impact de plus en plus important sur le développement social. Les technologies de l'information contribuent au développement de l'enseignement à distance. La médecine sur Internet peut permettre aux médecins et aux patients des régions les plus reculées du pays d’accéder à des informations de santé actualisées.

L’inégalité numérique entraîne un désavantage social évident et exacerbe les différences socioculturelles entre les personnes qui ont et n’ont pas accès à Internet. Cette inégalité reflète les contradictions de l’ère moderne. Elle a une base matérielle, enracinée dans les relations économiques au sein des pays et dans le fossé qui les sépare sur la scène internationale ; elle témoigne des différences culturelles et des différenciations politiques. Cela reflète également d’autres aspects de l’existence, tels que les caractéristiques ethniques, géographiques et démographiques des personnes et des sociétés.

Les problèmes de la société de l'information, l'information en tant que force productive, ont été au centre de l'attention des philosophes, des politologues, des sociologues et des spécialistes d'autres sciences humaines et techniques après la Seconde Guerre mondiale, lorsque les économies de l'Europe occidentale et de l'Amérique du Nord ont pris de l'ampleur. un saut qualitatif dans leur développement. L'ère postindustrielle est devenue une période de formation de nouvelles idées sur la nature communicative et informationnelle de la société. Norbert Wiener fut le premier à développer spécifiquement ces problèmes, suivi par de nombreux autres théoriciens. La trilogie "Future Shock", "The Third Wave" et "Metamorphoses of Power" d'Alvin Toffler a eu une grande influence sur la formation des approches de la société de l'information. Parmi les travaux importants sur le sujet, il faut souligner les livres du sociologue espagnol Manuel Castells, qui dans l'un d'eux, « L'ère de l'information », a donné une périodisation de la dernière étape du développement humain du point de vue de l'introduction et la diffusion des technologies de l'information, élargissant la sphère d'emploi non productif de la population dans les pays économiquement développés. Non moins intéressante est son étude « La galaxie Internet : réflexions sur Internet, les entreprises et la société ». Ceux dont la contribution au progrès des technologies de l’information est indéniable ont également montré un intérêt marqué pour ce sujet.

Les théoriciens nationaux se sont intéressés à cette question dans les années 80, mais leurs recherches étaient alors largement idéologisées. Cependant, l’objectivité scientifique et la rigueur de l’élaboration du sujet sont devenues inhérentes aux œuvres des auteurs russes.

Dans notre pays, une grande attention a également été accordée à la généralisation et à l'analyse de l'expérience étrangère dans le développement des technologies de l'information. Les travaux du professeur E.L. se démarquent ici. Vartanova, qui, à l'aide de l'exemple des pays nordiques, a montré les principales tendances du développement des processus d'information et les problèmes des sociétés à économie développée dans le contexte de leur mondialisation.

Définir la fracture numérique

L'inégalité numérique est définie comme la stratification de la société et des États dans leur capacité à recevoir et à utiliser les informations transmises par les nouvelles technologies de l'information et de la communication. L'auteur considère ce phénomène dans le contexte général

processus sociaux, y compris économiques et politiques, et il s'agit d'une nouvelle approche pour la science nationale. La fracture numérique est une catégorie historique car elle reflète l’évolution antérieure des pays et des sociétés. En même temps, cela reflète les contradictions du processus de mondialisation.

L'auteur comprend l'inégalité numérique comme une conséquence du retard économique et technologique de certains groupes de population, de pays et même de régions entières par rapport aux progrès dans le domaine de l'éducation et de l'infocommunication, qui ne sont pas réglementés au niveau de l'État, au niveau de la communauté internationale. de développement des processus d’information. Il peut être caractérisé par les dispositions suivantes :

l'inégalité numérique est un phénomène social causé par des contradictions dans le développement des sphères traditionnelles de l'activité humaine, de la structure gouvernementale, des relations économiques et politiques ; l'évolution du niveau d'éducation et de culture, la vie de la population, l'état des institutions de la société civile, le degré de développement des médias. La fracture numérique dépend de l’état des droits de l’homme et des libertés ; elle est associée au rythme et aux méthodes d’introduction des nouvelles technologies dans la vie quotidienne d’un individu ;

l'inégalité numérique est un tout à plusieurs composantes, elle se manifeste par un accès difficile aux technologies de l'information et de la communication ; dans le manque de préparation des utilisateurs à travailler avec eux ; les informations nationales limitées et les ressources fonctionnelles ; les deux premières composantes permettent de présenter l'inégalité numérique comme un phénomène intra-économique, la troisième - comme un phénomène qui existe entre les pays ;

ce phénomène est inhérent à diverses sociétés, y compris celles économiquement développées, car l'écart entre ceux qui ont accès à Internet et ceux qui n'y ont pas accès augmente considérablement la distance sociale entre les citoyens ;

l'inégalité numérique modifie l'équilibre des pouvoirs sur la scène internationale, car elle contribue à la formation d'une communauté d'États d'une nouvelle culture de l'information, à l'établissement par ces États d'un nouvel ordre mondial de l'information ;

l'inégalité numérique empêche non seulement ceux qui se trouvent au « deuxième échelon », mais aussi les pays du nouvel ordre de l'information eux-mêmes de parvenir à la paix et à la stabilité, en renforçant leur propre sécurité : les technologies de l'information rendent les États dépendants des équipements et de la technologie, vulnérables aux influences extérieures. influences et attaques terroristes;

la fracture numérique sert simultanément de terrain d'interaction pour la coopération entre États dotés de niveaux différents d'équipements d'information et de communication ;

Toutefois, les inégalités numériques ne sont pas la conséquence de processus sociaux linéaires. Les pays dotés d'économies fortes et d'institutions politiques et juridiques développées ont des préférences limitées dans le domaine de l'information, tandis que les États petits, voire arriérés, qui ont commencé à développer de nouvelles technologies, ont pu prendre une longueur d'avance spectaculaire, donner une impulsion au développement de leur économie et améliorer la situation. bien-être des citoyens;

les inégalités numériques peuvent être surmontées en changeant la mentalité des citoyens et des institutions sociales, principalement des entreprises ; la nouvelle éducation aide de plus en plus de personnes à accéder aux possibilités d'Internet ; l'activité des entrepreneurs permet de réaliser une percée dans le développement des marchés mondiaux des technologies de l'information : le développement réussi des entreprises, de leurs partenaires et fournisseurs associés commence à déterminer le comportement et les préférences des citoyens qui, après une courte période sans Internet, ils ne peuvent imaginer ni l'administration publique, ni le système éducatif, ni leur économie ;

la fracture numérique est également en train d'être surmontée grâce à des politiques gouvernementales ciblées ; Aujourd'hui, ce que l'on appelle les gouvernements électroniques sont créés partout, ce qui fait référence à de nouvelles façons d'interagir entre les citoyens et les organismes gouvernementaux utilisant les technologies de l'information.

Malheureusement, il existe très peu d’études sérieuses consacrées spécifiquement aux problèmes d’inégalité numérique, et elles se concentrent principalement sur la situation des pays les plus pauvres.

Les principales raisons de l'émergence des distances sociales dans la sphère de l'information

Bien que de nombreux pays, dans leur politique intérieure après la Seconde Guerre mondiale, aient été convaincus de la nécessité vitale de surmonter les distances sociales entre les individus afin de créer une société stable et sans conflit, les contradictions non seulement n'ont pas disparu, mais, au contraire, a commencé à séparer davantage une personne d’une autre.

La stratification de la société est affectée par de nombreux facteurs : l'histoire du pays et ses relations avec les États environnants, l'état de l'économie et les caractéristiques du système politique, les conditions naturelles et climatiques et la mentalité de la population. Surmontant les différences entre la ville et la campagne, les personnes en travail mental et physique ont fait l'objet d'études par des philosophes, des politologues, des économistes et des scientifiques d'autres spécialités.

Au fil des siècles, il existe un lien entre les progrès dans le domaine de la science et de la technologie, qui déterminent l'état actuel de la sphère de l'information, et les relations sociales.

« L'histoire des derniers siècles montre clairement que chaque révolution scientifique et technologique augmente la stratification de la société à court terme, mais que ses conséquences réduisent la stratification de la société à long terme », on ne peut qu'être d'accord avec cette conclusion.

C’est par exemple l’histoire des médias. Si au départ les ouvrages imprimés et les périodiques étaient accessibles à quelques-uns, avec la diffusion de l'alphabétisation, la production moins coûteuse de livres, de journaux et de magazines et l'augmentation du niveau de vie général de la population, ils sont devenus non seulement des publications de masse, mais un fait partie intégrante de l’économie, de la politique, de la culture et des traditions de nombreux peuples. Au fil du temps, lorsque cette réalisation de la pensée humaine s’est généralisée, elle a permis d’aplanir les différences entre les peuples et d’assurer le progrès à grande échelle de nations entières.

Cela a déterminé l’avènement de l’ère du développement des technologies de l’information, où d’autres différences sociales se sont manifestées. La situation matérielle des personnes, leur monde culturel et spirituel sont désormais « mesurés » sur une nouvelle « échelle » : les possibilités et les modalités d'utilisation d'une grande variété d'informations, l'accès aux technologies qui assurent une telle utilisation.

Cependant, le phénomène des distances sociales dans le domaine de l’information n’est que récemment devenu un sujet de réflexion pour les scientifiques. Des chercheurs tels que Norbert Wiener, Herbert Marshall McLuhan, Wilbur Schramm, Herbert Schiller et d'autres se sont intéressés aux macro- et microprocessus d'une communauté humaine en transformation : changements dans la structure de la société, dans ses dynamiques culturelles et industrielles ou, à l'inverse, changements psychologiques. transformations de l'individu en lien avec l'intensification des échanges d'informations.

Les scientifiques russes, évaluant les approches de leurs collègues étrangers face à ces problèmes, ont souligné le caractère naturel « technocratique » et « psychométrique » de tels cas, le fait que les efforts des théoriciens visaient à expliquer les réalités de la société de l'information, ses caractéristiques générales et à identifier les principaux facteurs qui influencent les personnes .

Cependant, suite à cette réflexion sur les problèmes, la société de l'information a été présentée comme différente de la société traditionnelle. Ces mondes « parallèles » - société et société de l'information - dans les concepts des scientifiques étaient pour ainsi dire chacun à part ; la société de l'information se démarquait des interactions sociales.

Cette vision des choses a changé avec le développement à grande échelle et l'introduction de l'ordinateur dans les pratiques de travail de nombreuses entreprises et individus dans les années 90 du XXe siècle, ce qui a rendu nécessaire d'évaluer l'émergence et le développement de la société de l'information comme une option. pour la modernisation sociale. Bien entendu, cette prise en compte des problèmes était principalement due au fait que les technologies de l’information ont pénétré l’économie, en sont devenues la force motrice et ont modifié l’équilibre des industries traditionnelles. L'information se transforme en un produit qui possède son propre marché et détermine le prix des biens sur d'autres marchés.

Dans des conditions d'intensification des échanges d'informations, l'état interne des différents pays a également été influencé par leurs capacités de départ en matière économique et politique au moment de l'avènement de la nouvelle ère de l'information, ainsi que par l'état du potentiel intellectuel de la société. , la science et l'éducation. Il s'est avéré que la nature des traditions nationales, y compris dans un domaine tel que les médias, est d'une grande importance, en particulier si telle ou telle personne est verbale, pour laquelle les traditions de la parole orale sont dominantes, ou si sa culture est basée sur l'écriture. Les caractéristiques géographiques du pays et la compacité ou la dispersion de sa population étaient également extrêmement importantes.

"De nouveaux moyens techniques de communication - ordinateurs, satellites spatiaux, télévision, combinés à un système d'affaires puissant et en expansion", selon G. Schiller, "ont contribué à placer les États-Unis au centre de l'économie mondiale".

Cependant, cela ne signifiait pas du tout que seuls les pays dotés d'une économie forte et d'institutions politiques et juridiques développées pouvaient compter sur des préférences automatiques dans le domaine de l'information. Il s’est avéré qu’il existe des États petits, voire arriérés, qui ont profité de l’opportunité historique qui s’est ouverte pour aller de l’avant. Ces pays comprennent, par exemple, l'Irlande, dont l'expérience sera discutée ci-dessous, ou l'Inde, dont les spécialistes dans le domaine de la technologie informatique sont devenus des employés convoités dans les principaux centres de recherche et de production d'Europe occidentale et d'Amérique du Nord.

Le chemin de la Finlande est révélateur. La percée de ce pays dans le développement des marchés mondiaux des technologies de l’information est associée au développement de Nokia, de ses partenaires et alliés. Grâce au succès commercial de l'entreprise, le pays tout entier a pu faire un bond en avant et devenir l'un des principaux fournisseurs de télécommunications mobiles. Et cela a déterminé le comportement et les préférences des citoyens finlandais : sans Internet, il est aujourd'hui impossible d'imaginer ni l'administration publique, ni le système éducatif, ni l'économie de ce pays. Internet fait partie de la vie des Finlandais, grâce à lui ils suivent l'actualité, font leurs achats, étudient et travaillent.

Les technologies de l'information se développent rapidement et couvrent le monde entier tout au long des années 90. Les relations internationales se modernisent, elles reposent sur l'échange d'informations, et cela « au-dessus des barrières » : l'espace virtuel non contrôlé est également accessible à tout utilisateur connecté à Internet, quelle que soit sa localisation.

Comme le montre la pratique politique, cela suscite non seulement des réactions positives de la part des États, mais également des craintes sociales. Le Premier ministre du Guyana a résumé ainsi ses préoccupations : « Une nation dont les médias sont contrôlés de l’extérieur n’est pas une nation. »

Tout cela indique que l'émergence et le développement de la société de l'information reflètent les contradictions sociales existantes et en suscitent de nouvelles. Ainsi, dans chaque pays et dans le système d’États du monde dans son ensemble, non seulement les riches et les pauvres n’ont pas disparu, mais au contraire, leur position est désormais différente dans l’espace virtuel. L’émergence d’informations riches et pauvres en information au sein des différents États, la présence ou, au contraire, l’absence de certains pays dans le réseau mondial s’expliquent, bien entendu, avant tout par des facteurs économiques et politiques.

Cependant, la sphère de l'information n'est plus un agent passif de ces relations : elle influence la société, détermine le développement de l'économie et de la politique, détermine le taux de croissance de la production, l'accumulation de richesse intellectuelle et la formation d'un nouveau mode de vie. . Cela oblige les internautes à être plus actifs. L'espace virtuel rassemble les segments de la population terrestre qui ont acquis une position privilégiée dans le domaine de l'information.

Et cela signifie qu’au sein même des États les plus puissants, il existe des étrangers inaccessibles aux innovations technologiques du siècle, qui restent en dehors du « territoire » de l’information. Et pour les interactions entre pays, il est urgent de créer une infrastructure de communication moderne, sans laquelle aucun État ne pourra rivaliser avec les pays économiquement développés. La distance entre les peuples et les États non seulement ne diminue pas, mais augmente.

La stratification de la société en termes de capacité à recevoir et à utiliser les informations transmises via les technologies avancées est collectivement appelée inégalité numérique (fracture numérique).

« La différence entre riches et pauvres est ce qui détermine principalement l’ampleur de la fracture numérique, tant entre les pays qu’entre les couches sociales au sein de ces pays. Cela est dû au fait que l’accès aux technologies de l’information est limité par un « seuil monétaire » élevé – tant pour l’État que pour la population.

L'émergence de l'inégalité de l'information, c'est-à-dire La division des pays selon le niveau de « développement de l'information » est due au fait que l'économie est traditionnellement axée sur la demande effective de la population. Aujourd'hui, dans le monde, il y a environ 100 millions de personnes avec un revenu de plus de 20 000 dollars américains par an. Ils peuvent profiter de tous les avantages du processus d’informatisation, mais le reste de la population risque d’être exclu de ce processus. En témoigne également le fait qu'aujourd'hui, sur 6 milliards d'habitants sur Terre, 4,5 milliards vivent dans des pays en développement, dont 80 % n'utilisent pas de téléphone et la moitié d'entre eux n'ont même pas vu de téléphone. De tels déséquilibres créent bien entendu de graves problèmes pour le développement économique mondial.

Un indicateur clé de la qualité du support d'information est le degré avec lequel la population d'un pays donné utilise Internet. De ce point de vue, le premier pays au monde est les États-Unis, où Internet est systématiquement visité par 66 % de la population adulte, soit environ 137 millions de personnes. Les experts estiment que l'Europe n'atteindra ce niveau d'utilisation des capacités de l'espace virtuel que d'ici 2006. En 2001, environ 116 millions de personnes avaient accès à Internet en Europe. La plus grande audience Internet du Vieux Monde se trouve en Allemagne, avec plus de 30 millions d'utilisateurs. Le Royaume-Uni arrive en deuxième position avec 20 millions.

Il existe également une fracture numérique en Europe. On constate que si dans les pays du Nord du continent (Suède, Danemark, Norvège, Pays-Bas) la pénétration d'Internet dans les familles est supérieure à 30 %, alors dans le Sud (Grèce, Portugal, Espagne, Italie) ce chiffre est beaucoup plus faible – environ 4 à 10 %.

Mais même au sein de ces pays, la situation des groupes de population varie considérablement. La fracture numérique entre les citoyens est énorme, même aux États-Unis. En septembre 2001, le Bureau du recensement, qui fait partie de l'Administration américaine du commerce, de l'économie et des statistiques, a mené, en collaboration avec l'Administration nationale des télécommunications et de l'information, une étude à grande échelle sur les problèmes d'utilisation d'Internet dans ce pays. Au total, plus de 57 000 ménages et 137 000 individus ont été interrogés à travers les États-Unis. Les résultats de l'enquête ont été analysés et publiés sous forme de rapport en février 2002.

Une augmentation rapide de l’utilisation des nouvelles technologies de l’information a été identifiée dans tous les groupes démographiques et régions géographiques. Le nombre d'internautes aux États-Unis augmente de deux millions chaque mois. Les chercheurs ont prêté attention au niveau de vie des répondants, à leur origine ethnique et à leur lieu de résidence. Il s’est avéré qu’aux États-Unis, un pourcentage de plus en plus élevé de la population est capturé par les processus d’informatisation, et ces processus sont contradictoires et non linéaires :

De décembre 1998 à septembre 2001, le nombre de personnes appartenant à la tranche de revenu la plus faible (moins de 15 000 $ par an) utilisant Internet dans les ménages a augmenté de 25 % par an, tandis que l'utilisation d'Internet dans les ménages appartenant aux niveaux de revenu les plus élevés (75 $ mille par an ou plus) – seulement de 11 % par an ;

D’août 2000 à septembre 2001, l’utilisation d’Internet parmi les Noirs et les Hispaniques a augmenté chaque année de 33 % et 30 %, respectivement. Les Blancs, les Américains d’origine asiatique et les habitants des îles du Pacifique ont connu une augmentation annuelle de 20 % de leur utilisation d’Internet au cours de la même période ;

de 1998 à 2001, l'augmentation du nombre d'utilisateurs d'Internet parmi les personnes vivant dans les zones rurales a été en moyenne de 24 % par an ; le pourcentage d'utilisateurs d'Internet dans les zones rurales (53 %) a presque atteint la moyenne nationale (54 %) en 2001

Les Américains se connectent à Internet pour effectuer un éventail d'activités de plus en plus large : en 2001, 45 % utilisaient le courrier électronique, près d'un tiers utilisaient Internet pour rechercher des informations sur des biens et des services et 39 % effectuaient des achats.

Les enfants et les adolescents sont plus impliqués dans les interactions informationnelles que tout autre groupe d'âge : 90 % des enfants âgés de 5 à 17 ans (soit 48 millions de personnes) utilisaient un ordinateur en 2001 ; 75 % des enfants âgés de 14 à 17 ans et 65 % des enfants âgés de 10 à 13 ans utilisaient Internet. Les ménages avec enfants de moins de 18 ans sont plus susceptibles d'avoir accès à Internet (62 %) que les ménages sans enfants (53 %) et que les ménages non familiaux (35 %). Les ordinateurs dans les écoles réduisent considérablement la différence d’utilisation de la technologie entre les enfants issus de familles à revenus élevés et à faibles revenus. De manière générale, les Américains utilisent de plus en plus les ordinateurs et Internet, non seulement à la maison, mais aussi sur leur lieu de travail, dans les écoles, les universités, etc.

Malgré les succès impressionnants des États-Unis dans le domaine de la diffusion des technologies de l'information et de la communication, il existe dans la société américaine deux grands groupes de citoyens qui n'utilisent pas les services d'Internet : ceux qui ne sont pas connectés et ceux qui se sont déconnectés d'Internet. l'Internet.

Il s'agit notamment des familles à faible revenu (Internet n'est pas utilisé par 75 % des personnes vivant dans des familles dont le revenu annuel ne dépasse pas 15 000 dollars américains, et 66,6 % des personnes dont le revenu familial est compris entre 15 000 et 35 000 dollars américains). par an); les personnes ayant un faible niveau d'éducation (60,2 % des citoyens de plus de 25 ans n'ayant terminé que des études secondaires et 87,2 % des adultes ayant moins d'un niveau d'études secondaires n'utilisent pas Internet) ; les personnes d'origine espagnole (68,4 % de la population hispanique et 85,9 % des familles où l'espagnol est la seule langue de communication n'utilisent pas Internet) et les Afro-Américains (60,2 %).

Le coût élevé de l'utilisation d'Internet est signalé dans les enquêtes sociologiques par la majorité des répondants issus de ménages qui n'y sont pas connectés. Ces raisons, ainsi que d'autres, d'abandon d'Internet ont conduit de nombreux foyers américains à cesser de l'utiliser (3,6 millions de personnes, soit 3,3 % de l'ensemble des foyers américains en septembre 2001). Les ménages dont les revenus sont inférieurs à 50 000 dollars ont cité Internet comme étant « trop cher » comme principale raison.

Cependant, certains foyers ne souhaitent pas se connecter à Internet pour des raisons de sécurité personnelle. La protection de la vie privée et la confidentialité des transactions sur Internet ne semblent pas élevées et fiables à cette catégorie de personnes.

Certaines familles, notamment celles avec des enfants de moins de 18 ans, refusent de se connecter à Internet à la maison en raison du fait que diverses informations sont publiées sur Internet, y compris des contenus inappropriés pour les mineurs.

De manière générale, la fracture numérique qui existe aux États-Unis se caractérise par les éléments suivants :

les diplômés collégiaux ou universitaires ont huit fois plus d'ordinateurs à la maison que ceux qui ont seulement terminé leurs études secondaires, et parmi ces derniers, le nombre de ceux qui ont accès à Internet est 16 fois inférieur à celui des premiers ;

le nombre de familles à revenus élevés vivant dans des régions urbaines ayant accès à Internet est vingt fois plus élevé que celui des familles disposant d’un équipement similaire dans les régions rurales et à faibles revenus ;

les enfants de familles blanches à faible revenu sont trois fois plus susceptibles d'utiliser Internet que les familles noires similaires et quatre fois plus susceptibles d'utiliser Internet que les familles similaires d'origine hispanique ;

Les familles riches de la côte Pacifique des États-Unis possèdent 13 fois plus d'ordinateurs personnels que les familles noires pauvres et sont 34 fois plus susceptibles d'utiliser Internet ;

Les enfants des familles blanches biparentales sont deux fois plus susceptibles d’utiliser Internet que les enfants des familles blanches monoparentales. Les enfants des familles noires biparentales ont près de quatre fois plus d’accès à Internet que les enfants des familles noires monoparentales.

La présence d'une stratification numérique conduit à des inégalités entre les citoyens non seulement dans l'accès aux derniers types de services fournis via Internet, mais également dans la réalisation du droit constitutionnel à un accès égal aux ressources d'information de l'État. Aux États-Unis, le problème de la fracture numérique est préoccupé par tous les niveaux de gouvernement ; il est considéré par le gouvernement américain et le secteur privé de l’économie comme la clé de l’avenir du pays6.

Mais il existe également d’importantes incitations socio-psychologiques à se connecter à Internet. En règle générale, l’adaptation de toutes les nouvelles technologies commence lentement. A un certain stade de leur diffusion, de nouveaux mécanismes sont lancés et le nombre d'utilisateurs augmente rapidement. À mesure que le marché devient saturé, ce processus ralentit car la plupart des personnes qui souhaitaient l’innovation la possèdent déjà.

En général, l’adaptation technologique ne se produit pas uniformément à travers le pays. La prévalence des télécopieurs, par exemple, est bien plus élevée dans les entreprises que dans les ménages. Le fax n'a jamais rivalisé avec le téléphone ou le courrier pour les communications domestiques, alors que la transmission instantanée de documents présente une valeur commerciale significative.

Avec Internet, la situation est différente : si la famille, les amis et le cercle d’amis plus large d’une personne sont des utilisateurs d’Internet, cela l’incite à se connecter lui-même à Internet. Et vice versa, s’il y a peu de personnes dans la famille, les amis ou les connaissances d’une personne qui utilisent Internet, alors sa motivation à se connecter est faible.

Le commerce électronique, en plein développement ces dernières années, qui désigne l'utilisation de toute une série de moyens de communication (téléphone, fax, cartes de crédit, distributeurs automatiques de billets, télé-achat, échanges de bases de données électroniques, Internet, etc.) pour réaliser des transactions commerciales. transactions, oblige également de plus en plus de nouveaux segments de la population à se connecter au réseau. Aux États-Unis seulement, l'activité liée à Internet représentait 507 milliards de dollars en 1999 et employait 2,7 millions d'Américains.

Actuellement, 30 % de la croissance du produit intérieur brut américain est due aux technologies de l’information. En termes de ventes, cette industrie a déjà dépassé les industries aéronautique et automobile et est devenue la locomotive de l'économie américaine.

La conclusion des experts est largement paradoxale : dans les trois à quatre prochaines années, le problème des inégalités numériques aux États-Unis et en Europe occidentale sera résolu, mais 25 % de la population sera toujours laissée pour compte.

Il existe également des facteurs particuliers, différents de ceux traditionnellement pris en compte, qui déterminent la répartition inégale des technologies de l’information et de la communication. Ceci est confirmé par les exemples de pays qui, économiquement ou politiquement, n'ont jamais eu d'influence sur la scène mondiale et qui seulement maintenant, grâce au développement du marché des technologies de l'information, ont rapidement pris les devants, devenant les principaux fournisseurs de technologie et " des créateurs de tendances » pour établir un nouveau style de vie.

Les succès d’un si petit pays comme l’Irlande sont évidents à cet égard. Son gouvernement, comme nous le verrons plus loin, a mené ces dernières années une politique extrêmement pragmatique à l'égard des investissements étrangers, notamment dans le domaine des technologies de l'information. Au moment où le développement de ces technologies a commencé, le niveau de développement économique du pays était relativement élevé ; cependant, des dizaines d’autres pays étaient au même niveau de développement. Mais c'est seulement ici qu'il a été possible d'augmenter considérablement la consommation de technologies de l'information.

La raison en est que dans les années 80 et surtout 90, le pays a systématiquement mis en œuvre un ensemble de mesures visant à faire de l'Irlande un acteur clé sur le marché européen des technologies de l'information, principalement dans le domaine de la production et du commerce de logiciels. En 1997, il y avait 1 100 entreprises étrangères opérant en Irlande, dont une sur dix dans le secteur des technologies de l'information. Sept des dix plus grands fabricants de logiciels au monde ont des filiales ou des sociétés affiliées en Irlande, notamment Microsoft, Novel, InfoMikes, Corel et d'autres.

Les activités des éditeurs de logiciels étrangers sont très vastes et consistent en un développement de base, en « adaptant » les produits aux besoins des utilisateurs, en effectuant des tests, etc. Les logiciels développés en Irlande sont utilisés dans les communications cellulaires, l'électronique, l'ingénierie, la planification des ressources de l'entreprise, la gestion de bases de données, la banque et l'assurance ainsi que la sécurité Internet.

Et pourtant, la principale spécialisation du pays dans le domaine de la haute technologie est le traitement des données et la production de logiciels. Au total, ce secteur des technologies de l'information comptait 760 entreprises employant 21 630 personnes en 1998. Le chiffre d'affaires total de ces entreprises s'élevait à 7,4 milliards de dollars américains et le volume des exportations à 6,6 milliards de dollars américains. Seules 120 de ces entreprises étaient étrangères, mais elles assuraient 83,5% du chiffre d'affaires et 87,6% des exportations de ce secteur. Selon l'Organisation de coopération et de développement économiques, en 1998, l'Irlande se classait au premier rang mondial en termes d'exportations de logiciels - 3,29 milliards de dollars, dépassant même les États-Unis (2,956 milliards de dollars). L'Irlande représente 55,5 % des exportations de logiciels de l'UE.

Les sociétés de conseil et de services d'intégration de systèmes utilisent l'Irlande comme base pour soutenir leurs clients internationaux, en fournissant une assistance technique aux clients du monde entier via des centres d'appels gratuits situés en Irlande. Certaines sociétés de logiciels, qui étaient au départ de petites entreprises, sont aujourd'hui leaders sur leurs marchés, introduisant de nouveaux produits et proposant des solutions utilisant les technologies Internet. Un système de distribution très efficace vous permet de livrer des marchandises n'importe où en Europe par la route en 24 à 48 heures. Un nombre croissant d'entreprises réalisent l'avantage supplémentaire d'implanter des départements logistiques paneuropéens en Irlande.

Le succès de l'Irlande dans le développement d'industries informatiques modernes a été déterminé, d'une part, par des conditions favorables et, d'autre part, par la politique industrielle efficace du gouvernement.

Les avantages incluent :

L'adhésion de l'Irlande à l'Union européenne et l'absence de barrières commerciales et autres à l'entrée sur les marchés européens ;

la présence d’une main-d’œuvre relativement jeune et bon marché8 avec un bon niveau d’éducation ;

des taux d'inflation faibles et des coûts de production relativement faibles ;

une échelle significative de subventions au pays grâce aux fonds de l’Union européenne.

L’exemple de l’Irlande montre cependant que dans le domaine des technologies de l’information, aucun pays ne peut dominer littéralement tous les domaines. Il existe une division internationale du travail dans ce domaine : les processeurs sont bien fabriqués en Amérique, les mémoires électroniques sont bien fabriquées en Asie du Sud-Est.

Cela réduit dans une certaine mesure les inégalités mondiales. Quoi qu’il en soit, n’importe quel pays a la possibilité de proposer certains de ses propres produits qui intéressent les autres.

Cet effet a été nommé parmi les spécialistes d'après le jeu des enfants du saut et de la grenouille. En pratique, cela signifie que même les pays sous-développés en termes d’information peuvent faire un « saut » par-dessus les épaules de leurs prédécesseurs, en utilisant la technologie la plus avancée. En théorie, de tels « bonds » sont possibles et donnent aux pays en développement l’optimisme qu’ils « ne seront pas laissés pour toujours ».

Toutefois, cela n’élimine pas les déséquilibres généraux dans l’utilisation des technologies de l’information et de la communication dans le monde. Par exemple, sur les 380 millions d'utilisateurs du réseau mondial d'information sur la planète (données de septembre 2000), environ 43 % résident aux États-Unis et au Canada, 27 % supplémentaires en Europe, environ 24 % dans les pays de la région Asie-Pacifique, environ 4% - vers les pays d'Amérique latine. En fait, plus de 90 % des internautes dans le monde appartiennent au cinquième le plus riche de la population mondiale. L'inégalité est également due au fait que 80 % des logiciels mondiaux sont écrits en anglais, alors que 75 % de la population mondiale ne connaît pas l'anglais.

En général, le volume du marché mondial des technologies de l'information s'élève, selon les experts, à 120 milliards de dollars américains. Sur cette somme, plus de 30 milliards de dollars sont de l’argent que les pays développés « donnent » aux pays en développement afin de réduire les coûts de leurs entreprises ; Parmi les « récipiendaires », on compte une quinzaine de pays : l’Inde occupe la première place, la Chine la deuxième, et la Malaisie et les Philippines la troisième.

De nombreux pays en développement sont bien conscients de l'importance des nouvelles technologies de l'information et de la communication pour le développement, mais, selon les dernières estimations des organismes de recherche mondiaux, ils ne représentent pas plus de 15 % des utilisateurs des technologies de l'information et de la communication (y compris Internet). . De 1995 à 1998, ces pays ont mis en service plus de 155 millions de lignes téléphoniques commutées et 4 millions de lignes téléphoniques dédiées, et 105 millions de personnes sont devenues abonnés au mobile.

Dans le même temps, cette croissance s’accompagne d’un écart croissant entre les pays riches et les pays pauvres en matière de diffusion des technologies de l’information et des communications. L'ensemble de l'Afrique, avec sa population de plus de 700 millions d'habitants, ne disposait que de 2 % des réseaux téléphoniques mondiaux en 1998.

En 1999, New York comptait plus d’abonnés Internet que l’ensemble du continent africain et de l’Amérique du Sud réunis. Si l’on tient compte du fait que le rythme de pénétration de l’Internet dans le monde n’a fait qu’augmenter ces dernières années, la part des connexions africaines dans ce contexte est en baisse constante. Ainsi, si en 1997 les pays du continent représentaient 0,025 % des ordinateurs de base du système avec accès à Internet, alors au début de 1998, ce chiffre est tombé à 0,022 %.

Pour caractériser l'inclusion des pays dans le système des technologies de l'information et de la communication, plusieurs auteurs proposent d'utiliser ce que l'on appelle l'indice de progrès technologique. Il rassemble cinq indicateurs de développement des infrastructures d'information et de communication du pays : le nombre d'ordinateurs personnels (pour mille habitants), d'hôtes Internet (pour dix mille habitants), de télécopieurs (pour mille habitants), de téléphones portables (pour mille habitants). ) et téléviseurs (pour mille habitants). mille habitants).

L'indice est calculé pour les économies de 110 pays. La plage de changement va de 0 à 100, la valeur maximale appartenant aux États-Unis et la valeur zéro au Mozambique. Les pays sont classés par ordre décroissant de la valeur de cet indice. Les dix premiers pays sont membres de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) ; Parmi les vingt premiers pays, seuls deux ne font pas partie de l'OCDE (Hong Kong - 12e place et Singapour - 17e place). Les dix dernières places sont occupées par des pays africains. La Grèce occupe le rang le plus bas parmi les pays de l'OCDE (44e place), et Maurice occupe le rang le plus élevé parmi les pays africains (48e place). La Russie occupe la 53e place.

La Russie apparaît comme un pays dans une position intermédiaire. Selon les estimations de divers services sociologiques, en 2000, seuls 7 millions de Russes environ ont accédé à Internet au moins une fois dans leur vie. Le nombre d'utilisateurs réguliers en 2000 était nettement inférieur – environ 3 millions de personnes. Néanmoins, le rythme du développement d’Internet en Russie est tout à fait satisfaisant. Ainsi, selon l'agence Comcon-2, l'audience Internet en Russie a été multipliée par 2,5 en 1999-2000. En outre, comme l'a établi l'agence ROCIT, au moins 12 millions de Russes souhaitent devenir internautes.

En 2001, la Russie comptait déjà 4,3 millions d'utilisateurs réguliers d'Internet, et 12 millions recouraient à ses services selon leurs besoins. Au total, le volume des services fournis dans le segment russe de l'Internet a été estimé à 220 millions de dollars américains, soit 50 % de plus qu'en 2000.

En 2002, le parc informatique russe a augmenté de 20 %, pour atteindre 9 ordinateurs pour 100 habitants. C'est ce qu'a annoncé le ministre des Communications et de l'Information de la Fédération de Russie, Leonid Reiman, dans son rapport au conseil élargi du ministère des Communications.

Le nombre d'internautes en 2002 a augmenté de 39 % et atteint 6 millions de personnes, soit 4,2 % de la population du pays. Le volume du marché national des technologies de l'information a augmenté de 9 % et s'élève à plus de 4 milliards de dollars américains10.

« Afin de conserver sa place dans le monde civilisé, la Russie ne peut ignorer ces nouvelles réalités. Le facteur décisif du développement national est l'accès à l'éducation moderne et aux nouvelles technologies de l'information et de la communication », note Ya.N. Zasurski. Les experts et les politiques le comprennent aujourd’hui.

Jusqu'à présent, notre pays est en retard par rapport aux pays occidentaux avancés dans presque tous les principaux domaines de l'informatisation : les logiciels, le nombre d'ordinateurs personnels, les systèmes de communication, les niveaux de charge et le nombre de systèmes d'information opérationnels.

La fracture entre ceux qui utilisent Internet et ceux qui ne l'utilisent pas se situe sur la ligne « ville-campagne » : en juillet-septembre 2000, l'audience Internet russe s'élevait à 3,1 millions de personnes, dont 2,8 millions étaient des résidents de grandes et moyennes villes. .des villes, principalement Moscou, Saint-Pétersbourg et Ekaterinbourg.

Un autre aspect de la stratification numérique par géographie que nous venons de décrire est la taille des villes dans lesquelles vivaient les répondants, c'est-à-dire Les internautes. En 1997, 57 % des personnes interrogées vivaient dans des villes de plus d'un million d'habitants ; 13% – dans les villes de 500 000 à 1 million d'habitants ; 10 % – dans les villes de 300 à 500 000 habitants ; 12% - dans les villes de 100 à 300 000 habitants et seulement 7% - dans les villes et villages de moins de 100 000 habitants. Les zones isolées, les petites villes et les zones rurales ont été et restent des marchés peu attrayants pour la fourniture de services d'accès à Internet.

Parmi les internautes russes, comme le montrent des études, les hommes dominent. À Saint-Pétersbourg, par exemple, au milieu de l’année 1997, ils représentaient plus de 80 % de l’audience Internet12. Aujourd’hui, la situation change.

Naturellement, toutes les manifestations constatées de stratification numérique peuvent s’expliquer par le faible niveau de vie de la majeure partie de la population valide de Russie. 40 millions de Russes vivent dans la pauvreté et seule une demande efficace peut conduire à la diffusion des technologies de l'information et de la communication dans les ménages.

L’accès des citoyens à l’information qui les intéresse est une condition indispensable à la formation d’une société civile, à laquelle aspirent la plupart des pays développés, dont la Russie. Pour la première fois dans l'histoire du monde, une situation apparaît dans laquelle toute personne, quels que soient le pays où elle vit, sa nationalité, son âge, etc., peut être un « citoyen du monde » en échangeant, en communiquant ou en recevant des informations de n'importe où. dans le monde. Ce n'est pas un hasard si les pays développés, par exemple aux États-Unis, au Japon, en Allemagne ou au Canada, accordent aujourd'hui une grande attention à la question de la préparation des écoliers à l'avenir électronique.

Les possibilités illimitées de dialogue sur Internet changent la mentalité, ainsi que les capacités de compréhension mutuelle et d'interaction de millions de personnes, les transformant en participants actifs à la communication qui préfèrent ce type de communication à tout autre. Selon les observations de scientifiques russes, c'est la communication avec feedback qui contribue au développement de compétences de compréhension mutuelle entre les personnes, qu'elles transfèrent dans la vie réelle. Ainsi, l’avantage social de l’expansion de l’espace de dialogue sur Internet est indéniable.

L'accès à Internet ouvre non seulement des opportunités économiques, mais a également un impact de plus en plus important sur le développement social. Les technologies de l'information contribuent au développement de l'enseignement à distance. La médecine sur Internet peut permettre aux médecins et aux patients des régions les plus reculées du pays d’accéder à des informations de santé actualisées.

L’inégalité numérique entraîne un désavantage social évident et exacerbe les différences socioculturelles entre les personnes qui ont et n’ont pas accès à Internet. Cette inégalité reflète les contradictions de l’ère moderne. Elle a une base matérielle, enracinée dans les relations économiques au sein des pays et dans le fossé qui les sépare sur la scène internationale ; elle témoigne des différences culturelles et des différenciations politiques. Cela reflète également d’autres aspects de l’existence, tels que les caractéristiques ethniques, géographiques et démographiques des personnes et des sociétés.

Dans le même temps, l’espace de l’information recèle un énorme potentiel pour développer les capacités des États à surmonter ces contradictions et d’autres encore. L'échange d'informations sous format électronique crée cette réalité virtuelle qui fait de l'humanité une communauté mondiale, favorise le mouvement des capitaux, et donc l'égalisation des économies régionales, et forme une approche unifiée des valeurs, indépendamment des différences nationales entre les peuples. « Mondialisation », note le professeur Ya.N. Zasursky ne signifie pas nécessairement normalisation et unification du monde. Internet ouvre la possibilité de créer de nombreux réseaux mondiaux, non seulement pour les grands pays et les grands peuples, mais aussi pour les petits groupes ethniques, contribuant ainsi à maintenir les liens entre les diasporas dispersées à travers le monde.

La situation dans le domaine des technologies de l'information évolue rapidement. De nouvelles opportunités créent les conditions préalables au développement des individus et de la société. L'espace virtuel offre la possibilité à des pays qui n'étaient pas leaders sur la scène mondiale d'aller de l'avant et de déterminer la formation de la civilisation moderne.

Dans le même temps, le développement de nouvelles technologies nécessite des efforts et une modernisation importants de la part de l’individu et de la société. Les contradictions de la nouvelle étape reposent sur des distances sociales déjà existantes, qui sont déterminées par le niveau d'éducation, la géographie de résidence des groupes de population, leur appartenance ethnique et leur niveau de socialisation.

Les technologies de l’information ne constituent donc en elles-mêmes ni un problème ni un avantage pour les pays et les peuples. Ils contiennent un grand potentiel pour le développement futur de l'humanité, en surmontant les contradictions existantes dans les domaines politique et économique, mais peuvent, au contraire, provoquer des différences croissantes entre les peuples - entre ceux qui profiteront des acquis du 21e siècle et ceux qui qui ne pourra pas en profiter.

Jusqu'à récemment, aucune attention particulière n'était accordée au problème de « l'inégalité numérique » en Russie ; il y a suffisamment de problèmes sans cela. Cependant, on comprend enfin aujourd'hui que les technologies de l'information affectent directement le niveau de développement socio-économique de la région.

Le fait demeure : une grande partie de la vie sociale est partiellement, et dans certains domaines complètement, passée au format numérique. Le manque d’accès aux services numériques laisse un très grand nombre de personnes sans services de communication, d’éducation, de soins de santé et d’information essentiels. Dans le même temps, comme dans le cas des biens économiques, « l’inégalité numérique » ne fait que s’aggraver avec le temps : les riches deviennent plus riches et les pauvres s’appauvrissent.

Au XXIe siècle, l’humanité est officiellement entrée dans l’ère d’une société de l’information postindustrielle. Cela signifie que l'une des principales valeurs qui déterminent le bien-être des individus et des États dans leur ensemble est l'accès à l'information. Grâce à cela, on peut parler d’« inégalité numérique » au même titre que de désavantage matériel (c’est-à-dire de pauvreté). La différence entre une personne qui utilise activement Internet et les moyens de communication modernes et une personne qui n'a pas accès à tout cela est presque aussi perceptible que la différence entre un homme riche et un pauvre.

Une partie de plus en plus importante de la vie de la partie la plus avancée de la population se déplace vers l'espace virtuel : il est plus facile pour ces personnes de communiquer avec d'autres utilisateurs du réseau, quelle que soit leur distance, il est plus facile de se tenir au courant de tout. Lorsque cela se produit, il est plus facile de subvenir à ses besoins et de s'adapter à un environnement changeant. Internet devient partie intégrante de la vie de la société de l'information moderne. Plus cela devient difficile pour les personnes qui, pour diverses raisons, ne peuvent pas accéder au réseau. Il suffit de noter que lors de la candidature à un emploi, la préférence est donnée aux candidats qui savent utiliser un ordinateur et Internet.

Le problème de l'informatisation de la population de la planète devient véritablement mondial. Les États sont obligés de donner la priorité à l’élévation du niveau d’éducation et des qualifications professionnelles de leurs citoyens, car aujourd’hui la compétitivité d’une nation est déterminée dans une mesure décisive par la disponibilité de ressources humaines hautement qualifiées. Les pays qui ne peuvent pas accroître le niveau de développement des technologies de l'information et utiliser le plus efficacement possible les acquis scientifiques dans ce domaine seront inévitablement à la traîne de leurs voisins. En conséquence, les inégalités économiques et sociales entre les nations du monde vont encore s’accroître. Si l’État ne parvient pas à combler à temps la fracture numérique, les nouvelles technologies, qui recèlent d’énormes opportunités, conduiront à une différenciation encore plus grande de la société.

« Inégalités » en russe

En Russie, le problème des inégalités se manifeste traditionnellement par un contraste marqué entre le centre et la périphérie. L’écart sans précédent entre les plus riches et les plus pauvres en termes économiques n’est pas moins prononcé dans le cas de la fracture numérique. Le « luxe informationnel » des mégalopoles, où sont disponibles tous les moyens de télécommunications modernes, et de l'arrière-pays russe, parfois complètement coupé de tout moyen de communication.

De plus, les inégalités sont aggravées non seulement par le manque d’accès aux moyens techniques, mais aussi par l’incapacité de les utiliser pour des raisons d’âge et d’éducation. Après tout, l'inégalité de l'information n'est pas seulement une inégalité dans l'accès à la technologie elle-même, car le fait de sa présence ne signifie pas toujours que vous savez comment ou êtes prêt à l'utiliser aux fins prévues.

Selon des employés éminents de l'Académie des sciences de Russie, d'autres signes d'« inégalité numérique » peuvent également être classés : la propriété, l'âge, les caractéristiques éducatives, territoriales, culturelles et même de genre. Le principal en Russie est le facteur territorial : pour les habitants de l'arrière-pays rural, leur lieu de résidence, bon gré mal gré, détermine en grande partie des opportunités assez faibles dans le domaine de l'informatisation.

Quelles mesures faut-il prendre pour néanmoins combler le fossé qui s'est formé lorsque seule une partie de la population a accès aux technologies modernes, sait les utiliser et en tire certains avantages ?

Comme option possible pouvant influencer la solution du problème, il est proposé de sensibiliser le public aux nouvelles opportunités, ainsi que d'améliorer le système de formation et de recyclage dans les technologies de l'information et de la communication (TIC). Il est nécessaire de créer les conditions nécessaires au développement d'une société de la connaissance, afin qu'en Russie, le nombre de personnes ayant accès aux TIC modernes, sachant comment les utiliser et en tirer profit, augmente constamment.

Dans la liste des priorités visant à réduire les inégalités, les experts recommandent vivement d'inclure en premier lieu la formation de l'opinion publique (cela pourrait notamment consister à réaliser des sondages d'opinion et des débats ouverts ou à analyser des rapports publics). Deuxièmement, la sphère culturelle et informationnelle nécessite une expansion (il est entendu qu'avec l'augmentation du nombre de centres culturels et d'information, l'accès du public aux TIC augmentera automatiquement). Troisièmement, nous devons surveiller la volonté des résidents de vivre et de travailler dans la communauté de l’information. Quatrièmement, le développement et la mise en œuvre d'un système électronique d'assistance sociale pour les représentants de diverses catégories de citoyens (qu'ils soient handicapés, retraités, chômeurs, migrants ou femmes enceintes) sont salués.

En un mot, pour sortir de cette situation, il est proposé de créer dans la société moderne les conditions qui faciliteraient au maximum la diffusion des connaissances pertinentes parmi les personnes, ce qui, à son tour, augmenterait suffisamment le niveau de leur culture de l'information. D'ailleurs, c'est précisément ce niveau culturel qui détermine directement la rapidité avec laquelle la ligne d'inégalité numérique sera effacée, lorsque le lest pour le développement de la société de l'information deviendra le manque de préparation des citoyens eux-mêmes à utiliser les TIC ou leur réticence à apprendre à les utiliser. ces technologies en principe.

Étapes spécifiques

Une étape importante vers la suppression des inégalités auxquelles sont confrontés les Russes en termes d'accès aux infrastructures de communication a été certaines garanties de l'État, grâce auxquelles les écoles rurales ont désormais accès au World Wide Web et tout village perdu dispose de son propre téléphone public.

Le groupe de travail de la Commission présidentielle sur la modernisation a également approuvé le projet d'un système national d'accès à l'Internet par satellite développé par l'Institut de recherche scientifique "Radio" (NIIR) de Moscou. L'objectif de ce projet, conçu pour fournir un accès à haut débit aux réseaux d'information utilisant des systèmes de communication par satellite, était également d'éliminer la fracture numérique entre les Russes, qui devraient avoir des chances égales d'utiliser l'information et les services gouvernementaux sous forme électronique.

Rappelons que le développement de ce projet a été lancé en 2009, le début de la fourniture des services dans le cadre de sa mise en œuvre pratique est prévu pour 2013, qui comprend même le lancement de quatre engins spatiaux en orbite géostationnaire. Quoi qu'il en soit, l'aspect principal de la création d'un tel système est l'orientation sociale du projet. Il s'agit tout d'abord de la mise en place de tarifs sociaux et de conditions préférentielles pour la vente de terminaux, qui seront vendus par tranches pour une durée d'au moins deux ans.

Selon (NIIR), grâce au projet, plus de 5 000 nouveaux emplois apparaîtront en Russie. Il est également prévu d'ouvrir des centres d'assistance technique et de service aux utilisateurs dans tout le pays. Selon les estimations des développeurs du projet, grâce à sa mise en œuvre, les conditions seront créées dans les régions pour qu'environ 150 000 petites entreprises puissent fonctionner. Autrement dit, en plus d’éliminer la fracture numérique, le projet contribuera réellement au développement des entreprises dans les régions reculées du pays.

Appelez-moi

Alors que les satellites spatiaux ne sont pas encore mis en orbite, tournons-nous vers un autre exemple qui permet de réduire la fracture numérique. Nous parlons de communications mobiles dont la diffusion, couplée à la réduction du coût des équipements et accessoires, ainsi qu'à la réduction constante du coût des services, les a rendues tout à fait accessibles à la quasi-majorité des habitants de la planète. . Il suffit de dire que dans un certain nombre de pays du « tiers monde », ce type de communication est le seul accessible à la population.

Le caractère unique des communications cellulaires réside également dans le fait que même les représentants des générations plus âgées les maîtrisent avec succès. Ne les laissez pas accéder à Internet via un téléphone mobile, n'utilisez pas le téléphone portable comme appareil photo et évitez d'envoyer des SMS, tout en maîtrisant les fonctions de base.

Si l'on prend en compte les couches les moins conservatrices de la population, qui utilisent largement et activement toute la gamme des opportunités qui leur sont offertes par les opérateurs de téléphonie mobile, il faut alors admettre que l'accès à Internet via les réseaux cellulaires est à juste titre considéré comme l'un des principaux moyens de réduire la fracture numérique.

La distribution presque universelle des réseaux cellulaires de troisième génération (3G), ainsi que l'émergence prochaine des réseaux de quatrième génération dans un avenir proche, sont tout à fait capables de résoudre le problème de l'accès à Internet sur presque tout le territoire de la Russie. Et pour de nombreuses personnes, l’Internet mobile est déjà devenu aussi familier et accessible que les communications mobiles.

Et les régions ?

Comment la barrière de l’inégalité numérique est-elle surmontée dans les entités constitutives de la Fédération de Russie ? La solution au problème dans les villes est grandement facilitée par la forte concurrence sur les marchés des télécommunications des régions. Premièrement, cela profite aux consommateurs finaux. Deuxièmement, cela a un effet positif sur les opérateurs qui tentent d'attirer de nouvelles technologies, d'installer des équipements modernes, de maximiser la gamme de services fournis, tout en prenant en compte l'évolution des concurrents et en transmettant l'expérience positive de leurs « collègues ». à leur panier.

Cependant, outre les facteurs positifs, il existe également de nombreux obstacles. Le plus important d'entre eux est peut-être l'infrastructure de communication sous-développée, sans le développement méthodique de laquelle il est tout simplement impossible de construire un espace d'infocommunication unifié dans la province. En attendant, la mise en œuvre de nombreux projets à grande échelle (y compris ceux au niveau national) en dépend.

Malgré cela, les opérateurs préfèrent souvent investir leurs ressources financières exclusivement dans des projets extrêmement rentables. La logique ici est simple : un rendement financier maximum plus une période de récupération minimale. Il arrive au point que dans les grandes villes, il existe des prestataires qui ne desservent même pas l'ensemble des limites de la ville, mais uniquement les zones les plus densément peuplées. Que dire des villes périphériques, des centres régionaux et des zones rurales composées de villages, de villages et de villes, où il est difficile de trouver des opérateurs disposés à investir sur le long terme. Cependant, ils peuvent aussi être compris : il n'existe pas d'infrastructure de communication développée, la construction de nouveaux réseaux nécessite des coûts élevés et le niveau de la demande laisse beaucoup à désirer.

100%

Les experts sont arrivés depuis longtemps à la conclusion suivante : pour surmonter la fracture numérique, il est nécessaire de fournir à 100 % des établissements d'enseignement, des établissements de santé, des autorités publiques et des collectivités locales des services de communication numérique modernes. Et de nombreuses régions russes, à l’instigation de leur propre gouvernement, ont déjà entamé un tel travail.

« Au niveau des infrastructures, un réseau interministériel de transmission de données a été créé, qui s'étend désormais aux communes. La question de l'accès au réseau de données et à Internet pour les agglomérations éloignées est en train d'être résolue, et c'est un gros problème pour la république, où la distance entre les agglomérations peut dépasser 200 kilomètres », explique Alexandre Sélyoutine, assistant du chef et concepteur en chef du gouvernement électronique de la République de Komi.

« Aujourd'hui, dans la République du Tatarstan, un canal de communication optique d'une capacité d'au moins 1 Gbit/s a été installé dans chaque centre régional, et pour les grandes villes, il est de 10 Gbit/s. De plus, nous avons réussi à connecter plus de 1 000 agences gouvernementales via des canaux de communication en fibre optique », poursuit Nikolaï Nikiforov, Vice-Premier Ministre - Ministre de l'Information et des Communications de la République du Tatarstan.

L'orientation prioritaire de la politique sociale de l'État devrait être la création pour chacun des conditions dans lesquelles il puisse acquérir pleinement les compétences et les connaissances nécessaires pour vivre et travailler dans la société de l'information.

Il ne fait aucun doute qu’accroître les connaissances en informatique est extrêmement important pour l’ensemble de la population. Mais avant tout, il doit être proposé aux étudiants des écoles secondaires, des établissements d'enseignement intermédiaire (lycées professionnels, collèges, écoles) et aux étudiants des universités : instituts, universités, académies. Par conséquent, il n’est possible et nécessaire de résoudre ces problèmes mondiaux qu’en obtenant le soutien de l’État. Et déjà à condition qu'un tel soutien soit reçu, l'objectif principal de la politique d'information de l'État devrait être le développement d'une société de l'information juridique, entièrement centrée sur les intérêts des personnes qui auraient non seulement un accès ouvert à l'information et à la connaissance, mais aussi la possibilité créer et autre.

En conséquence, dès l'étape suivante, le potentiel d'information peut être utilisé pour le développement socio-économique et culturel du pays, en améliorant la qualité de vie des Russes, en renforçant l'espace d'information lui-même, en minimisant davantage les inégalités numériques à l'échelle régionale, et combler le « fossé numérique » entre les différents groupes et segments de la population.

Préserver et renforcer la diversité du secteur de l’information, qu’il soit officiel ou commercial, de référence ou éducatif, scientifique, sportif, culturel ou de divertissement, est la pierre angulaire de la réduction de la fracture numérique. Les avantages de cette approche sont évidents : l'information est accessible à un large éventail d'utilisateurs sur toute la planète, dans différentes langues et sous différents formats, et sa diversité ne fait que contribuer à un dialogue constructif entre les individus, les secteurs de la société et même des nations entières.

Maxime Nikitine

La diplomatie est un domaine de traditions séculaires

Mikhaïl Afanasyev, directeur du département de support informationnel du ministère russe des Affaires étrangères, a répondu aux questions de CNews.

CNews : Quelles principales tâches ont été résolues lors de l'informatisation du ministère des Affaires étrangères ?

L'informatisation du ministère russe des Affaires étrangères est un processus multi-vecteur ciblé conçu pour assurer l'exécution la plus efficace par le ministère de ses fonctions d'État dans la mise en œuvre de la politique étrangère du pays sur la base de méthodes et de mécanismes de prise de décision modernes, ainsi que la mise en œuvre d'un un nombre important de tâches appliquées, notamment administratives, humaines, économiques, etc. .d.

En termes de résultats pratiques, on peut parler de la formation progressive d'un espace d'information unique, couvrant le bureau central du ministère russe des Affaires étrangères, ses organes territoriaux et les institutions étrangères russes (ambassades, bureaux de représentation, consulats). Plusieurs systèmes d'information spécialisés ont été mis en service ; De nombreuses bases de données nécessaires au travail des diplomates et autres spécialistes ont été créées. Les services du ministère sont équipés de postes de travail automatisés pour tous les collaborateurs sans exception.

Un domaine d'informatisation indépendant devrait inclure la création de systèmes consulaires modernes, permettant d'automatiser presque toutes les fonctions assignées au ministère des Affaires étrangères dans ce domaine, fournies aux citoyens et organisations russes et étrangers.

À toutes les étapes du processus d'informatisation, la direction du ministère russe des Affaires étrangères a accordé et continue d'accorder une grande attention aux questions de sécurité de l'information. Il n’est pas nécessaire d’expliquer à quel point les informations politiques, économiques, militaro-stratégiques, etc. sont sensibles. nature, traitées par le département de la politique étrangère. Le scandale WikiLeaks confirme le fait que leur fuite peut entraîner les conséquences les plus négatives pour la situation internationale et les relations bilatérales des États. La protection des informations est l’une des priorités du ministère, y compris en ce qui concerne ses propres systèmes d’information.

Terminologie

En langue russe, il n’existe pas d’équivalent unique au terme de fracture numérique, bien ancré en anglais. Les expressions « barrière numérique », « inégalité numérique », « fracture numérique », « fracture numérique », « fracture numérique » sont utilisées.

Le terme est né du signe d'une scission dans la famille, lorsque le mari passait trop de temps sur l'ordinateur au détriment de tout le reste et que la femme ne parvenait pas à l'accepter.

L'essence du phénomène

Actuellement, la « fracture numérique » est un terme de nature sociopolitique. Les opportunités d’un groupe défavorisé sont affectées par le manque ou l’accès limité à la télévision, à Internet, aux communications téléphoniques (mobiles et fixes) et à la radio. Tout cela limite la capacité de ce groupe à trouver du travail, à établir des liens sociaux et des échanges culturels et peut avoir un impact négatif sur l'efficacité économique, le développement et la préservation de la culture, ainsi que sur le niveau d'éducation. Selon les conceptions généralement acceptées sur la société de l'information, sa spécificité est telle que le libre échange d'informations contribue à surmonter la pauvreté et les inégalités, mais pour ceux qui sont déconnectés de cet échange, les perspectives se détériorent de manière catastrophique (Castells, Himanen : "La tendance mondiale est que l'économie de l'information connecte à son réseau ceux qui lui sont précieux (ce qui leur donne une valeur supplémentaire), mais déconnecte ceux qui ne lui sont pas utiles (ce qui réduit encore davantage leurs chances d'acquérir de la valeur). ").

Le terme s'applique à la fois aux différences entre les pays (exemple : en Islande, plus de 86 % de la population a accès à Internet, et au Libéria - 0,03 %) et aux différences de capacités des différentes couches sociales au sein d'une même société.

Lien avec le chauvinisme

Certains observateurs voient dans ce phénomène une « politique d’exclusion » délibérée menée par certains pays et certaines sociétés – au lieu de la politique de répression antérieure. Lors du Sommet des Nations Unies sur la société de l'information (SMSI) en décembre, à l'initiative de la majorité des pays du tiers monde, une déclaration a été adoptée appelant les pays occidentaux à tout faire pour surmonter d'ici un an la « fracture numérique » sous sa forme actuelle. , mais les principaux pays européens et le Japon n'ont même pas délégué leurs représentants officiels au sommet.

Sources

• Manuel Castells, Pekka Himanen : Société de l'information et État-providence. Modèle finlandais. - M., 2002

voir également

Liens

Fondation Wikimédia. 2010.

Découvrez ce qu’est la « fracture numérique » dans d’autres dictionnaires :

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Livres

• Économie régionale : théorie et pratique n° 22 (349) 2014, absent. Le magazine couvre les problèmes d'économie et de développement des entités administratives-territoriales, des industries et des industries ; stratégie économique pour le développement durable de la Fédération de Russie et de ses régions... eBook